3家自貿區(qū)即將掛牌的消息鼓舞了其他地區(qū)。多地在兩會后提出了申報自貿區(qū)的具體設想。
3月18日,海南全省領導干部大會召開,海南省委書記保銘指出,要以海口、三亞、洋浦為平臺,爭取國家支持建設自由貿易園區(qū),讓其成為驅動海南騰飛的輪子。
3月17日,四川發(fā)改委召開會議,傳達兩會精神,四川發(fā)改委主任唐利民稱,下一步要重點推進成都設立中國(成都)內陸自由貿易試驗區(qū)。
3月16日,河南傳出鄭州、開封、洛陽聯(lián)合申報自貿區(qū)的消息。
而此前,這些地方政府的工作報告中并未具體提及以哪個城市為主來申報。
2014年12月黨中央、國務院批準在廣東、天津、福建新設自由貿易試驗區(qū),同時要擴展上海自貿試驗區(qū)的區(qū)域范圍,之后全國人大常委會審議通過了授權國務院在上述自貿試驗區(qū)范圍內暫時調整有關外商投資行政審批的決定。
更早的時候,不少省市的政府工作報告都提出了自由貿易區(qū)的構想,像遼寧就有大連、營口,陜西有西安,另外,武漢、蘭州、青島以及廣西的北部灣也有類似的消息。
上海財經(jīng)大學上海自貿區(qū)研究中心副主任陳波告訴記者,由于新近批了3個自貿區(qū),短期可能不會再批新的自貿區(qū)。目前上海自貿區(qū)能復制的內容已經(jīng)在各地能做的都在做,所以其他地區(qū)要做自貿區(qū),需要做好設想。
比如沿海其他城市,有的可以加快推進,有的再申報則意義不大。比如中韓自貿區(qū)簽署協(xié)議后,并不需要依靠哪一個城市來落地。但是廣西北部灣自貿區(qū)作為中國與東盟自貿區(qū)推動雙邊貿易的模式,可以加快進程。
“各地的情況不一樣,要考慮具體情況,自貿區(qū)還是要有實際的內容?!彼f。
海南政協(xié)常委、海南大學中國現(xiàn)代經(jīng)濟理論研究所所長王毅武指出,自貿區(qū)的本質是境內關外進行自由貿易,海南目前是離島免稅、離境退稅,距離自由貿易區(qū)就差一步。“與其中國龐大的海外旅游消費轉到國外,不如轉移到海南島,這樣中國居民買馬桶也沒必要去日本?!彼f。
目前海南免稅商品數(shù)量仍太少,同時額度也有限制。近期海南免稅購物政策將迎來新一輪調整,免稅品種擴大至38種,零售包裝的嬰兒配方奶粉等17種與百姓生活密切相關的消費品將納入離島免稅商品范圍。
四川社科院副院長盛毅認為,成都自貿區(qū)主要涉及到制造業(yè)以及一些服務業(yè)的放開等內容,這與上海有差異。另外自貿區(qū)內很多科技和服務可以做,比如飛機維修、設立研發(fā)中心等?!耙驗樵谝话闱闆r下,外資很多設備難以一起拉進來,如果是在自貿區(qū),像英特爾就可以很容易將儀器搬進來?!?/p>
盡管各地提出了新的自由貿易區(qū)構想,但預計短期獲批難度比較大。畢竟沿海剛剛批準了天津、福建、廣東三個自貿區(qū),預計短期內與之相近地區(qū)的自由貿易區(qū)難以獲批。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽3月17日未對是否馬上再批新的自貿區(qū)作出表態(tài)。他稱,根據(jù)總體安排,商務部分別和這四個省市會同相關部門制定了新設三個自由貿易試驗區(qū)總體方案和深化中國(上海)自由貿易試驗區(qū)深化改革方案,已經(jīng)報送國務院,待履行完批準程序后,商務部和四個省市將會同有關部門、有關單位抓緊實施。