據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，日前財(cái)政部已向省級(jí)財(cái)政部門(mén)下發(fā)置換債券額度上限規(guī)模，置換債券額度上限較去年置換債的3.2萬(wàn)億元規(guī)模有所增加，但目前尚不清楚具體數(shù)字。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道援引財(cái)政系統(tǒng)人士表示，今年置換債的發(fā)行將有所提前，預(yù)計(jì)2016年上半年將有大量置換債券發(fā)行。

通過(guò)債務(wù)置換，一方面可以減輕地方債務(wù)利息負(fù)擔(dān)，一方面可以將到期債務(wù)向后展期，防止地方財(cái)政出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，從置換規(guī)模上看，今明兩年將有逾11萬(wàn)億元債務(wù)需要置換。

2015年8月全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的限額中含有15.4萬(wàn)億元存量債務(wù)，其中1.06萬(wàn)億元是過(guò)去幾年中央代發(fā)地方債和地方自發(fā)自還地方債的額度，除去這部分，剩余部分是通過(guò)銀行貸款、融資平臺(tái)等非債券方式舉措的存量債務(wù)，國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備用三年左右的時(shí)間進(jìn)行置換。2015年已經(jīng)置換3.2萬(wàn)億元，據(jù)此，2016年、2017年將有超過(guò)11萬(wàn)億元的政府債務(wù)需要置換，平均每年超過(guò)5萬(wàn)億元規(guī)模。

光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高早先表示，2015年共計(jì)發(fā)行地方債3.84萬(wàn)億元，順利完成3.8萬(wàn)億的發(fā)行計(jì)劃。2016年地方債發(fā)行規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮到在三年內(nèi)完成存量債務(wù)置換，全年地方債發(fā)行額可能在5萬(wàn)至6萬(wàn)億元。

中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在去年12月底表示，目前地方政府的債務(wù)成本由置換前的10%左右下降到3.5%，預(yù)計(jì)每年為地方節(jié)約利息支出2000億元。除了置換債券外，2016年初步計(jì)劃中央和地方都要增加赤字。但置換債的比重高即存量風(fēng)險(xiǎn)大的地區(qū)，新給的債務(wù)規(guī)模就少，發(fā)新債規(guī)模需要控制，逐步緩釋風(fēng)險(xiǎn)。