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葉寶榮:2016年第一起國家官司:俄羅斯起訴烏克蘭欠逾30億美元不還
2016-01-20 1123

俄羅斯啟動了起訴烏克蘭必要的法律流程,指烏克蘭政府的30億美元債券及相關(guān)利息違約。2016年的第一起國家債務(wù)糾紛拉開帷幕,新一輪俄烏爭端可能先在英語法庭打響。

因?yàn)蹩颂m政府未能償付2015年12月31日為最后寬限期的30億美元?dú)W元債券及7.5億美元利息,俄羅斯財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間今日發(fā)布公告稱,已啟動起訴烏方法庭聆訊必要的法律流程,將在英語法庭正式提出起訴。

上述歐元債券由烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇(Viktor Yanukovych)政府于2013年年末發(fā)行,全數(shù)為俄羅斯購買,是俄羅斯總統(tǒng)普京此前承諾以150億美元資助當(dāng)時(shí)烏克蘭政府的部分舉措。債券發(fā)售兩個(gè)月后,亞努科維奇就被國會罷免,逃往克里米亞半島。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,俄羅斯的起訴在大家意料之中。上月烏克蘭政府與債權(quán)人達(dá)成了180億美元的債務(wù)重組協(xié)議,決定暫停還債,協(xié)議的債權(quán)人不包括俄羅斯。本周四,俄方再次切斷烏克蘭到克里米亞供電,次日、即今日俄政府對烏克蘭實(shí)行新的貿(mào)易制裁,并取消自由貿(mào)易協(xié)議。

2015年9月,俄羅斯拒絕參與烏克蘭的債務(wù)重組協(xié)議。起初俄方堅(jiān)持烏方如期全額還款,到那年11月,普京改變態(tài)度,允許烏政府從2016年起分三年每年10億美元償付。但烏方堅(jiān)稱,這30億美元債券屬于商業(yè)債券,不可能提供比其他債權(quán)人更好的條件。俄方認(rèn)為,它是國與國之間的貸款,是官方債務(wù),不屬于烏政府與私人債權(quán)人協(xié)議的范疇。

上月華爾街見聞文章提到,烏克蘭總理亞紐采克表示,俄羅斯拒絕接受烏克蘭關(guān)于延后償還俄羅斯債務(wù)的提議,這意味著烏克蘭很可能會選擇違約。

上月初,IMF修改了貸款政策。根據(jù)新政策,即使烏克蘭主權(quán)債務(wù)違約,IMF也可以向其提供貸款,但在IMF進(jìn)一步撥發(fā)援助款以前,烏克蘭要展示其本著誠信的原則尋求與俄羅斯協(xié)商債務(wù)問題。

俄羅斯財(cái)政部昨日公告提到,烏政府不回應(yīng)普京11月的提議,稱如果烏方不改變立場,IMF的執(zhí)行董事會成員將質(zhì)疑是否能繼續(xù)提供對烏貸款。不過,公告留下了進(jìn)一步談判的可能性,稱走法律程序不代表俄方排斥為達(dá)成債務(wù)和解進(jìn)行建設(shè)性對話。

雖然俄羅斯對烏克蘭債務(wù)步步緊逼,但對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油的俄羅斯來說,最緊迫的還不是烏克蘭欠債不還。

2015年國際油價(jià)累計(jì)下跌35%,2014和2015年兩年合計(jì)下跌68%。本已低迷的俄羅斯經(jīng)濟(jì)因油價(jià)下跌不斷遭受打擊。

有專家指出,由于預(yù)算需要覆蓋增長的社會福利和軍費(fèi)開支,同時(shí)要填補(bǔ)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)而被西方國家拒絕通過金融市場融資帶來的資金缺口,俄羅斯可能需要高達(dá)每桶115美元的原油價(jià)格,才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。而過去一個(gè)月,布油多數(shù)時(shí)候還在每桶40美元下方。

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