樓市火熱催生調(diào)控出臺 需注重購房者預(yù)期
指針回?fù)?。?010年起,那一輪被稱為“史上最嚴(yán)房地産調(diào)控政策”延續(xù)至2014年。全國樓市整體告別狂熱,進(jìn)入了平穩(wěn)運(yùn)行的階段,市場觀望情緒濃重,房地産投資明顯下滑。
2014年4月起,南寧打響了限購“松綁”的第一槍,全國多個城市陸續(xù)跟進(jìn),完全或部分放開限購政策。2015年,在剛需、改善型需求和樓市去庫存的多重因素下,房地産市場慢慢走出低谷,房價(jià)抬頭趨勢漸現(xiàn)。
進(jìn)入2016年,全國樓市火熱,“地王”頻現(xiàn),重點(diǎn)二線城市房價(jià)飛漲。目前,南京、蘇州、廈門、合肥、鄭州、武漢等城市房價(jià)已經(jīng)超過上一輪房地産周期高點(diǎn)。
而更需要關(guān)注的是“買房預(yù)期”。面對快速上漲的房價(jià),購房者普遍存在焦慮心理,而這種情緒間接助推了房價(jià)的上漲。中原地産首席分析師張大偉認(rèn)為,焦慮情緒會引起購房者“恐慌”,所以房地産調(diào)控必須改變預(yù)期。
記者對比發(fā)現(xiàn),多個出臺限購措施的二線城市大多房價(jià)漲幅較高漲速較快,作為本輪首個出臺收緊政策的城市廈門,其2016年7月房價(jià)環(huán)比上漲4.6%,同比漲幅達(dá)到39.6%。
7月9日,廈門出臺信貸收緊政策,並在9月加碼限購政策;8月12日,蘇州通過提高貸款門檻進(jìn)行限購;合肥和南京運(yùn)用地價(jià)房價(jià)監(jiān)管和提高首付門檻“組合拳”,具體措施包括加大土地供給、嚴(yán)控區(qū)域樓王、設(shè)置房價(jià)管控標(biāo)準(zhǔn)等。
事實(shí)上,樓市過熱的端倪從信貸數(shù)據(jù)中亦可看出。此前亮相的銀行業(yè)半年報(bào)中,中、農(nóng)、工、建、交五大行總計(jì)投放各類貸款27366.73億元,其中房貸就高達(dá)14534.14億元,房貸佔(zhàn)全部貸款的比重已經(jīng)過半。張大偉認(rèn)為,本輪收緊調(diào)控的城市政策依然以約束信貸與購買資格為主,從力度看,也基本都是屬于漸進(jìn)加碼。
未來或趨向“一城一策” 更倚重市場化手段
中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松曾公開表示,中國的居民杠桿率近年來增長非常快,從2005年的17.1%猛增到2015年的39.9%,2016年這個數(shù)字估計(jì)會超過43%,達(dá)到44%。每一輪房價(jià)的上漲,都伴隨著居民杠桿率持續(xù)提升。
新華社早前發(fā)表的評論文章中曾明確指出,加杠桿只會導(dǎo)致樓市“虛火”上升,放大樓市“虹吸效應(yīng)”,資金過度向一二線城市集中,既使得熱點(diǎn)城市房價(jià)高位跳漲,也增加了三四線城市去庫存的難度。
張大偉也指出,政策實(shí)際執(zhí)行的力度低于之前市場預(yù)期。雖然直接影響不大,但從心理影響看,這代表了一輪收緊調(diào)控的開始。類似廈門、合肥、南京、蘇州這樣價(jià)格上漲過高過快的城市,未來去杠桿或?qū)⒊蔀橹髁髡呷∠颉?
在中央政治局工作會議定調(diào)“嚴(yán)控資産泡沫”的政策背景下,一係列針對房地産領(lǐng)域的“去杠桿”政策正在密集出現(xiàn)。在多個熱點(diǎn)城市調(diào)控“組合拳”中,紛紛出臺了限貸政策。
未來這些城市調(diào)控政策的走向也引起市場各方的關(guān)注。張大偉認(rèn)為,過去全面寬松的房地産調(diào)控趨勢已經(jīng)出現(xiàn)了變化,隨著市場分化,政策也開始明顯的分化,“托底蓋帽”開始出現(xiàn)。未來還有多個城市可能會升級調(diào)控政策,不僅僅是分城施策,更多的將會升級到“一城一策”。
全國房地産商會聯(lián)盟主席顧雲(yún)昌接受記者採訪時認(rèn)為,由于分化情況的出現(xiàn),個別房價(jià)漲幅過快過高的城市可能還會出臺收緊政策,但是大部分城市還是處于“去庫存”的狀態(tài)。
顧雲(yún)昌表示,目前房地産發(fā)展的主要責(zé)任已經(jīng)落到地方政府,由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r出臺相關(guān)政策。他認(rèn)為,房地産調(diào)控要注重供需兩端同時發(fā)力,其中供給側(cè)包括控制土地供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏。