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葉寶榮:美國(guó)出臺(tái)頁(yè)巖油氣開(kāi)采新規(guī)引熱議
2016-01-20 7047

奧巴馬政府周五出臺(tái)了針對(duì)頁(yè)巖油氣開(kāi)采方法“水力壓裂法”的環(huán)保新規(guī),引發(fā)熱議。

在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三年的討論后,美國(guó)內(nèi)政部周五(3月20日)宣布,在聯(lián)邦土地上鉆井的開(kāi)采商必須公開(kāi)其使用的化學(xué)藥劑,恪守油氣井的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并安全處理受到污染的水。

此舉一出即遭到油氣開(kāi)采業(yè)的反對(duì)。業(yè)內(nèi)人士指責(zé)此法規(guī)成本高且不必要,稱(chēng)新規(guī)將使每口井的開(kāi)采成本增加97000美元。過(guò)去十年來(lái),水力壓裂法造就了美國(guó)頁(yè)巖油氣繁榮,美國(guó)躍居世界頭號(hào)天然氣生產(chǎn)國(guó)。

石油商會(huì)“美國(guó)石油協(xié)會(huì)(American Petroleum Institute)”的主管Erik Milito對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示,新規(guī)是對(duì)已有法規(guī)的重復(fù),“沒(méi)有必要”。而據(jù)彭博新聞社,另外兩家商會(huì)“美國(guó)獨(dú)立石油協(xié)會(huì)( Independent Petroleum Association of America)”和“西方能源聯(lián)盟(Western Energy Alliance)”已在懷俄明州聯(lián)邦法院提起訴訟,控告這項(xiàng)新法規(guī)基于“未經(jīng)證實(shí)的擔(dān)憂(yōu)”。

另一方面,環(huán)保人士也不買(mǎi)賬。美國(guó)環(huán)保組織山脈俱樂(lè)部(Sierra Club)的土地保護(hù)主管Athan Manuel對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),“我們感到沮喪,奧巴馬政府在地面以上氣候政策上做出了歷史性貢獻(xiàn),但在保護(hù)地下化石能源問(wèn)題上,他們進(jìn)展緩慢。”

美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)Sally Jewell對(duì)媒體坦言,頁(yè)巖繁榮給監(jiān)管跟進(jìn)帶來(lái)了麻煩,但她同時(shí)表示,新法規(guī)將兼顧負(fù)責(zé)任的發(fā)展和保護(hù)公共土地資源,公眾應(yīng)該有信心,經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)保障和環(huán)保措施都已到位。

美國(guó)聯(lián)邦土地上現(xiàn)有逾10萬(wàn)口油氣井,貢獻(xiàn)了美國(guó)天然氣產(chǎn)出的11%,和原油產(chǎn)出的5%,其中約90%的井使用水力壓裂法開(kāi)采。

水力壓裂法是將水與化學(xué)品的混合物高壓注入頁(yè)巖層,以使巖石碎裂,油氣釋出。該方法因環(huán)境問(wèn)題而被歐洲抵制,法國(guó)和保加利亞更是出臺(tái)了全面禁令。

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