日前交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于做好2015年度公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),指出當(dāng)前信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題,并要求加快推動(dòng)部省信用平臺(tái)互聯(lián)互通,盡快完善從業(yè)企業(yè)基本信息,著力規(guī)范信用信息管理與應(yīng)用。今后部將定期發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄,未列入名錄的投標(biāo)人將不能通過(guò)資格審查。
《通知》要求各地高度重視省級(jí)信用信息管理平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作,按照建立交通運(yùn)輸行業(yè)綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)的總體部署,執(zhí)行部統(tǒng)一制定的公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口要求,加強(qiáng)技術(shù)研究和軟件開(kāi)發(fā),進(jìn)一步完善部省平臺(tái)信用信息共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與部級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)的自行報(bào)送、自動(dòng)交換、跨平臺(tái)抓捕數(shù)據(jù)等功能。
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路建設(shè)從業(yè)單位要盡快完善從業(yè)企業(yè)的相關(guān)信息。由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)審核審批資質(zhì)的公路施工、設(shè)計(jì)企業(yè)(一級(jí)以上或不分資質(zhì)等級(jí)施工企業(yè)、甲乙級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè))于2015年2月28日前登錄部級(jí)平臺(tái),錄入新增設(shè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的信息。首次登錄的企業(yè)需向中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)或中國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)申請(qǐng)系統(tǒng)賬號(hào)。各公路施工、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)在2015年6月30日前錄入全部已建成項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息和在建項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息,此后承接新項(xiàng)目的,簽訂工程承包合同后30日內(nèi)在部省平臺(tái)錄入在建項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息,工程交(竣)工后經(jīng)業(yè)績(jī)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核,變更為已建成項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息。未及時(shí)錄入在建項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,不得直接變更為已建成項(xiàng)目業(yè)績(jī)。經(jīng)核實(shí),企業(yè)在信息平臺(tái)錄入虛假信息的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行通報(bào),并納入信用評(píng)價(jià)體系。今后部將依據(jù)信用信息平臺(tái)生成的結(jié)果,定期發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄,未列入名錄的投標(biāo)人,招標(biāo)人不得通過(guò)其資格審查;對(duì)于未錄入部級(jí)平臺(tái)的業(yè)績(jī)信息,招標(biāo)人可不予認(rèn)可。
根據(jù)《通知》,各地要嚴(yán)格落實(shí)信用信息管理責(zé)任制,明確專(zhuān)人管理,確保信息準(zhǔn)確、完整、更新及時(shí)。市場(chǎng)從業(yè)主體的基本情況、資質(zhì)資格情況、信用評(píng)價(jià)情況和主要市場(chǎng)從業(yè)行為記錄要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。其中,部級(jí)平臺(tái)的不良行為記錄,由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)征集,自不良行為認(rèn)定或通報(bào)之日起30日內(nèi)在部級(jí)平臺(tái)錄入,經(jīng)部審核后公布;同時(shí),應(yīng)將有關(guān)認(rèn)定或通報(bào)的紙質(zhì)文本報(bào)部公路局。
《通知》要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限,組織完成好2014年信用評(píng)價(jià)工作,2015年3月31日前完成省級(jí)綜合評(píng)價(jià),并將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送交通運(yùn)輸部。未按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的,部將予以通報(bào)。信用評(píng)價(jià)工作要與市場(chǎng)督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及查處結(jié)果直接掛鉤;不得違規(guī)設(shè)置加分項(xiàng)目,或增加信用等級(jí)認(rèn)定附加條件;要嚴(yán)格執(zhí)行扣分標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)AA級(jí)企業(yè)比例過(guò)高的問(wèn)題;評(píng)價(jià)過(guò)程要認(rèn)真落實(shí)告知、簽認(rèn)、公示等制度,做到程序完備、依據(jù)充分、結(jié)果公正、資料規(guī)范。