新型城鎮(zhèn)化已成為中國改革的重要內容。國家發(fā)改委等部門周三發(fā)布國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案，明確在江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市（鎮(zhèn)）開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點，并提出建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制和改革完善農(nóng)村宅基地制度等五大任務。

發(fā)改委網(wǎng)站刊登的該試點方案并稱，2014年底前開始試點，并根據(jù)情況不斷完善方案，到2017年各試點任務取得階段性成果，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗；2018-2020年，逐步在全國范圍內推廣試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。

“著力破除現(xiàn)行體制機制的束縛阻礙，探索形成推進新型城鎮(zhèn)化的新體制新機制，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！蔽募赋?。

該方案并提出試點工作的五大任務，主要包括建立農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，按照戶籍制度改革要求調整戶口遷移政策，建立居住證制度；改革完善農(nóng)村宅基地制度。

同時，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，把地方政府債務納入全口徑預算管理，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，放寬準入，制定企業(yè)通過政府和社會資本合作（PPP）進入特許經(jīng)營領域的辦法。

為支持試點工作的推進，方案提出，要完善轉移支付辦法，省級政府舉債使用方向要向試點地區(qū)傾斜。國家開發(fā)銀行發(fā)揮金融支持作用，運用信貸等多種手段積極支持城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等工程建設。鼓勵公共基金、保險資金等參與自身具有穩(wěn)定收益的城市基礎設施項目建設和運營。

中國國務院去年3月公布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，要求有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右；努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建此前接受路透專訪時認為，中國內部產(chǎn)能過剩狀況在加劇，外部面臨地緣危機，經(jīng)濟的下行壓力并未解除，而擺脫的唯一方法就是加快推進城鎮(zhèn)化。

以下為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)名單：

?。航K省、安徽省

計劃單列市：寧波市、大連市、青島市

省會城市：河北省石家莊市、吉林省長春市、黑龍江省哈爾濱市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、重慶市主城九區(qū)

地級市（區(qū)、縣）：北京市通州區(qū)、天津市薊縣、吉林省吉林市、黑龍江省齊齊哈爾市、黑龍江省牡丹江市、上海市金山區(qū)、浙江省嘉興市、福建省莆田市、江西省鷹潭市、山東省威海市、山東省德州市、河南省洛陽市、湖北省孝感市、湖南省株洲市、廣東省東莞市、廣東省惠州市、深圳市（光明新區(qū)）、廣西壯族自治區(qū)柳州市、廣西壯族自治區(qū)來賓市、四川省瀘州市、貴州省安順市、云南省曲靖市、甘肅省金昌市、青海省海東市、寧夏回族自治區(qū)固原市

縣級市（區(qū)、縣）：河北省定州市、河北省張北縣、山西省介休市、內蒙古自治區(qū)扎蘭屯市、遼寧省海城市、吉林省延吉市、浙江省義烏市、福建省晉江市、江西省樟樹市、山東省鄆城縣、河南省禹州市、河南省新鄭市、河南省蘭考縣、湖北省仙桃市、湖北省宜城市、湖南省資興市、海南省儋州市、四川省閬中市、貴州省都勻市、云南省大理市、西藏自治區(qū)日喀則市桑珠孜區(qū)、陜西省高陵縣、青海省格爾木市、新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市、新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市

建制鎮(zhèn)：浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)、吉林省安圖縣二道白河鎮(zhèn)