2016年是國(guó)企改革政策的落實(shí)年。中央在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。推進(jìn)股權(quán)多元化改革，開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等國(guó)企5項(xiàng)改革試點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)企改革的重點(diǎn)聚焦在四個(gè)方面：一是化解過剩產(chǎn)能，考慮用三年時(shí)間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”，并計(jì)劃用兩年時(shí)間壓縮煤炭和鋼鐵10%產(chǎn)能；二是力爭(zhēng)用三年時(shí)間使多數(shù)中央企業(yè)管理層級(jí)壓縮到3-4級(jí)以內(nèi)，法人單位減少20%左右；三是做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，真正提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；四是今明兩年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上，落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略。

目前，1+N文件體系基本形成，各項(xiàng)改革細(xì)則逐步完善，按照“成熟一家，實(shí)施一家”的方法，混合所有制和員工持股計(jì)劃會(huì)逐步得到實(shí)施。今年以來(lái)國(guó)企改革的政策與試點(diǎn)進(jìn)程并沒有因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)而暫緩，推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、改革方案逐步落地將給資本市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的投資機(jī)會(huì)。

供給側(cè)改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核心主線，而國(guó)企改革又是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。供給側(cè)改革的推進(jìn)、商品價(jià)格反彈、一系列改革之后降本增效成果的顯現(xiàn)，將會(huì)提升相關(guān)上市公司業(yè)績(jī)。國(guó)企在很多領(lǐng)域具有頂尖的核心技術(shù)和大量的科技人才，在提升國(guó)家創(chuàng)新能力中一些企業(yè)會(huì)獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，得到更好的發(fā)展。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，國(guó)有企業(yè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要陣地。隨著國(guó)企改加速，包括國(guó)企之間的兼并重組、國(guó)企與其他所有制企業(yè)間的兼并重組，虧損的、非主業(yè)的剝離，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入都會(huì)帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。

國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵，就是實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，在不改變生產(chǎn)資料國(guó)家所有的前提下，把經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人。這實(shí)際上明確了國(guó)有企業(yè)改革的基本原則：不搞私有化，而是改變國(guó)家所有制的實(shí)現(xiàn)形式，把所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，國(guó)家保持生產(chǎn)資料所有權(quán)，把經(jīng)營(yíng)權(quán)下放給企業(yè)。在實(shí)踐中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革也一直是按照這個(gè)思路展開的。黨的十四屆三中全會(huì)提出建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)和路徑更加明晰。但是，一些人卻竭力要把國(guó)有企業(yè)改革引導(dǎo)到私有化方向上去。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》》提出，國(guó)企改革到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。國(guó)有企業(yè)將分為商業(yè)類和公益類。積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)國(guó)企集團(tuán)整體上市。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)則不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。在國(guó)資管理體制改革方面，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，將這“兩類公司”作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，以管資本為主推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置，清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國(guó)有企業(yè)。

國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，首先要對(duì)國(guó)資、國(guó)企改革的階段有個(gè)準(zhǔn)確的判斷，從而明確我們的任務(wù)與要求。由于中國(guó)特色國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制是一項(xiàng)開拓性的實(shí)踐，在全世界范圍內(nèi)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，又是伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的“雙轉(zhuǎn)變”復(fù)雜條件下而成長(zhǎng)的，所以其本身也處于一種發(fā)展與變化交織的狀態(tài)。這些年的實(shí)踐只能算是一個(gè)初級(jí)階段。當(dāng)前，我們正處于即將開啟的中國(guó)特色國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)展的“中級(jí)階段”。這個(gè)中級(jí)階段的基本任務(wù)是：以“大國(guó)資”概念為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建“大國(guó)資”體制為抓手，堅(jiān)決推進(jìn)對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，不留死角，不留遺漏。徹底實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開，政府組成部門權(quán)力與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益分開。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省、市、縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體制完善、監(jiān)管制度規(guī)范、監(jiān)管理念統(tǒng)一、監(jiān)管合力增強(qiáng)、監(jiān)管手段科學(xué)、監(jiān)管資源優(yōu)化的國(guó)資監(jiān)管大格局。

宏皓教授表示，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)，特別是央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重，國(guó)企重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額占比接近70%。國(guó)企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要主動(dòng)作為，有幾個(gè)方面： 一是要抓好“三個(gè)一批”：創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略需要、國(guó)企有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如航空航天、核電、高鐵、新能源、新材料、智能電網(wǎng)等，要加大投入力度。對(duì)于國(guó)企長(zhǎng)期虧損和資不抵債的低效無(wú)效資產(chǎn)，要加大處置力度，積極化解過剩產(chǎn)能。

其次是要抓創(chuàng)新，雖然國(guó)企的創(chuàng)新實(shí)力很強(qiáng)，成果也很多，比如去年全國(guó)科技大會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)幾乎都是國(guó)企獲得的，獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的34%是國(guó)企取得的，但是在這方面還有很多事情要做。

最后是要抓品種、品質(zhì)和品牌。國(guó)企現(xiàn)在產(chǎn)品不少，但精品不多，品牌更少。國(guó)際品牌集團(tuán)評(píng)選的品牌100強(qiáng)當(dāng)中，國(guó)企現(xiàn)在還沒有，世界品牌實(shí)驗(yàn)室2015年的世界500強(qiáng)中，央企只有11個(gè)，而央企進(jìn)入世界500強(qiáng)的有47家。從老百姓需求來(lái)看，很多質(zhì)量、品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了。這方面潛力很大，要做好。

深化改革，各方面的利益能夠得到平衡發(fā)展，特別是要保護(hù)員工的利益。作為國(guó)有企業(yè)，作為央企，更應(yīng)該是這樣。90年代的情況和現(xiàn)在大有不同，一是現(xiàn)在的底子比原來(lái)厚實(shí)多了。更重要的是，現(xiàn)在的企業(yè)管理者經(jīng)歷過幾輪市場(chǎng)波動(dòng)以后，對(duì)如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下、如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的關(guān)系，把握能力、掌控能力都日臻成熟。所以，保護(hù)員工的利益始終是下一步改革的一個(gè)重要方面，多兼并重組，盡可能少破產(chǎn)，這也是國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)方向。任何改革涉及到職工利益時(shí)，要穩(wěn)妥地處理好。

宏皓教授創(chuàng)建了中國(guó)人自己的金融投資理論。是中國(guó)金融行業(yè)里最具影響力的金融實(shí)戰(zhàn)專家。著有《融資決定成敗》、《中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)模式——互聯(lián)網(wǎng)金融如何助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等24部著作，是國(guó)內(nèi)在金融領(lǐng)域出版著作貢獻(xiàn)最多，受眾面最廣的金融投資專家。作為中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家、融資專家、財(cái)富管理專家，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究員，北京交通大學(xué)客座教授、政府、上市公司金融顧問，中經(jīng)產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)秘書長(zhǎng)，央視網(wǎng)財(cái)經(jīng)評(píng)論員，宏皓教授對(duì)國(guó)企改革有著獨(dú)到的見解，近年來(lái)也多次為地方政府、國(guó)企央企授課，講授關(guān)于國(guó)有企業(yè)未來(lái)的發(fā)展與戰(zhàn)略重組相關(guān)問題。

如：2015年3月27日金融學(xué)家宏皓給新希望房地產(chǎn)公司講授《房地產(chǎn)企業(yè)融資方法與投融資管理》、2015年4月5日金融學(xué)家宏皓給武漢千里馬工程機(jī)械集團(tuán)有限公司講授《新常態(tài)下的工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型之道—互聯(lián)網(wǎng)+》2015年9月11日金融學(xué)家宏皓給北科建集團(tuán)講授《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、2015年11月12日金融學(xué)家宏皓給中建三局講授《互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的投融資管理策略》、2015年4月21日金融學(xué)家宏皓給鄂爾多斯市政府講授《用產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、2016年4月13日金融學(xué)家宏皓給中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)講授《互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的投融資管理策略》、2016年5月10日金融學(xué)家宏皓給寧夏太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)講授《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時(shí)代》。

在上述課程中，宏皓教授對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，圍繞更好推動(dòng)國(guó)企發(fā)展、以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管、完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)等國(guó)企改革重點(diǎn)、資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新等問題進(jìn)行了深入研究。