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馮智明 2019年度中國200強(qiáng)講師
人力資源專家、高級企業(yè)培訓(xùn)師
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馮智明:中國政府需實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)上的市場化與再分配”
2016-01-20 12206

86日晚,人民日報客戶端發(fā)表署名“柳葉刀”文章,《周永康后,中國要打好“三大戰(zhàn)役”》。其中,經(jīng)濟(jì)上的市場化與再分配,是“三大戰(zhàn)役”之一。

首先,要完善高效公平的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制,但不能掉入陷阱。比如,某知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)市場的萬能性,最近也不得不承認(rèn)市場也分為好的市場、壞的市場。殊不知,這也是另一種思想上的混沌,好、壞本身就是道德法則,與立場有關(guān)。強(qiáng)人如劉漢者,自然認(rèn)為官商就是對他最好的機(jī)制;得暴利如地產(chǎn)商者,也可以滿口正義成為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,認(rèn)為他們的資本是應(yīng)得的……

市場優(yōu)劣,第一要看它是否促進(jìn)了生產(chǎn)力,有很高的資源配置效率;第二就是它是否相對公平。比如,壟斷國企自然必須改,特別是要建立董事會、經(jīng)理人和監(jiān)管人結(jié)合的公司治理機(jī)制,需要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增加值考核,需要向社保分紅,需要引入國企間競爭,逐步打開私企牌照準(zhǔn)入等市場化舉措,也需要反腐——但是,這與崽賣爺田、變相管理層收購毫不相關(guān)。在中國最牛的企業(yè),如華為、阿里巴巴、招行等,管理層所持股權(quán)反倒不多。

而且,中國的市場建設(shè)中,最嚴(yán)重的問題是政府僭越與缺位并存。比如,本周李克強(qiáng)總理提到的政府過多的審批有尋租嫌疑,比如,對土地出讓的過多干預(yù)是裁判員參與比賽的問題;反過來,現(xiàn)在市場中還有很多政府該干而沒有干好的,需要去補(bǔ)足,比如,食品藥品監(jiān)管、國資賤賣、地產(chǎn)商各種逃稅避稅……這種情況下的自由化只能是一切權(quán)利歸資本。

其次,市場不是萬能的,必須通過制度優(yōu)化財富分配。在全球30多個發(fā)達(dá)國家里,日本、韓國、德國、法國、北歐五國的貧富差距都不算大;而美國、英國為代表的盎格魯撒克遜法系則要大得多,幾個并不發(fā)達(dá)的金磚國家反倒基尼系數(shù)很高,這都與它們的經(jīng)濟(jì)制度休戚相關(guān),特別與它們的經(jīng)濟(jì)分配制度相關(guān)。不如,更低的資本稅必然導(dǎo)致貧富差距過大,而對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長幾無幫助。對該問題,在歐美炙手可熱的法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮克提的《21世紀(jì)資本論》所述頗多。

中國有太多人致富是靠著封建資本主義的裙帶關(guān)系(比如,很多私營礦山來自低價非法獲取國家資源),野蠻資本主義的資本增值(比如很多房地產(chǎn)商囤地待漲)。這些問題導(dǎo)致了社會的極大不公平,是貧富差距里不能容忍的部分,是封建主義和資本主義里那些最陰暗的部分。所以,需要建設(shè)現(xiàn)在還千瘡百孔的市場,但是又不能讓政府僭越或缺位;要解決貧富差距問題,不能放過裙帶資本、野蠻資本,但是又要鼓勵真正的企業(yè)家精神和動物精神。這個戰(zhàn)役幾乎攸關(guān)所有官僚資本和野蠻資本家的利益,比之反腐,難度有過之而無不及。

要順利解決市場化問題、顯著解決貧富差距問題,就要堅定不移完善市場制度,兼顧保護(hù)優(yōu)秀合法企業(yè)家利益,需要和日本一樣與資本一方“春斗”,需要和解……
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