今年來P2P行業(yè)接連爆出規(guī)模數(shù)億甚至上百億的涉嫌非法集資大案，引發(fā)社會強烈關注的同時，也讓監(jiān)管機構開始升級對P2P行業(yè)的監(jiān)管，除了一份網(wǎng)絡流傳的涉及e租寶、證大財富等14家網(wǎng)貸機構的“重點關注”名單，還有消息稱P2P監(jiān)管辦法最快兩周內征求意見，預示網(wǎng)貸行業(yè)面臨洗牌。

12月8日，新華社稱有近500萬注冊用戶，累計投資金額超過700億元e租寶及關聯(lián)公司涉嫌非法經(jīng)營被警方調查；12月22日，新浪報稱大大集團因涉嫌非法集資已被立案偵查，虧空超過40億元；此外，4月來爆發(fā)的泛亞兌付危機涉及22萬戶投資者、430億元資金，目前已立案仍在偵查中。

2015年涉嫌非法集資的案件，從金額、波及人數(shù)到輻射范圍，比任何一年都來得猛烈，甚至進一步演化成社會群體性事件。零壹財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月30日，3464家被監(jiān)測的P2P借貸平臺，正常運營的僅有1876家，問題平臺約占46%，創(chuàng)近半年來新高。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，2015年問題平臺涉及的投資人數(shù)約為15.7萬人，涉及貸款余額為82.7億元。

如此猛烈的集資騙局集中大爆發(fā)，顯示網(wǎng)貸、理財行業(yè)在快速發(fā)展過程中監(jiān)管的缺位。

有分析認為，造成P2P平臺問題叢生的一個客觀原因是行業(yè)進入門檻很低，而這本來是它相比于金融市場所表現(xiàn)出的靈活性和優(yōu)越性。在傳統(tǒng)的金融市場上，盡管民營資本已經(jīng)可以組建自負盈虧的民間銀行，但仍有一定的準入限制。而P2P平臺則幾乎沒有限制，各路資本都可隨意進入，其中有的平臺甚至本身就是“心術不正”的：在組建之時就是抱著圈錢的目的，圈到錢后一走了之。

近日一份此前流傳的被重點監(jiān)測關注的互聯(lián)網(wǎng)金融機構名單也在業(yè)界引發(fā)關注，該份名單分別包括e租寶、e聯(lián)貸、恒昌財富、銀谷財富、首山財行、紫馬財行、證大財富、魯金所、借貸寶、天峰財富、開開貸、捷越聯(lián)合、華贏凱來、望洲財富等多家互聯(lián)網(wǎng)金融機構。

根據(jù)財新的報道，此名單由各地打擊非法金融活動領導小組辦公室（打非辦）下發(fā)。根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道的走訪，多位知情人士稱，此名單“主要涉及到打擊非法集資的活動，最高層面是由公安部和中財辦在牽頭辦理，針對線下為主的P2P，通過類傳銷的方式拉人頭在沒有告知用戶風險的情況下投資理財?！?/p>

此外，21世紀經(jīng)濟報道從接近監(jiān)管層人士處了解到，有關P2P（網(wǎng)絡借貸信息中介平臺）的監(jiān)管辦法最快有望于兩周內征求意見，而監(jiān)管層對P2P行業(yè)所擬定的監(jiān)管邊界也將隨之浮出水面。

“最快的話，兩周內就會征求意見，意見稿釋放的監(jiān)管思路和之前預期的沒有特別大的出入。”一位接近監(jiān)管層的P2P負責人透露，“比如仍然要堅持信息中介定位，實施一些禁止調控，同時采取地方行業(yè)協(xié)會等組織來配合監(jiān)管?！?/p>

今年7月末，中國人民銀行等10部委發(fā)布的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》從框架上對P2P的行業(yè)定位、監(jiān)管方向及分工等進行了規(guī)定，不過相關的準入標準、機構屬性、運作規(guī)范等監(jiān)管細則遲遲沒有落地，行業(yè)仍處于監(jiān)管的真空地帶。

除了對《指導意見》進一步制定細化的執(zhí)行標準以外，政府應建立起一套成熟的可操作的監(jiān)管機制。具體地說，相關的政府監(jiān)管機構在P2P平臺運作過程中，要有能力發(fā)現(xiàn)問題，將問題遏制在萌芽狀態(tài)，在P2P平臺發(fā)生“跑路”等問題以后，相關的政府機構應該及時跟進，妥善解決有關問題，以切實保護投資者利益。