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孫軍正:預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度
2016-01-20 115756

1  目的

按照“權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督”的原則,公司在實(shí)施預(yù)算控制時(shí)必須明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,并按照崗位分工控制的原則賦予有關(guān)部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行中的相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限。

2  預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.集團(tuán)所屬各分、子公司/各部門(mén)是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體。

2.實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行分解后的各項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人是各責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人和各分、子公司負(fù)責(zé)人。

3  預(yù)算執(zhí)行控制權(quán)限

預(yù)算執(zhí)行控制權(quán)限的劃分具體如下表所示。

預(yù)算執(zhí)行控制權(quán)限劃分表

預(yù)算執(zhí)行事項(xiàng)

權(quán)限部門(mén)

預(yù)算內(nèi)行為

1.預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任人對(duì)各項(xiàng)支出預(yù)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立決策

2.財(cái)務(wù)部對(duì)預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)支出進(jìn)行有效性審核,并將相關(guān)結(jié)果反饋給執(zhí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任人

預(yù)算外行為

1.總經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)預(yù)算外行為的合理性進(jìn)行審定

2.預(yù)算委員會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)預(yù)算外行為的合理性進(jìn)行審定

3.董事會(huì)對(duì)未進(jìn)行授權(quán)的重大預(yù)算外行為進(jìn)行最終審批和決策

4  預(yù)算執(zhí)行責(zé)任劃分

具體責(zé)任劃分如下表所示。

預(yù)算執(zhí)行主要責(zé)任分配表

部門(mén)

主要預(yù)算責(zé)任對(duì)象

責(zé)任形式

生產(chǎn)部

生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算

負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任

銷(xiāo)售部

毛利預(yù)算、銷(xiāo)售費(fèi)用

財(cái)務(wù)部

現(xiàn)金預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算

總經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室、各相關(guān)部門(mén)

管理費(fèi)用

采購(gòu)部

采購(gòu)預(yù)算、資金周轉(zhuǎn)、采購(gòu)價(jià)格、期末庫(kù)存預(yù)算

5  建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬

1.集團(tuán)公司、下屬分、子公司及各部門(mén)均建立預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),做到及時(shí)登記、每日總結(jié)并主動(dòng)與財(cái)務(wù)對(duì)賬,保證日清日結(jié)。

2.臺(tái)賬中要按照預(yù)算的具體項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算數(shù)量、金額、實(shí)際發(fā)生數(shù)、差異數(shù)、累計(jì)預(yù)算數(shù)、累計(jì)實(shí)際發(fā)生數(shù)、累計(jì)差異、差異說(shuō)明等。

6  簽訂各級(jí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書(shū),確保預(yù)算執(zhí)行到位。

1.責(zé)任書(shū)的體系

1)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理簽訂集團(tuán)的總體預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書(shū)。

2)總經(jīng)理與其直接下級(jí)預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人簽訂各單位或部門(mén)的預(yù)算責(zé)任合同書(shū)。

3)各基本預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人與有關(guān)管理人員簽訂執(zhí)行責(zé)任合同書(shū)。

2.預(yù)算責(zé)任書(shū)的內(nèi)容包括主要的預(yù)算指標(biāo)、完成要求、獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任書(shū)附件包括經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算文件、完成預(yù)算的具體措施等。

7  預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié)和反饋

1.公司建立信息反饋系統(tǒng),對(duì)各分、子公司、各部門(mén)執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)定期召開(kāi)預(yù)算例會(huì),對(duì)照預(yù)算指標(biāo)及時(shí)總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況、計(jì)算差異、分析原因、提出改進(jìn)措施,同時(shí)確定下期的工作重點(diǎn)。預(yù)算例會(huì)按照召開(kāi)的頻度應(yīng)當(dāng)形成不同形式的預(yù)算反饋表。

3.將本單位或本部門(mén)預(yù)算反饋表連同預(yù)算工作總結(jié)送交財(cái)務(wù)部。

4.財(cái)務(wù)部每月按照部門(mén)編制預(yù)算執(zhí)行表比較實(shí)際與預(yù)算目標(biāo)的差異,并進(jìn)行差異分析,填寫(xiě)分析結(jié)論,以此作為預(yù)算委員會(huì)檢查和考評(píng)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。

8  本制度經(jīng)董事會(huì)審批后生效,修改、廢止時(shí)亦同。

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