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葉寶榮:五大理由:芝加哥將成為下一個底特律
2016-01-20 5865

風(fēng),不再眷顧這座城。

位于美國密西根湖西南岸的芝加哥坐擁時下最具潛力的外號——風(fēng)之城。然而,這座風(fēng)口上的城市并沒能飛起來。

評級公司穆迪周二下調(diào)芝加哥債務(wù)評級至垃圾級。深陷金融危機的芝加哥正在步400多公里以外底特律的后塵。

芝加哥市長Mayor Rahm Emanuel竭力與底特律撇清關(guān)系,用人口增長數(shù)字、Fortune 500企業(yè)以及繁榮的旅游業(yè)為這座城市遮羞。

但是,以下五個理由可以告訴你,芝加哥將成為下一個底特律。(注:汽車之城底特律2013年因負債超過180億美元,申請破產(chǎn)保護。)

1. 駭人聽聞的養(yǎng)老金負債

芝加哥尚有200億的養(yǎng)老金負債沒有著落,也就是說政府欠每位市民約7400美元。底特律人口只有芝加哥的四分之一,當年的養(yǎng)老金缺口只有35億美元,也就是欠每位市民5100美元。市場研究機構(gòu)Morningstar Municipal Credit Research去年的一份報告顯示,芝加哥已是全美25個人均養(yǎng)老金負債最高的城市之一。

2. 養(yǎng)老金負債減記?沒門

當?shù)滋芈稍?013年6月申請破產(chǎn)時,一位聯(lián)邦破產(chǎn)法法官發(fā)揮自己的影響力,企圖讓包括納稅人、雇員、債券持有者以及債權(quán)人的所有人必須減記債務(wù),以解決底特律的危機。但伊利諾伊州最高法庭最終判決,州政府不得削減養(yǎng)老金福利。

這次判決也是對芝加哥的一次告誡,因為芝加哥正在嘗試削減養(yǎng)老金負債。

3. 無效的法案

就像底特律破產(chǎn)前一樣,芝加哥經(jīng)濟早在十年前就顯露疲態(tài)。官方數(shù)據(jù)顯示,2002年,芝加哥大筆舉債,規(guī)模飆升84%。這意味著,每位市民的債務(wù)負擔增加至少1300美元。

為解決底特律債務(wù)問題,密西根州州長Rick Snyder啟用州法案,任命緊急事務(wù)專員,并賦予高度財政管制的特權(quán)。但在芝加哥,這樣的法案幾乎沒有通過的可能。

4. 沒有債務(wù)援助

底特律破產(chǎn)保護允許它重組債務(wù),減記了70億美元的養(yǎng)老金負債。但在伊利諾伊州,這個信用級別最低的美國州府,卻有高達1110億美元的無法兌現(xiàn)的養(yǎng)老金負債。州長Rauner上周向芝加哥議會稱,芝加哥不會得到州府的任何援助。

5. 不同意改革

底特律最終同意實施改革。但至少目前為止,芝加哥仍然堅持拒絕執(zhí)行伊利諾伊州最高法院的養(yǎng)老金改革法案。芝加哥市長上周五堅稱,不會實施改革,因為目前的法律根本上保護了工人的福利。

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