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針對跨境電子商務快速發(fā)展、但監(jiān)管缺失產品質量問題突出的實際,江蘇檢驗檢疫局近日制定《江蘇跨境電子商務檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法(試行)》,并確定在南京、蘇州、無錫地區(qū)先行先試,既維護質量安全,又促進貿易便利化。
《辦法》規(guī)定,跨境電子商務的檢驗檢疫,建立“企業(yè)全備案、商品全申報、質量全追溯”的監(jiān)管制度,實施“集中申報、集中查驗、信用評價、分類監(jiān)管、快速核放、質量追溯”的質量信用分類監(jiān)管模式。檢驗檢疫機構通過跨境電子商務監(jiān)管服務平臺,對跨境電商企業(yè)備案、商品申報、監(jiān)管放行等進行監(jiān)管。
出口商品實行全申報制度,經營企業(yè)通過跨境電子商務監(jiān)管服務平臺,向檢驗檢疫機構申報商品名稱、HS編碼、訂單號碼、收發(fā)貨人等信息。進口商品實行預申報制度,法檢進出口商品均按月集中辦理報檢手續(xù),由檢驗檢疫機構集中辦理通關單。
為加快通關速度,江蘇檢驗檢疫局實行跨境電子商務出口商品以檢疫監(jiān)管為主方式,經查驗貨單相符的商品實施即查即放。對驗證、檢驗、檢疫不合格的商品,責令退運或銷毀處理。
《辦法》還規(guī)定,對跨境電子商務交易的進出口商品實施負面清單管理,凡是列入《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》、《禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及其產品一覽表》、《危險化學品名錄》的商品,固體廢物,特殊物品和核生化物品,法律法規(guī)禁止進出境的其他商品,不得納入跨境電子商務經營范圍。