“如果監(jiān)管部門人才危機不解決,中國股市的危機,可能還會一波一波的到來?!睂O冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會理事長、前證監(jiān)會副主席李劍閣表示,監(jiān)管部門人才危機是一個非常嚴峻的危機。
2016年第一周,市場跌宕起伏,各方震驚,集體反思危機。1月9日上午,《第一財經(jīng)日報》記者在“中國資本市場:風(fēng)險與監(jiān)管”論壇上看到,李劍閣用簡單的設(shè)問,直戳問題痛點,發(fā)人深省。
第一,1月4日、7日,熔斷兩次觸發(fā),但是導(dǎo)致市場下跌的原因,是早在2015年12月份已經(jīng)人人皆知的事情,比如人民幣匯率、PMI、減持大限等。那么,為什么股市在12月沒有反應(yīng),卻在1月份集中下跌?
第二,為什么每次股市危機當(dāng)中,證監(jiān)會都是在市場的逼迫下,在晚上臨時做出政策調(diào)整。1月8日減持大限,為什么一定要在晚上臨時做出說明?事先應(yīng)該知道會恐慌,為什么非要等到那一天?
第三,在4天當(dāng)中就暫停熔斷機制,這說明去年緊急狀態(tài)下出臺的一些監(jiān)管措施,是倉促的、粗糙的?!斑@次證監(jiān)會也承認了這一點?!崩顒﹂w說,那么想問一個問題,到今天為止,是不是也有足夠的時間總結(jié)一下,去年出臺的政策,還有什么是粗糙的、倉促的?
第四,如果不是市場一流的人才,市場能不能監(jiān)管好?李劍閣認為一個非常重要的危機,是監(jiān)管部門的人才危機。總結(jié)四個字,“外流”、“內(nèi)耗”。
首先是外流,證監(jiān)會前期曾出現(xiàn)大規(guī)模的離職潮。“近期到某個沿海城市證券監(jiān)管機構(gòu)擁有的人才條件,大大超過了證監(jiān)會的水平?!崩顒﹂w說,到許多金融機構(gòu)里面,很多是政府流失的官員,是海外華爾街回流的精英人才,還有些是在資本市場一直在里面摸爬滾打的本土專家。這些人的組合令人非常驚訝,反過來也體現(xiàn)出監(jiān)管人才危機非常嚴峻。
另一方面,監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部“打架”、損耗?!?015年是監(jiān)管機構(gòu)被捕人數(shù)最多、被捕級別最高的一年,這種情況應(yīng)該得到高度重視。”李劍閣表示,而這又是為什么?值得反思。
“我曾經(jīng)在證監(jiān)會當(dāng)副主席,這次很多人都是我過去的老部下,我感覺非常痛心,他們中很多人十幾年之前很勤奮也很優(yōu)秀。為什么現(xiàn)在就變成正在接受司法調(diào)查的人?”李劍閣感嘆,這是因為監(jiān)管體制問題,對人才是一種腐蝕。
李劍閣透露,最近有學(xué)者提出證監(jiān)會應(yīng)該設(shè)立顧問團,以加強人才方面的補充?!斑@是一個非常危險的建議。”他透露,自己此前在證監(jiān)會工作的時候,就曾想用社會力量來制約證監(jiān)會,并聘用很多社會賢良參與。但是事實上,導(dǎo)致會務(wù)成本越來越高?!皼]有一個好的監(jiān)管體制,不取消過度審批,無論用什么辦法,人的天性是一樣的,一樣會尋租。”
第二個案例,是去年組織的國家隊的救市?!爱?dāng)時被光榮選入國家隊的人非常高興。我在兩個券商做過董事長,一個券商入選,非常驕傲,一個落選,非常郁悶。”李劍閣感嘆,入選的結(jié)果是公司虧損,高管被邊控。
“解決人才危機,顧問團不是好辦法,還是要從內(nèi)部機制來改革?!崩顒﹂w強調(diào),如果監(jiān)管部門人才危機不解決,中國股市的危機,可能還會一波一波的到來。