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葉寶榮:中國醞釀出臺(tái)反恐法 外資科技企業(yè)感到恐慌
2016-01-20 7652

中國正在醞釀的反恐怖主義法,可能會(huì)要求科技企業(yè)提供加密密鑰并安裝信息安全“后門”。一些企業(yè)認(rèn)為,這可能會(huì)讓在中國境內(nèi)開展業(yè)務(wù)變得更為不便。

在本周召開的全國人大常委會(huì)會(huì)議上,反恐法草案系再次提請全國人大常委會(huì)審議,草案二審稿對恐怖主義等定義作出修改完善。

根據(jù)去年末公布的反恐法(草案),在中國境內(nèi)提供電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)備、境內(nèi)用戶數(shù)據(jù)留存在中國境內(nèi);此外,發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義內(nèi)容的信息的,要保存相關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門報(bào)告。

草案涵蓋范圍廣泛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了近期出臺(tái)的一系列要求銀行采購國內(nèi)科技產(chǎn)品的金融業(yè)監(jiān)管規(guī)定。

對從微軟(MSFT.O)到蘋果等矽谷企業(yè)來說,這意味著在網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)政策方面的又一沖突。網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)政策是中美關(guān)系中一大棘手問題。

“這對任何在中國開展業(yè)務(wù)的企業(yè)來說都是一場災(zāi)難?!币晃粯I(yè)內(nèi)消息人士稱?!澳銓o法再使用安全的VPN,無法再安全地傳送財(cái)務(wù)信息和任何企業(yè)機(jī)密。按照法律,沒有什么是安全的?!?/span>

據(jù)一位美國官員稱,奧巴馬政府已經(jīng)就中國反恐法草案向中國政府表示了關(guān)切。

盡管反恐法規(guī)定對國內(nèi)外科技企業(yè)都將適用,但美國官員及西方商業(yè)團(tuán)體認(rèn)為,制定中的中國反恐法還有新出臺(tái)的銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定,以及一連串反壟斷調(diào)查,這些對外資企業(yè)而言都是不公平的監(jiān)管壓力

“(該法)實(shí)施時(shí),那才是真正的考驗(yàn),”華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)中國商業(yè)及政治經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人Scott Kennedy說。

“鑒于近期針對外資企業(yè)的反壟斷案,銀行業(yè)的監(jiān)管規(guī)定,還有政府的采購名單上減少了外資企業(yè)的產(chǎn)品,外資企業(yè)有充足理由高度關(guān)切,”Kennedy說。

多位要求匿名的美國科技企業(yè)高管及行業(yè)消息人士稱,他們擔(dān)心中國反恐法會(huì)比銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定更加嚴(yán)厲,因?yàn)樵摲ㄒ怨舶踩紤]為根本。

路透就此向全國人大尋求置評,沒有立即得到回復(fù)。

蘋果和谷歌拒絕對此發(fā)表評論,路透未立即聯(lián)系到微軟置評。


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