中央對農(nóng)業(yè)的財政補貼最好不要再補貼了，直接成立農(nóng)業(yè)專項產(chǎn)業(yè)基金，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，讓有條件的地區(qū)農(nóng)民用原來的土地入股成立大型股份制農(nóng)場，首先要讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化和規(guī)模化生產(chǎn)，提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，1978年的農(nóng)村分田到戶承包政策在那時是正確的，但是，三十多年過去了，這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式太落后了，到了應(yīng)該改革的時候了，否則，今后的90后農(nóng)民是不會再種地了。

怎么改革？通過農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)，讓不愿種地的和愿意加盟成大型農(nóng)場的農(nóng)民用土地入股大型農(nóng)場。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金對大型股份制農(nóng)場進行股權(quán)投資，引導(dǎo)大型農(nóng)場發(fā)展成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品銷售一條龍的企業(yè)化運作，這樣就能打造出全國各地有特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，形成中國各種綠色食品的品牌。這樣一來農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品附加值就會大幅增加了，同時再進行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)就會不斷增加。這樣一來將來90后的農(nóng)民就會有兩份收入，一份是土地流轉(zhuǎn)的租金或分紅，另一份是大型農(nóng)工作的工資，然后在農(nóng)村又有住房，這樣90后農(nóng)場工人的收入比城市的白領(lǐng)就高多了，更重要的是中國的農(nóng)業(yè)就可以開始追趕發(fā)達國家了。在這種農(nóng)村改革的模式下，銀行和地方政府參與的積極性就會大增。當然還需要設(shè)計一些金融創(chuàng)新的工具讓銀行參與并獲取更高的收益，銀行就會更加主動投入到這場中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改革的大潮中來。

城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要金融創(chuàng)新

城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級是相輔相成的。首先，要建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。加強農(nóng)村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效實現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。健全農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等制度，嚴格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺。鼓勵具備條件的地方推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革.有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把推進人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。加快改革戶籍制度，落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、權(quán)益保護，推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務(wù)等基本權(quán)益。

其次，地方政府要與銀行等金融機構(gòu)建立多個產(chǎn)業(yè)基金，通過金融創(chuàng)業(yè)推動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級，進而再推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，這樣當?shù)氐霓r(nóng)民后代不愿意到大型農(nóng)場就業(yè)的就可以到當?shù)氐钠渌麑嶓w企業(yè)去工作，也可以把農(nóng)村的房子賣掉土地流轉(zhuǎn)出去，變成產(chǎn)業(yè)工人和小城鎮(zhèn)居民。這樣就解決了中國的大城市無限度發(fā)展的問題，大量的人口就可以在小城鎮(zhèn)安居樂業(yè)了。

但是，要達到這個目的，銀行現(xiàn)有的金融服務(wù)能力不夠，地方政府的能力也不夠，就要對銀行和地方政府的官員進行培訓(xùn)，讓他們知道如何運用市場化的手段去發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。特別是銀行，銀行只會用信貸的金融服務(wù)，國際上銀行的另外兩大主要業(yè)務(wù)：財富管理和投行業(yè)務(wù)現(xiàn)在國內(nèi)的銀行業(yè)都不會用，所以，核心是通過對現(xiàn)有銀行業(yè)的培訓(xùn)，讓中國的銀行業(yè)先轉(zhuǎn)型升級，銀行業(yè)才會知道如何參與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)基金是推動產(chǎn)業(yè)升級的金融工具

1、幫助地方政府搭建地方融資平臺

自去年年底國務(wù)院下發(fā)的463號文件，對地方融資平臺的限制阻礙了地方政府的融資渠道，產(chǎn)業(yè)基金作為金融創(chuàng)新的工具，是為地方政府提供了多元化，多層次的融資手段的結(jié)合，同時在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。扶持優(yōu)秀的企業(yè)上市；以基金為資本紐帶，通過向企業(yè)注入資本，讓其上市并成為國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)基金未來可以向全國募集資金，投資的對象主要是選擇到本地區(qū)投資的企業(yè)，提供資本運作，使得本地區(qū)的企業(yè)能從地區(qū)變成全國/全球的行業(yè)龍頭企業(yè)。

2、有利于招商引資

產(chǎn)業(yè)基金的融資過程就是一個招商的過程,產(chǎn)業(yè)基金不光是融來資金,通過產(chǎn)業(yè)基金一期、二期到無數(shù)期的融資過程整合各種要素：人才、技術(shù)、資源、資金、市場要素、品牌宣傳等為本地區(qū)所用。還要通過融資解決本地區(qū)的招商,產(chǎn)業(yè)基金持續(xù)的融資和投資引導(dǎo)眾多的商家到本地區(qū)來投資,形成產(chǎn)業(yè)集群,這樣產(chǎn)業(yè)基金才能帶給投資者持續(xù)穩(wěn)定的投資回報。

產(chǎn)業(yè)基金要幫到本地區(qū)來投資的商家成功發(fā)展,幫到這個地區(qū)來投資的企業(yè)成長,這個地區(qū)的經(jīng)濟才能持續(xù)發(fā)展。只有地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民才能成為產(chǎn)業(yè)工人和城市居民，城鎮(zhèn)化才可持續(xù)。

3、增加財政收入

產(chǎn)業(yè)基金的核心是基金的管理,只要能管理好基金就為地方政府建立了個合法的融資平臺,可以融來幾十億、幾百億的資金為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),地方政府可以選擇不用承擔無限責任的產(chǎn)業(yè)基金運作模式。產(chǎn)業(yè)基金增加了地方政府的財政收入，形成了長久的投資回報。對于減少地方政府的負債起到良性循環(huán)的作用。

4、打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)

政府引導(dǎo)基金通過發(fā)揮政府資金的杠桿作用，是吸引各類社會資本、民間資本和境外資本，放大政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)的導(dǎo)向效應(yīng)和對企業(yè)發(fā)展的支持效應(yīng)。幫助當?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)集群。

  隨著打造中國經(jīng)濟升級版帶來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇來臨，用產(chǎn)業(yè)基金打造產(chǎn)業(yè)集群推動產(chǎn)業(yè)升級和解決招商引資將是對于地方政府來說未來10年最有效的金融創(chuàng)新。

  在流動性過剩的今天,誰會運用金融創(chuàng)新的工具,大量的資金必然會流向誰。運用金融創(chuàng)新在中國未來城鎮(zhèn)化的進程中突破地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展瓶頸,運用金融工具推動本地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

5、建立專業(yè)化的基金管理隊伍

應(yīng)該組建一支專業(yè)化的基金管理團隊。目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金雖多,但是都沒有發(fā)揮出推動產(chǎn)業(yè)的作用,主要原因是：基金管理人的專業(yè)化程度不夠,管理能力不夠,重融資而不重管理，投資項目分散不集中，因此才會發(fā)生投資風險沒有充分預(yù)估和防范以至于投資失敗。

顯然，剛剛起步的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金都還不夠成熟，大家注重的多是如何募集資金，而對資金的投資、管理存在盲目性,管理的功能也基本缺失。從未來產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展趨勢看，投資基金的最終目的，不僅僅是投錢、投項目，更是幫投資者打通關(guān)節(jié)、指導(dǎo)管理、提升價值。真正運作成功的產(chǎn)業(yè)基金，應(yīng)該做到定向投資與管理，使資本和經(jīng)營的完美結(jié)合。

6、為到本地區(qū)來投資的企業(yè)提供專業(yè)化的金融服務(wù)

產(chǎn)業(yè)投資基金不僅投資給本地區(qū)的企業(yè),更重要的幫助本地區(qū)的企業(yè)成長,通過幫本地區(qū)的企業(yè)提高核心競爭力, 推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高盈利能力,用PE的管理模式引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，幫企業(yè)打造成為行業(yè)冠軍或行業(yè)隱形冠軍,讓企業(yè)經(jīng)歷10年的高成長,成長為在全世界有競爭力的企業(yè)，為股東和社會持續(xù)創(chuàng)造更多的財富，提高當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的集中度和國際競爭力。

用金融創(chuàng)新打造中國經(jīng)濟升級版

美國的金融機構(gòu)與中國金融機構(gòu)不同之處在于,美國的金融機構(gòu)能將民間的資本通過各種金融工具引導(dǎo)進入到實體經(jīng)濟里。以上個世紀八十年代中期到九十年代末，美國大力發(fā)展IT行業(yè)時,美國通過IT行業(yè)的創(chuàng)富故事不停地吸引美國及全世界的資金到美國投資IT行業(yè),IT行業(yè)投資的數(shù)萬億美元,美國政府沒有拿一分錢,全都是美國投資者及全世界投資者投資的資金。美國的金融機構(gòu)通過各種金融創(chuàng)新的產(chǎn)品來滿足投資者的需求,把投資者的資金通過金融創(chuàng)新引導(dǎo)進入到實體產(chǎn)業(yè)里去獲利。

現(xiàn)在我們應(yīng)該讓市場這只手強大起來,通過金融創(chuàng)新,引導(dǎo)大量的民間資本進入到實體經(jīng)濟里去,通過金融工具和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新來滿足民間的各種投資需求,而金融產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計以產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型為主,通過金融的創(chuàng)新引導(dǎo)各行各業(yè)去追趕發(fā)達國家,這樣各行各業(yè)追上發(fā)達國家的技術(shù)后,形成了中國在國際上的大品牌后,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就成功了,民間資本的投資也就獲得低風險和高回報。那么,儲蓄和買黃金的人就沒有那么多了,參與放高利貸的人就沒有了市場，這樣才能打造中國經(jīng)濟的升級版。

專家簡介：

宏皓：原名：章強。著名金融學家、融資專家、北京交通大學客座教授、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員、中國金融智庫首席金融學家，政府、上市公司金融顧問，央視網(wǎng)財經(jīng)評論員。

6月28日金融學家宏皓教授主講2013全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰論壇，演講主題為：《用金融創(chuàng)新推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》

視頻地址：https://video.sina.com.cn/v/b/108741649-1366708375.html

6月10日金融學家宏皓給重慶農(nóng)商行講授《私人銀行與財富管理》

宏皓教授給重慶農(nóng)商行講授了用金融創(chuàng)新加快銀行轉(zhuǎn)型升級，加快財富管理的創(chuàng)新步伐，私人銀行未來的發(fā)展方向以及中國財富管理未來的趨勢，提高銀行的盈利能力和綜合競爭力。

視頻地址：https://v.youku.com/v_show/id_XNTcwMTgxNjQ0.html

金融學家宏皓教授最新應(yīng)景課程推薦：《新國五條影響下房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢與應(yīng)對策略》、《463號文件下政府融資平臺的創(chuàng)新與投融資管理》、《政府資本運作與投融資管理》、《2013宏觀經(jīng)濟分析與銀行應(yīng)對》、《企業(yè)融資方法與投融資管理》、《私人銀行與財富管理》。更多2013年的政府企業(yè)必需精品課程請關(guān)注宏皓新浪博客置頂博文。