2021年4月，由中山大學(xué)公共管理培訓(xùn)中心主辦的“廣東省委組織部定向班——汕頭市潮陽區(qū)推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展專題培訓(xùn)班”在中山大學(xué)盛大開班，26日下午，蔣健才老師應(yīng)邀作《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力》主題培訓(xùn)。

蔣健才老師首先就汕頭市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出了總體分析——回首過往，分析當(dāng)下，展望未來。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，重點闡釋分析汕頭市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題、不足，優(yōu)勢、短板，對未來汕頭市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢作出了分析預(yù)測，唯有創(chuàng)造增量才能盤活存量，唯有通過合理的產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)設(shè)計才能營造出區(qū)域發(fā)展特色和優(yōu)勢，從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

蔣健才老師分析了當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力提升所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級困局，蔣健才老師指出：這種困局的形成，既有內(nèi)循環(huán)不足的原因，也有外循環(huán)疲弱的原因，并且內(nèi)外兩個循環(huán)打不通，不成體系，造成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級問題頻出！

此外，蔣健才老師還解讀了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)定位、營商環(huán)境、同質(zhì)化競爭等問題，這些問題長期以來一直困擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展：因為產(chǎn)業(yè)定位、營商環(huán)境、同質(zhì)化競爭等問題，所以導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化困難；因為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有足夠的新的增量注入，導(dǎo)致過度依賴傳統(tǒng)繼承下來地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和注重短期經(jīng)濟(jì)效益，所以導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)定位難以轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境不得不照顧明明已經(jīng)“老舊”的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加劇區(qū)域內(nèi)、外的同質(zhì)化競爭。

針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項問題，蔣健才老師提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)破局的系統(tǒng)化地“思想、體系、路徑和抓手”。

思想：內(nèi)環(huán)境與外環(huán)境的平衡、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的平衡和短期生存與中長期發(fā)展的平衡的三個平衡思想。

體系：“高地——基地——腹地”地發(fā)展系統(tǒng)，破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)中新興產(chǎn)業(yè)不足、創(chuàng)新不足、人才不足、流量不足等不足的困境，充分踐行智庫力決定創(chuàng)新力，創(chuàng)新力決定產(chǎn)業(yè)力的發(fā)展邏輯。

路徑：具體到區(qū)域內(nèi)各大中小產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施園區(qū)集群化轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，通過融入“五入園系統(tǒng)”、“四給”系統(tǒng)，實現(xiàn)園區(qū)全面提質(zhì)升級。

抓手：“產(chǎn)業(yè)智庫+產(chǎn)業(yè)平臺”地發(fā)展模式，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的頂層設(shè)計到運(yùn)營執(zhí)行（含招商引資）的系列問題。

課堂最后，是最受歡迎的問答環(huán)節(jié)，學(xué)員們紛紛就各自工作中遇到的實際問題和困惑提問，在你問我答中學(xué)員表示深受啟發(fā)，蔣健才老師對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城融合等問題作出了系統(tǒng)解讀，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力指明了方向！