一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出的時代背景

1、時代發(fā)展的新興生產(chǎn)力：面向互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)革命

互聯(lián)網(wǎng)——第三次技術(shù)革命   互聯(lián)網(wǎng)+ —— 推動未來的技術(shù)革命

科學(xué)技術(shù)是人類社會發(fā)展進步的重要驅(qū)動力，迄今為止，人類社會的發(fā)展經(jīng)歷過三次重大的技術(shù)革命階段。

第一次技術(shù)革命開始于18世紀(jì)60年代（至19世紀(jì)70年代），主要標(biāo)志是蒸汽機的出現(xiàn)和廣泛使用，以蒸汽機為動力的紡織機、鼓風(fēng)機、抽水機、磨粉機等生產(chǎn)機器的發(fā)明，直接促進了紡織、印染、冶金、采礦等行業(yè)的機械化，引發(fā)了工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的全面改革。

第二次技術(shù)革命始于19世紀(jì)70年代，主要標(biāo)志是電力的廣泛使用。1882年，英國電工詹姆斯·戈登建造了大型雙相交流發(fā)電機。1891年，尼古拉·特斯拉發(fā)明電動機，開啟了人類社會的家用電器時代，深刻地改變了人類的生活。其后又推動了商業(yè)化的電力傳輸，為工業(yè)生產(chǎn)提供了新的能源，電力革命促使電子、化學(xué)、汽車等一大批技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)興起，使人類進入電氣化時代。

    第三次技術(shù)革命始于20世紀(jì)40年代，以信息技術(shù)，以及核能、航天、新材料和生物技術(shù)等為代表，主要標(biāo)志是計算機和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用。

未來的技術(shù)革命將以數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用為核心，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，形成傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、城市管理、居民生活全方位智能化。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩大動力來源：一個是信息的技術(shù)創(chuàng)新，一個是信息的應(yīng)用創(chuàng)新，這兩者都反映了人的主觀能動性在互聯(lián)網(wǎng)時代的重大經(jīng)濟推動作用，當(dāng)前以知識和信息投入為主的知識經(jīng)濟或信息經(jīng)濟時代，人的自身價值得以凸顯。

2、社會生活數(shù)字化新形態(tài)：細(xì)分需求的信息應(yīng)用導(dǎo)向

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已深入到社會生活的方方面面。從1994年我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)，短短20年的時間，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從網(wǎng)絡(luò)聊天、收發(fā)電子郵件、網(wǎng)絡(luò)新聞等文本化應(yīng)用，發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等多媒體應(yīng)用形式，同時網(wǎng)絡(luò)也從簡單信息獲取、交流溝通、休閑娛樂功能，逐步深入到商務(wù)交易、百姓生活領(lǐng)域。截至2015年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，手機網(wǎng)民規(guī)模達5.94億。

① 信息獲取方式的改變（搜索引擎）

② 溝通交流方式的改變 （新媒體社交功能的不斷加強）

③ 娛樂休閑方式的改變（網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻）

④ 消費購物方式的改變（隨時隨地、在線購物、消除半徑、移動支付）

⑤ 家居服務(wù)方式的改變（e袋洗互聯(lián)網(wǎng)+家裝）

⑥ 旅游出行方式的改變（互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟）

⑦ 教育學(xué)習(xí)方式的改變（名校課程、在線學(xué)習(xí)、隨時隨地、進度自主）

⑧ 醫(yī)療健康方式的改變（在線醫(yī)療、網(wǎng)上購藥、可穿戴設(shè)備、社區(qū)醫(yī)療）

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在社會生活各個領(lǐng)域的發(fā)展深入，以零售業(yè)、服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化進程已逐步成熟，我國已具備加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”深入發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；另一方面，當(dāng)前全球正在經(jīng)歷基于大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術(shù)為支撐的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，將對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。在此背景下，我國提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略及創(chuàng)新性特征

u      什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”

“互聯(lián)網(wǎng)+” 就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，是指利用以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息通訊技術(shù)（包括云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等），運用互聯(lián)網(wǎng)思維，改造傳統(tǒng)行業(yè)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)以及社會形態(tài)。

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出及行動計劃

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。即“推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。”從而明確了我國經(jīng)濟和社會未來的發(fā)展將以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

u      “互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃的主要內(nèi)容

國務(wù)院7月4日《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》，明確了   “互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、行動內(nèi)容、保障支撐。

① 總體思路：（四個著力）

② 發(fā)展目標(biāo)：（兩個目標(biāo)）第一階段目標(biāo)(3年) 第二階段目標(biāo)(10年)

③ 主要內(nèi)容：（11項重點行動）

④ 保障支撐：（夯實發(fā)展基礎(chǔ)、強化創(chuàng)新驅(qū)動、營造寬松環(huán)境、拓展海外合作、加強智力建設(shè)、加強引導(dǎo)支持、做好組織實施）

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征（六大特征）

一是跨界融合

二是創(chuàng)新驅(qū)動

三是重塑結(jié)構(gòu)

四是以人為本

五是開放連接

六是數(shù)據(jù)導(dǎo)向

三、我國在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口下所面臨的挑戰(zhàn)

1、宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀

2、擴張型經(jīng)濟策略后遺癥初顯

3、制造業(yè)衰退導(dǎo)致實體經(jīng)濟空心化趨勢

4、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期所衍生的社會治理風(fēng)險增大

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和治理創(chuàng)新

1、深化改革、激發(fā)中小企業(yè)活力，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境

改革推動發(fā)展是我們黨改革開放三十多年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。

① 加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度

② 減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，催生經(jīng)濟發(fā)展新動力

③ 打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的經(jīng)濟發(fā)展新引擎

2、加快政府治理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平

① 創(chuàng)新治理體制，建立政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺

② 創(chuàng)新治理方式，提高對公服務(wù)能力

③ 創(chuàng)新治理模式，促進科學(xué)決策水平

3、推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型，提升實體經(jīng)濟

制造業(yè)是提升實體經(jīng)濟的關(guān)鍵所在，解決目前國內(nèi)制造業(yè)低迷的業(yè)態(tài)，同時推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，制造業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。國家提出實施“中國制造2025”，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。

德國工業(yè)4.0 vs美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”

中國制造2025：2015年5月8日國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。提出通過加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，實現(xiàn)中國工業(yè)生產(chǎn)的智能制造。

4、以開放共享為原則，構(gòu)建全方位對外開放新格局

一帶一路是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡稱，習(xí)近平主席在2013年9月和10月分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。它對推進我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展意義重大。隨著近年來中國國家實力的不斷提升，同時中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期，鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。一帶一路戰(zhàn)略有利于解決中國當(dāng)前、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩、經(jīng)濟發(fā)展中油氣資源、礦產(chǎn)資源的供給問題，也有利于人民幣的國際化進程，同時通過加強對外合作交流，提升中國國際影響力。

五、淘寶村：推進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式

農(nóng)村網(wǎng)民正成為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要增長動力。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計顯示，截至2015年6月，我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.9%，規(guī)模達1.86億。未來農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將由政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同帶動。

u     政府方面：應(yīng)加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及政策扶持，提升農(nóng)村人口對

于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知及使用。

u      企業(yè)方面：電商巨頭“新下鄉(xiāng)運動”。目前阿里、京東、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)

企業(yè)紛紛推出針對農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)電商和農(nóng)村金融服務(wù)。

1、淘寶村的形成

淘寶村是中國農(nóng)村經(jīng)濟和電子商務(wù)發(fā)生聚合的典型產(chǎn)物，淘寶村的出現(xiàn)，不僅破解了農(nóng)村信息化難題，有效提高了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)民生活幸福指數(shù)，也成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的新渠道。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運營的“沙集模式”

3個鮮明的特色：

l       “農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”，家庭投資小、經(jīng)營靈活、利益直接。

l       “農(nóng)民自發(fā)+政府服務(wù)”的特點，農(nóng)民自發(fā)，地方政府全程服務(wù)。

l       “工業(yè)化＋信息化”，信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化。

3、地方黨委政府的主要做法

1）黨委政府“不缺位、不越位”，做好服務(wù)工作

2）組織部門帶隊伍，示范引領(lǐng)

3）村級組織當(dāng)保姆，竭盡所能