據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,西鐵城于2月上旬突然關(guān)閉了位于中國(guó)廣州的手表零部件工廠(chǎng),一下子解雇了全部約1000名中國(guó)員工。在日本企業(yè)之中稱(chēng)得上罕見(jiàn)的強(qiáng)硬手段招致了反對(duì),同時(shí)其沖擊波及到日本人社會(huì)。自2014年11月中日首腦會(huì)談實(shí)現(xiàn)以來(lái),一部分領(lǐng)域出現(xiàn)了解凍的跡象,在這種背景下,西鐵城為何采取如此行動(dòng)呢?
被扔掉的工作服和員工證
2月10日,日本經(jīng)濟(jì)新聞走訪(fǎng)了位于廣州的西鐵城集團(tuán)旗下中國(guó)子公司“西鐵城精密有限公司”。大部分員工已經(jīng)同意解除勞動(dòng)合同,但仍有不同意解除合同的十多位女性員工等聚集在工廠(chǎng)前。在周?chē)瑔T工直到最近還在使用的工作服和員工證像垃圾一樣被胡亂拋棄,滿(mǎn)地一片狼藉。突然遭到解雇、被無(wú)情拋棄的員工的憤怒似乎仍未消除。
對(duì)這種情況進(jìn)行采訪(fǎng)的中國(guó)女記者在得知筆者是日本記者之后,接連提出尖銳的問(wèn)題——“看到這些,你有什么想法?這樣一來(lái),日本人無(wú)論被如何看待都沒(méi)辦法”。口吻就好像是以前看錯(cuò)了日本人。
“要宣布重要通知,員工請(qǐng)集合”,女員工張明(化名,35歲)在2月5日下午2點(diǎn)得知“重要通知”的內(nèi)容之后感到愕然。
“明天工廠(chǎng)將進(jìn)行破產(chǎn)清算。因此明天與全部1000名員工解除勞動(dòng)合同。要簽字接受勞動(dòng)合同的解除條件。如果拒絕簽字,將不支付補(bǔ)償金”
具有大約20年歷史的這家工廠(chǎng)的關(guān)閉顯得突如其來(lái)。由于是在春節(jié)之前,很多員工都在期待著回家探親,結(jié)果熱烈的氛圍一掃而空。不斷有女員工因陷入焦慮而大聲哭泣,進(jìn)而逼問(wèn)管理人員。
“幸?!蓖蝗幌?/strong>
一名張姓員工自從廣東一所高中畢業(yè)之后,就開(kāi)始在西鐵城精密公司工作,至今已有18年時(shí)間。不但結(jié)婚生了孩子,而且“多虧工廠(chǎng),才獲得了幸?!?。在這個(gè)日子之前,對(duì)于西鐵城精密公司的工廠(chǎng)滿(mǎn)懷感激之情,但如今人生突然發(fā)生了改變。
在同意解除勞動(dòng)合同的期限臨近的2月8日,很多員工仍然并不情愿,在這種情況下,有2名年輕人來(lái)到負(fù)責(zé)人面前,開(kāi)始簽字解除勞動(dòng)合同?!爸荒芎炞职桑俊本驮跓o(wú)可奈何的空氣開(kāi)始彌漫時(shí),有一位員工說(shuō)“他們不是我們廠(chǎng)的人”,于是2個(gè)人想要逃跑。這2個(gè)人是不知從哪里來(lái)的“托兒”,目的是營(yíng)造簽字的氣氛。雖然工廠(chǎng)員工去追趕,但正在執(zhí)勤的警察沒(méi)有抓住那兩個(gè)“托兒”,反而毆打工人,讓“托兒”逃跑了。
由于此次事件,員工之間簽字進(jìn)展不順利,8日晚間,有陌生男子給員工打來(lái)電話(huà)威脅:“最好老實(shí)簽字”。但是,至今沒(méi)有簽字的員工仍有70人。從四川省來(lái)此打工的李小紅(40歲)帶著憤怒說(shuō):“怎么能接受這種解雇形式!”。“西鐵城不知道到了這個(gè)年齡,農(nóng)民工再就業(yè)有多么困難。為什么直到前一天才通知我們?希望公司早點(diǎn)告訴我們。春節(jié)之后到哪里工作才好呢?”
解雇通知要提前1個(gè)月
李小紅的抱怨并非沒(méi)有道理。在中國(guó),如果解雇20名以上員工時(shí),有義務(wù)提前1個(gè)月發(fā)布通知,這能在一定程度上保證員工有時(shí)間尋找新工作。但是,如果是工廠(chǎng)破產(chǎn)清算這種情況,則無(wú)需履行提前1個(gè)月通知的義務(wù)。此次西鐵城突如其來(lái)的解雇通知符合法律,但在提前1個(gè)月通知解雇已成為常識(shí)的中國(guó),則很難被接受。
對(duì)此,西鐵城總部的解釋是:“公司員工人數(shù)眾多,各廠(chǎng)區(qū)的電力設(shè)備繁多,而且生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用部分化學(xué)藥品,如果員工長(zhǎng)時(shí)間滯留廠(chǎng)區(qū)并且情緒不穩(wěn)定,工廠(chǎng)陷于無(wú)法控制的狀態(tài),不僅不能正常生產(chǎn),更可能會(huì)導(dǎo)致員工人身安全的重大問(wèn)題”。另一方面,當(dāng)?shù)毓S(chǎng)則解釋稱(chēng),“提前通知可能影響工人情緒,無(wú)法正常工作”,兩種說(shuō)法存在差異。
中國(guó)輿論立即做出了反應(yīng)?!安辉试S這種不負(fù)責(zé)任的日本企業(yè)存在”、“趕快滾出中國(guó)”、“這是高反日的良機(jī)”……,在互聯(lián)網(wǎng)上,西鐵城遭遇了一片罵聲,覆蓋全國(guó)的電視臺(tái)還播出了批評(píng)西鐵城的專(zhuān)題節(jié)目。
中日之間存在歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題,因此即使是做出相同事情,與歐美企業(yè)相比,日本企業(yè)也更容易遭受批評(píng)。突襲式解散有可能招致中國(guó)消費(fèi)者的反感,進(jìn)而損害西鐵城的品牌價(jià)值。那么,西鐵城為什么要以如此方式關(guān)閉工廠(chǎng)呢?
西鐵城的解釋是,這是“全球業(yè)務(wù)重組的一環(huán)”。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,關(guān)閉工廠(chǎng)的原因之一是人工費(fèi)暴漲。與5年前相比,中國(guó)最低工資迅速漲至大約2倍。而廣州市的工資水平更高,自5月起,最低工資(1個(gè)月)將提高22%,達(dá)到1895元。與周邊的亞洲各國(guó)相比,類(lèi)似手表零部件這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的地理位置優(yōu)勢(shì)正在逐步降低。
無(wú)法輕易撤出的中國(guó)
此外,還復(fù)雜地牽涉到中國(guó)特有的“撤出難題”。
與在有些時(shí)候只需提前通知當(dāng)?shù)氐胤秸纯傻娜毡静煌?,在中?guó),如果不與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行詳盡的事先疏通,并得到批準(zhǔn),就無(wú)法輕易撤出。在有可能對(duì)當(dāng)?shù)卣?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)政府提出某些理由,拒絕企業(yè)撤出的情況。而如果是在進(jìn)駐時(shí)獲得了稅收優(yōu)惠,原則上撤出時(shí)要完全退還這些優(yōu)惠。有時(shí)將演變?yōu)辇嫶蟮慕痤~。
由于這種事務(wù)性程序非常復(fù)雜,一名為日資企業(yè)提供工廠(chǎng)撤出咨詢(xún)的人士說(shuō):從啟動(dòng)撤出準(zhǔn)備工作到完成,“對(duì)當(dāng)?shù)?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)影響較小的中小企業(yè)需要1年,而大企業(yè)則最低需要2年時(shí)間”。
最后的難關(guān)是遣散員工。圍繞補(bǔ)償金的支付額,員工表示反對(duì)、進(jìn)而發(fā)生騷動(dòng)的情況在中國(guó)時(shí)有發(fā)生。這不僅僅是日本企業(yè)的問(wèn)題。美國(guó)摩托羅拉在2012年夏季關(guān)閉江蘇省南京的研發(fā)基地之際,400名員工由于認(rèn)為補(bǔ)償金太少,強(qiáng)烈表示反對(duì),進(jìn)而發(fā)展為騷動(dòng)。
在補(bǔ)償金問(wèn)題上發(fā)生糾紛,大部分是由于在與法律規(guī)定金額相比增加多少的問(wèn)題上存在分歧。法定金額為“工作年限×1個(gè)月平均工資”。如果是工作5年,則必須最低支付5個(gè)月工資。在此基礎(chǔ)上,“+α”就成為問(wèn)題,在大企業(yè),增加2~3個(gè)月工資被視為普遍標(biāo)準(zhǔn)。
西鐵城作為“+α”最先提出的是,增加支付1月份工資,由于工作天數(shù)較少,其金額少于通常的1個(gè)月平均工資。最終補(bǔ)償金高于最初的提示,西鐵城在2月12日之前與全部員工簽署了解除合同協(xié)議。
但是,此次西鐵城的“精彩表現(xiàn)”從何而來(lái)呢?
“在中國(guó)(工廠(chǎng)等的)勞資問(wèn)題中,政府也是當(dāng)事方”,一直在中國(guó)從事勞資糾紛咨詢(xún)的虎門(mén)中央律師事務(wù)所(東京港區(qū))律師陳軼凡這樣表示。換句話(huà)說(shuō),如果巧妙地讓政府支持自己,事情就能順利進(jìn)行。
擔(dān)心群體事件
近年來(lái),中國(guó)由于人工費(fèi)上升,工廠(chǎng)遷移和關(guān)閉引發(fā)的勞資糾紛時(shí)常出現(xiàn)。當(dāng)局最為擔(dān)心的是勞動(dòng)者的反對(duì)演變?yōu)槿后w暴力事件,最終導(dǎo)致政府遭受批評(píng)。因此,最近為了讓企業(yè)平穩(wěn)地撤出,出現(xiàn)了協(xié)助企業(yè)的傾向。
在中國(guó),不僅是日本企業(yè),一般企業(yè)原本也都設(shè)置了根據(jù)當(dāng)局意向發(fā)揮作用的“組織”。只要有3名以上共產(chǎn)黨員,企業(yè)內(nèi)部就必然存在黨組織。這成為企業(yè)的監(jiān)督者,一有什么事情采取行動(dòng)的就是這個(gè)組織。
尤其是在像關(guān)閉工廠(chǎng)這樣利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的案件中,將由包括企業(yè)內(nèi)部的黨員在內(nèi)的“中方”(中國(guó)員工)來(lái)主導(dǎo),這是中國(guó)企業(yè)社會(huì)的常識(shí)。很多時(shí)候有一種約定俗成,中方由哪些人組成?會(huì)采取怎樣的交涉?這些“日方”(日本員工)無(wú)需知曉。此次西鐵城總部在多大程度上詳細(xì)掌握了關(guān)閉中國(guó)工廠(chǎng)的方法,并考慮到相關(guān)影響,存在不明確的地方。
在華日企對(duì)西鐵城的不滿(mǎn)
西鐵城自2月5日宣布關(guān)閉工廠(chǎng),在短短1周內(nèi)完成了突襲式解散,其他駐中國(guó)的日本企業(yè)社會(huì)對(duì)此發(fā)出了批評(píng)的聲音。
“真心希望不要采取那種做法。因?yàn)槲覀兘窈筮€要留在這里拓展業(yè)務(wù)”(廣東省的日資企業(yè)高管)?!半y道不了解2年半之前的反日游行后的艱辛……”(日本大型商社的高管)
在2年半之前的反日游行中,松下和永旺[0.91%]等日資企業(yè)遭受襲擊的惡夢(mèng)似乎正在大腦中復(fù)活。
最近,東芝和松下等大型電子企業(yè)相繼宣布撤出在華生產(chǎn)和關(guān)閉工廠(chǎng),“去中國(guó)化”的趨勢(shì)非常突出,但相關(guān)人士稱(chēng):“實(shí)際上,是從很多年前就進(jìn)行準(zhǔn)備,直到最近才在金錢(qián)方面達(dá)成協(xié)議,并最終公布”。
自反日游行發(fā)生以后,很多日資企業(yè)都在加強(qiáng)與中國(guó)員工的溝通,煞費(fèi)苦心地營(yíng)造“一體感”。撤出的日子企業(yè)也多采用靈活做法。但令人擔(dān)憂(yōu)的是,由于西鐵城的突襲式關(guān)閉工廠(chǎng),日本企業(yè)的形象將出現(xiàn)惡化,此前的努力有可能化為泡影。
在中國(guó)的日本人社會(huì),原本就在密切關(guān)注預(yù)定今年夏季發(fā)布的“安倍談話(huà)”將出現(xiàn)何種內(nèi)容。其擔(dān)憂(yōu)的焦點(diǎn)是,如出現(xiàn)修改對(duì)過(guò)去的殖民統(tǒng)治表示道歉的“村山談話(huà)”的內(nèi)容,在中國(guó)進(jìn)退兩難的我們將何去何從?而西鐵城的突襲式關(guān)閉工廠(chǎng)進(jìn)一步加劇了這種擔(dān)憂(yōu)。