近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,信用體系的作用愈發(fā)凸顯,社會誠信體系建設(shè)進(jìn)入快車道。我國相繼出臺《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等關(guān)于社會信用法治建設(shè)的指導(dǎo)性文件。在出書大師網(wǎng)CEO孔斌看來,我國社會信用體系建設(shè)基本格局已初步形成,社會信用法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。
但在欣喜之余,孔斌先生也清醒地認(rèn)識到,目前我國社會信用法治化建設(shè)尚處于國家統(tǒng)一立法與行業(yè)規(guī)定有所發(fā)展階段,社會失信現(xiàn)象依然存在,有待進(jìn)一步完善,因此加快社會信用統(tǒng)一立法,提升社會信用法治化規(guī)范化水平,需要大家群策群力共同提高。
首先,需要依法科學(xué)界定守信、失信標(biāo)準(zhǔn)。社會信用法治建設(shè)在很大程度上是德法結(jié)合,但現(xiàn)實(shí)中,信用有時(shí)會過度滲透社會生活,應(yīng)明確排除與誠信不相關(guān)的信用信息,如隱私信息、商業(yè)秘密、單純道德而非誠信的信息等,把握好道德入法的限度,避免道德過度法律化。
其次,需要加強(qiáng)信用信息的共享和公開。大數(shù)據(jù)時(shí)代,社會信用體系建設(shè)離不開信用信息互聯(lián)互通、開放共享。應(yīng)構(gòu)建和完善統(tǒng)一的信用信息服務(wù)平臺,促進(jìn)各部門、各組織和各地方之間信用信息的有序、有效歸集、共享和開放。同時(shí),進(jìn)一步立法規(guī)范和鼓勵(lì)發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場,發(fā)揮市場化、專業(yè)化社會力量參與社會信用體系建設(shè),不斷推動(dòng)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新和廣泛運(yùn)用。
最后,需要依法充分保護(hù)信用主體權(quán)益。只有不斷依法完善失信懲戒機(jī)制,才能使人不敢失信、不能失信、不想失信。應(yīng)明確信用懲戒種類,從法定性、關(guān)聯(lián)性、合比例性上健全和規(guī)范信用懲戒,建立健全失信行為分類管理機(jī)制、“紅黑名單”的認(rèn)定及退出機(jī)制、失信行為處罰措施公開機(jī)制,明確賦予信用主體信息知情權(quán)、信息異議權(quán)、信息修復(fù)權(quán)、信息遺忘權(quán)及復(fù)議訴訟權(quán)等權(quán)利。
現(xiàn)代社會是高度制度化的社會,制度環(huán)境是每個(gè)人最重要的生活環(huán)境,孔斌先生認(rèn)為,構(gòu)建我國現(xiàn)代社會信任機(jī)制,需要我們大家共同努力實(shí)現(xiàn)社會信用法治化,任重而道遠(yuǎn)。
文:許傲嬌 圖:芒果醬 宣發(fā):安徽網(wǎng)睿傳媒
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