據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年糧食豐收，但糧價(jià)大跌，農(nóng)民收入直線(xiàn)下降。今年入秋以來(lái)，糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價(jià)值均出現(xiàn)不同程度下跌。玉米價(jià)格下跌明顯，農(nóng)戶(hù)價(jià)格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年達(dá)30%，而小麥在國(guó)慶前也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌。目前，水稻收購(gòu)價(jià)總體穩(wěn)定，但部分地區(qū)較往年也有小的跌幅。

三大主糧全線(xiàn)下挫這在往年并不多見(jiàn)，國(guó)際低糧價(jià)與國(guó)內(nèi)庫(kù)存積壓均被視為本輪糧價(jià)下跌的主要原因。

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，今年要格外重視糧價(jià)大跌對(duì)數(shù)億農(nóng)民收入的影響，千億級(jí)的收入負(fù)增長(zhǎng)會(huì)影響到消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)會(huì)影響1%的GDP增長(zhǎng)。

三大主糧全線(xiàn)下挫

國(guó)慶過(guò)完，各地玉米陸續(xù)收割完畢進(jìn)入收購(gòu)環(huán)節(jié)，但是據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》走訪多地農(nóng)民發(fā)現(xiàn)今年的玉米收購(gòu)價(jià)卻低于往年的20%-30%。

除了玉米，小麥的價(jià)格同樣出現(xiàn)大幅下滑。今年國(guó)慶放假期間，小麥價(jià)格出現(xiàn)了多年難見(jiàn)的斷崖式下跌行情。中國(guó)糧食信息網(wǎng)稱(chēng)，大部分地區(qū)的制粉企業(yè)二等小麥的收購(gòu)價(jià)格從假期前的1.15-1.20元/斤之間迅速跌至1.05-1.10元/斤之間，跌幅在0.1元/斤左右。這使得大部分做小麥貿(mào)易方面的相關(guān)人士摸不到頭緒，市場(chǎng)陷入嚴(yán)重的恐慌氛圍中。

不僅是小麥玉米，水稻今年的行情也不怎么樣，多地的數(shù)據(jù)顯示水稻價(jià)格穩(wěn)中有跌。安徽當(dāng)涂縣農(nóng)民楊治財(cái)告訴記者，今年水稻價(jià)格較往年跌了一毛左右，自己種的幾百畝地少收幾萬(wàn)元。記者抽樣調(diào)查黑龍江地區(qū)，目前水稻價(jià)格基本與往年一致。

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰說(shuō)，今年價(jià)格下跌最大的是玉米和小麥，其中玉米主要是飼料，而水稻的稻糠作飼料也會(huì)受到影響，主要是在飼料環(huán)節(jié)傳導(dǎo)到價(jià)格，同時(shí)庫(kù)存積壓也有影響?！暗珒H玉米這一項(xiàng)就影響很大?！?/p>

玉米臨儲(chǔ)價(jià)格時(shí)隔七年首次調(diào)低

不久前，國(guó)家發(fā)改委、糧食局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知：國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)定為每斤1元，這比去年臨儲(chǔ)價(jià)格每市斤最多調(diào)低了0.13元，也是自2008年國(guó)家推出玉米臨儲(chǔ)政策以來(lái)，臨儲(chǔ)價(jià)格首度出現(xiàn)下調(diào)。

連續(xù)七年上漲，首次下調(diào)就是如此大幅度，既是意料之外，也在情理之中。2008年以來(lái)，在玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策保障和托市下，農(nóng)民種植玉米的積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)，種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量年年上升，玉米價(jià)格也一路走高，2008年，臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)每斤還只有7毛多，但到2014年，已經(jīng)猛漲到1.13元，上漲了近60%。

然而，與國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格單邊上揚(yáng)相反，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格已連續(xù)3年走低，下調(diào)前，玉米進(jìn)口價(jià)和國(guó)內(nèi)臨儲(chǔ)價(jià)的差別已經(jīng)達(dá)到了每噸600元左右。這直接導(dǎo)致了兩個(gè)后果：一是玉米進(jìn)口量猛增，二是玉米庫(kù)存高漲，“洋糧入市，國(guó)糧入庫(kù)”，部分主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了“收不了，儲(chǔ)不下，銷(xiāo)不掉，財(cái)政補(bǔ)不起”的局面。

部分官方媒體評(píng)論認(rèn)為，今年玉米臨儲(chǔ)價(jià)較大幅度調(diào)低，既是市場(chǎng)倒逼的自然結(jié)果，也是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然選擇。將臨儲(chǔ)價(jià)水平盡量貼近市場(chǎng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)糧食價(jià)格回歸市場(chǎng)。

盡管有國(guó)家托市收購(gòu)政策，但是政策難以影響到市場(chǎng)。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，國(guó)家調(diào)控價(jià)格是一塊錢(qián)但市場(chǎng)相對(duì)調(diào)控價(jià)掉了30%，“這說(shuō)明國(guó)家力量影響趨弱。而中國(guó)的玉米市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌，與國(guó)際市場(chǎng)同步下調(diào)，差距會(huì)越來(lái)越小?！?/p>

受全球經(jīng)濟(jì)的影響，今年大宗商品價(jià)格普遍下跌，全球農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格隨之下跌，與中國(guó)市場(chǎng)糧價(jià)形成差價(jià)。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉9月在《求是》發(fā)文稱(chēng)，目前國(guó)際大豆、玉米、小麥、大米價(jià)格分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元、626元和1143元，而這給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊，糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售份額。

糧食庫(kù)存量世界第一

除了國(guó)際因素，國(guó)內(nèi)糧食過(guò)多也是主要原因，中國(guó)玉米、小麥、稻谷的庫(kù)存加起來(lái)約為2.3億噸，高居世界之首。

世界上還有一個(gè)國(guó)家也喜歡存糧食，印度，不過(guò)也遠(yuǎn)無(wú)法跟中國(guó)相比，以小麥來(lái)說(shuō)，印度2015/16市場(chǎng)年度的期末庫(kù)存只有1190萬(wàn)噸，中國(guó)是8957萬(wàn)噸，相差七倍之多。

10月8日，國(guó)家糧食局發(fā)布通知用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當(dāng)前的糧食儲(chǔ)存形勢(shì)：“目前我國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到新高，各類(lèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲(chǔ)存在露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施中的國(guó)家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”

中國(guó)糧食高庫(kù)存原因是官方希望保證農(nóng)民的收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。稻谷、小麥搞最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，玉米搞臨時(shí)收儲(chǔ)，官方收購(gòu)價(jià)格一漲再漲，農(nóng)民確實(shí)得到了實(shí)惠，但是也到了難以為繼，危如累卵的時(shí)候。

影響GDP或達(dá)1%

馬文峰認(rèn)為，今年糧價(jià)20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億，按照上半年我國(guó)農(nóng)民的78%的消費(fèi)傾向簡(jiǎn)單核算，今年糧價(jià)大跌直接影響農(nóng)民消費(fèi)市場(chǎng)，或影響到GDP的增速1個(gè)百分點(diǎn)。

“去年玉米的利潤(rùn)是460億，今年利潤(rùn)則是負(fù)977億，較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項(xiàng)下降1437億元?！边@是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系，玉米生產(chǎn)期間化肥價(jià)格變動(dòng)和當(dāng)前價(jià)格變動(dòng)，以及國(guó)內(nèi)玉米的播種進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果?！鞍凑辙r(nóng)村地區(qū)消費(fèi)傾向核算大概影響國(guó)民生產(chǎn)總值是6500億?！瘪R文峰介紹，6500億是這樣計(jì)算的，去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤(rùn)是81塊錢(qián)，今年大概是負(fù)179元，目前玉米種植面積是3.82億畝，從賺81元到虧179元差價(jià)是260元，兩者相乘是接近千億，如果再結(jié)合農(nóng)民消費(fèi)指數(shù)計(jì)算，除以0.22消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)，大概是6500億。

馬文峰說(shuō)，小麥去年一畝田凈利潤(rùn)是87塊錢(qián)，今年是33塊錢(qián)，農(nóng)民一畝田少收入54塊錢(qián)，與全國(guó)麥田相乘大概有124億的凈利潤(rùn)，約下降190億，如果再除以0.22大概是800多億，今年GDP大概是70萬(wàn)億的規(guī)模，小麥和玉米加起來(lái)影響GDP一個(gè)百分點(diǎn)。

馬文峰認(rèn)為，今年農(nóng)民收入直線(xiàn)下滑，這自然會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活造成影響，需要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，但是WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求，如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)有意見(jiàn)，最好的方法是通過(guò)提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民，如果增加了農(nóng)村消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然會(huì)跟上去。