證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸指出,新股發(fā)行為了抑制巨資炒新,將取消現(xiàn)行的新股申購預(yù)先繳款,改為定配售數(shù)量后再繳款;小盤股取消詢價(jià)環(huán)節(jié);證監(jiān)會(huì)將修訂IPO辦法,督促交易所、券商和登記公司技術(shù)改造。
鄧舸表示,針對巨額打新資金取消現(xiàn)行新股申購預(yù)先繳款制度,改為確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款,強(qiáng)調(diào)新股申購自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,券商不得接受投資者全權(quán)委托申購新股。
證監(jiān)會(huì)釋疑為何取消資金申購稱,現(xiàn)行制度造成巨資凍結(jié),2015年6月初,25只新股凍結(jié)資金峰值5.69萬億元;如果取消,僅需繳納414億元。不過,為了約束投資者獲得配售后不足額繳款,新規(guī)規(guī)定投資者連續(xù)12個(gè)月累計(jì)3次中簽后不繳款,6個(gè)月內(nèi)不能參與打新。
中金公司分析師王漢鋒評論稱,由于取消預(yù)繳款制度,預(yù)計(jì)新股發(fā)行對資金面的沖擊將有所減小,不過具體影響待規(guī)則進(jìn)一步明細(xì)后才能估計(jì)。
鄧舸稱,公開發(fā)行2000萬股以下的,取消詢價(jià)環(huán)節(jié),由發(fā)行人、主承銷商協(xié)商定價(jià),簡化程序,提高發(fā)行效率,降低中小企業(yè)發(fā)行成本。
鄧舸稱,要突出發(fā)行審核重點(diǎn),調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式,嚴(yán)格執(zhí)行證券法規(guī)定的發(fā)行條件,將審慎監(jiān)管條件改為信息披露要求。
鄧舸稱,要加強(qiáng)對中小投資者權(quán)益保護(hù),建立攤薄即期回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制,要求首發(fā)企業(yè)制定切實(shí)可行的填補(bǔ)回報(bào)措施。
鄧舸還提到,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度,要求保薦機(jī)構(gòu)在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾,完善信息披露抽查制度,出臺會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法。