跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點花落杭州出口加工區(qū)

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昨天，杭州市委常委佟桂莉一行來到開發(fā)區(qū)，走訪調(diào)研杭州出口加工區(qū)，隨后召開專題會議，聽取開發(fā)區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作匯報，研究下一步杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作。

會上，杭州市委市政府和杭州海關(guān)正式確定開發(fā)區(qū)內(nèi)的杭州出口加工區(qū)為杭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)試點的唯一實施單位。

開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任陳晨，開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任王永芳陪同并出席匯報會。陳晨指出，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將抓住此次千載難逢的機遇，發(fā)揮現(xiàn)有各種優(yōu)勢條件，動員全區(qū)人力、物力、財力投入到試點中，力爭走在全國前列。

前期工作：萬事俱備

2012年2月，國家發(fā)改委、海關(guān)總署等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，確定了鄭州、上海、寧波、重慶、杭州五個跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。經(jīng)過充分論證和積極爭取，杭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)試點方案已經(jīng)獲得海關(guān)總署的批復(fù)。

開發(fā)區(qū)為此積極開展前期準備工作。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議進行研究，并成立了開發(fā)區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)推進具體工作，并專門制定了《工作方案》和《保障方案》。

跨境貿(mào)易電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)處于試點階段，沒有成熟的模式可效仿。因此，開發(fā)區(qū)多次與開發(fā)區(qū)海關(guān)、商檢部門探討促進跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的舉措，就海關(guān)通關(guān)便利化、商檢簡化手續(xù)降低費用等進行了多次深入溝通。

當年6月起，開發(fā)區(qū)積極研究跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，希望在主要環(huán)節(jié)引入龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，招引項目包括平臺類企業(yè)天貓國際，電商類企業(yè)好易購、蘇寧云商、娃歐商業(yè)公司，服務(wù)類企業(yè)菜鳥項目、深圳一達通項目、中國電信項目。

在資金投入上，開發(fā)區(qū)也是大手筆。前期已投入1500萬元用于軟硬件建設(shè)，并按試點所需進行初步測算，不含鼓勵政策兌現(xiàn)，前期啟動一次性投入及3年內(nèi)運行維護資金合計約需6000萬元。

開發(fā)區(qū)還對出口加工區(qū)進行了摸底調(diào)查。目前已經(jīng)確定了海關(guān)監(jiān)管查驗場地、綜合辦公場地、商品展示場地、進口食品專業(yè)倉庫、一般進口倉庫等場地，下一步將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求增加場地面積。

會議拍板：東風吹來

聽取了開發(fā)區(qū)相關(guān)工作匯報后，佟桂莉?qū)﹂_發(fā)區(qū)前期工作給予了充分肯定，她指出：推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)試點工作的前期準備中，開發(fā)區(qū)工作基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)認識到位，工作積極主動，成效明顯。

會議現(xiàn)場拍板：杭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)試點的實施單位，就設(shè)在杭州出口加工區(qū)。

對于下一步試點工作，佟桂莉提出三點建議：

第一，試點工作的開展，要致力于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理念、目標和方位，需要有清晰的認識。試點工作的目標，就是促成一個新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，電子商務(wù)城尤其是跨境貿(mào)易電子商務(wù)城，要以試點為契機，作為一個良好的載體，致力于形成一個良好的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，致力于在三五年當中，能夠培養(yǎng)出在開發(fā)區(qū)當中具有一定主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。如此，試點才具有意義。

第二，要明確目標，試點工作要做好。在所有試點城市中，杭州的出口創(chuàng)造了不少第一，海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門在跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管流程等方面創(chuàng)造出不少“杭州模式”。杭州具有自身特色，試點工作一定要爭先創(chuàng)優(yōu)，無論軟硬件，都應(yīng)該成為典范，在最后驗收、評估和城市評比中，取得好成績。

第三，抓緊制定保稅進口試點的方案。當務(wù)之急，一是在海關(guān)的指導(dǎo)下，選好試點企業(yè)，包括物流企業(yè)、電商、支付類以及電商第三方企業(yè)等，試點企業(yè)要提早選，以便與海關(guān)數(shù)據(jù)庫對接；二是硬件的投入，開發(fā)區(qū)綜合環(huán)境非常好，但集中監(jiān)管場所有所欠缺，可以先啟動一個過渡方案，之后再根據(jù)需要改造或新建一個合適場所；三是要做進出口一體化，結(jié)合開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

最后，開發(fā)區(qū)要加強與杭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的對接。在方案制定等推進過程中，開發(fā)區(qū)需要及時做好對接。

本文轉(zhuǎn)載自億邦動力網(wǎng):https://www.ebrun.com/20140129/90827.shtml

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