不動產(chǎn)登記機構(gòu)能否如期整合完成，將直接影響到2016年不動產(chǎn)登記的全面實施。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施意義是為將來的房產(chǎn)稅開征、個人不動產(chǎn)信息查詢、甚至“以房反腐”做前期準(zhǔn)備工作。

但這項被看作是改變中國地產(chǎn)行業(yè)和投資格局的不動產(chǎn)登記制度，推進并不順利。

距離國土資源部給各地完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)整合的最后期限僅剩4個月，從全國來看，市、縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后。導(dǎo)致不動產(chǎn)登記職能整合推進緩慢的主要原因就是，過去不動產(chǎn)登記基本上是由住建部來負(fù)責(zé)，而現(xiàn)在的不動產(chǎn)登記由國土部主導(dǎo)，不少地方政府在職能整合上存在顧慮,特別是市縣一級的地方政府，在不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合上面臨著部門博弈。

經(jīng)濟觀察報援引一位接近國土部人士稱，目前市縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)的整合工作受到來自住建部門的壓力，進展并不順利。為此，國土部近期派出督導(dǎo)組，督戰(zhàn)地方不動產(chǎn)登記部門的職能整合。

今年3月1日開始實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。而按照國土部此前公布的2015年工作計劃要求，要在今年年底完成全國范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)的整合，整合之后的不動產(chǎn)登記機構(gòu)正是明年不動產(chǎn)登記的職能部門。

截至今年3月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區(qū)旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合，占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣，大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機構(gòu)進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

“從全國來看，市、縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后，已成為當(dāng)前制約不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進、《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施的最大難題和障礙?！眹临Y源部不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人王廣華在接受新華社訪問時作出上述表述。

據(jù)經(jīng)濟觀察報，國土部已組織8個督導(dǎo)組前往各省市調(diào)研，目前調(diào)研情況已接近尾聲，督導(dǎo)組將會根據(jù)調(diào)研情況撰寫各省調(diào)研報告。此次調(diào)研歷時兩個月，一方面了解地方不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合情況，另一方面對地方政府給出指導(dǎo)意見。

7月21日，經(jīng)濟觀察報從武漢市住房保障和房屋管理局了解到，7月底湖北省國土資源廳將召開會議，主要商討不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的推進，屆時武漢市住建系統(tǒng)及國土系統(tǒng)的相關(guān)官員均會出席會議。而武漢未來的一個可能的選擇是，單獨成立不動產(chǎn)登記部門，既不隸屬國土部門，也不隸屬住建部門，直接受地方政府直屬領(lǐng)導(dǎo)。