更多精彩內(nèi)容請關注微信公眾號：jackielzw

網(wǎng)售處方藥的禁令至今未放開，但目前網(wǎng)上藥店偷賣處方藥早已成為公開的秘密。

近日，《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全球百強企業(yè)、美國醫(yī)療保健服務商康德樂旗下的康德樂大藥房也在大肆網(wǎng)售處方藥，消費者只要一個電話，處方藥就能通過快遞送到家，且貨到付款，由此監(jiān)管部門多重禁令對康德樂來說形同虛設。不僅是康德樂，眾多網(wǎng)上藥店違規(guī)賣藥長期存在，亂象難治。

在業(yè)內(nèi)人士看來，醫(yī)藥電商企業(yè)急功近利“搶食”處方藥市場，是在不斷挑戰(zhàn)監(jiān)管部門容忍的底線，也將給反對放開網(wǎng)售處方藥者更多口實，逼得監(jiān)管部門對解禁網(wǎng)售處方藥只會更加謹慎，很多企業(yè)期盼的政策開放也將更加遙遙無期。

偷售

公開資料顯示，康德樂公司（NYSE：CAH）總部位于美國俄亥俄州都柏林，2014財年營業(yè)額達910億美元。

2013年康德樂收購了百濟新特藥房，并正式命名為康德樂大藥房。

據(jù)記者了解，百濟新特藥房自2002年成立華南地區(qū)首家?？扑幏恳詠?，已先后在廣州、北京、上海、深圳、佛山、成都、武漢、珠海、杭州等中心城市建立了30家直營藥房旗艦店，是中國首家“全國連鎖?？扑幏俊钡膭?chuàng)始企業(yè)。

2011年8月24日，百濟新特連鎖藥業(yè)通過了國家食藥監(jiān)總局認證檢查，并頒發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》，成為全國第44家拿到B2C牌照的連鎖藥房。

康德樂大藥房網(wǎng)頁顯示，該網(wǎng)上藥房主要經(jīng)營腫瘤科、肝病科、神經(jīng)科、精神科等慢性病用藥，僅腫瘤用藥就有382種，基本上都是處方藥。

據(jù)記者了解，處方藥是指有處方權的醫(yī)生所開具出來的處方，并由此從醫(yī)院或藥房購買的藥物，有“Rx”標識。這種藥通常都具有一定的毒性及其他潛在的影響，用藥方法和時間都有特殊要求，《處方藥與非處方藥分類管理辦法》規(guī)定，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用。

根據(jù)國家食藥監(jiān)總局《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，即使是拿到《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證》的合法醫(yī)藥電商也只被允許出售非處方藥，任何單位和個人不得采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式銷售處方藥。

記者隨機打開康德樂大藥房一個銷售處方藥消癌平片的網(wǎng)頁，頁面顯示某品牌消癌平片會員價68元/盒，比市場價便宜13.60元，購買條件為僅憑處方。值得注意的是，該頁面上部并沒有按照監(jiān)管部門的要求加框標示“藥品監(jiān)管部門提示：如發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站有任何直接或變相銷售處方藥行為，請保留證據(jù)，撥打12331舉報，舉報查實給予獎勵?！?/p>

沒有處方能在康德樂買到上述消癌平片嗎？

為此，記者撥打網(wǎng)頁上400熱線聲稱要買4盒處方藥某品牌消癌平片，接線客服建議記者一下子買5盒，5盒可以免郵費的。記者稱需要正規(guī)發(fā)票，客服表示肯定有正規(guī)發(fā)票，你需要的話，稍后我用手機發(fā)個短信給你，你把地址發(fā)過來，等貨到你把款給送貨員就行。

記者收到客服的短信后，把一個朋友的地址發(fā)了過去，沒過幾日，5盒消癌平片就通過優(yōu)速快遞寄到了記者指定的地址，整個過程中，康德樂方面沒有任何人向記者索要過處方。

記者為此致電上述《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》的擁有者——廣州百濟新特藥業(yè)連鎖有限公司尋求采訪，但接線的工作人員表示，該公司并沒有對接媒體采訪的部門，無法回應記者的采訪。

越線

事實上，監(jiān)管部門對網(wǎng)售處方藥一直是嚴格禁止的。

《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》第三十二條明確規(guī)定，向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的藥品連鎖零售企業(yè)在網(wǎng)上銷售處方藥或者向其他企業(yè)或者醫(yī)療機構銷售藥品的，藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法律法規(guī)給予處罰，撤銷其互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務機構資格，并注銷其互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務機構資格證書，同時移交信息產(chǎn)業(yè)主管部門等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

2013年10月29日，國家食藥監(jiān)總局在關于加強互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理的通知中再次重申，醫(yī)藥電商通過在線交易只能銷售非處方藥，不得在網(wǎng)站交易相關頁面展示、銷售處方藥，在非交易頁面展示，必須加入藥監(jiān)局提示，違者將責令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的將吊銷其《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》，并移送通信部門關閉網(wǎng)站。藥品零售連鎖企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品時，應當使用本企業(yè)符合《暫行規(guī)定》等文件要求的藥品配送系統(tǒng)自行配送，且符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的有關要求，保證在售藥品的質(zhì)量安全。

不過事實證明，監(jiān)管部門多重禁令對康德樂來說如同廢紙一張。實際上，醫(yī)藥電商網(wǎng)售處方藥在業(yè)內(nèi)早已不是什么秘密。

3月3日，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)上公示了2014年9月份至今年1月31日以來查處的生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為。

其中，廣東康愛多連鎖藥店有限公司因采用郵售方式向公眾直接銷售處方藥上榜，此外，廣州市天河區(qū)東棠博愛藥店龍門店采用互聯(lián)網(wǎng)交易方式直接向公眾銷售處方藥也一并上榜。在該局網(wǎng)站此前發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的公告中，廣東壹號大藥房連鎖有限公司采用郵售方式直接向公眾銷售處方藥也被列入其中。

上海一位醫(yī)藥電商業(yè)內(nèi)人士對記者表示，醫(yī)藥電商網(wǎng)售處方藥主要還是利益驅(qū)使?！搬t(yī)藥電商如果單純賣感冒消炎藥這些日常用藥，根本是不賺錢的。康德樂銷售的像腫瘤用藥都是貴重藥品，客單件藥品零售價高，利潤空間大，客單價也高；且這些慢性病用藥，患者需要長期用藥，醫(yī)藥電商的零售價只要比實體店便宜，患者就會長期購買。但這些慢性病用藥大多數(shù)是處方藥，為了利潤，醫(yī)藥電商只好集體越紅線?！?/p>

2014年5月，國家食藥監(jiān)總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，網(wǎng)售處方藥政策終于有了松動的跡象，但反對者的聲音也一直未有停歇。

當年6月，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國非處方藥協(xié)會以及四川德仁堂等60余家國內(nèi)醫(yī)藥流通企業(yè)曾集體上書國家食藥監(jiān)總局和商務部，強烈反對全面放開網(wǎng)上開售處方藥和“零門檻”網(wǎng)上售藥。

上述業(yè)內(nèi)人士對此憂心忡忡，“利益誘惑之下，這些公司集體越紅線搶奪處方藥市場，只會給反對放開網(wǎng)售處方藥者更多的口實，逼迫監(jiān)管部門不得不出手，整個行業(yè)或為此付出沉重的代價?！?/p>