近日，住建部政策研究中心主任秦虹直言，2016年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，看數(shù)據(jù)不會(huì)漂亮。同時(shí)，她指出，2016年的房地產(chǎn)市場(chǎng)一定有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)性的亮點(diǎn)，或者表現(xiàn)在城市上，或者表現(xiàn)在企業(yè)和項(xiàng)目上，這取決于新供給滿足新需求。

秦虹上表示，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)設(shè)定的總原則，“通過(guò)農(nóng)民工的市民化擴(kuò)大有效需求，打通供求通道，有效化解庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展”，可以從五個(gè)方面入手。

一，通過(guò)戶籍制度的改革讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，真正形成一個(gè)在城市里穩(wěn)定居住、買房居住的預(yù)期，消化住房庫(kù)存。秦虹認(rèn)為，該政策意義重大。據(jù)她總結(jié)，2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)很重要的特點(diǎn)就是“兩頭好、中間差”。其中“兩頭好”指一線城市和大部分的二線城市非常好，以及相當(dāng)一部分縣級(jí)市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量非常大。后者尤其發(fā)生在人口大縣和大城市周邊的縣，這兩類縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)特別好。由此來(lái)看，該政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是有利的。

二，住房保障，特別是公租房要覆蓋到外來(lái)務(wù)工的農(nóng)民工。她表示，目前僅有少部分大城市能夠做到這點(diǎn)，還有很多城市未能落實(shí)，這一政策現(xiàn)在要在各大城市普遍實(shí)行。

三，大力發(fā)展租賃住房。通過(guò)租售并舉的方法，引導(dǎo)新增需求，先租后買。秦虹稱，2010年全國(guó)第六次人口普查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，京滬粵浙四地的租賃市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)的，甚至已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。四地外來(lái)人口非常多，租賃需求的比重占40%左右。因此，她認(rèn)為要有效解決租賃市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。另外，還要推動(dòng)機(jī)構(gòu)出租的發(fā)展，即由機(jī)構(gòu)來(lái)出租經(jīng)營(yíng)房屋，不是按照一家一戶的方式租賃，而是整個(gè)小區(qū)的出租。

四，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)降價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的整合。全國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有13萬(wàn)多家，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，整個(gè)行業(yè)的整合、兼并、重組，集約化的發(fā)展是必然趨勢(shì)，產(chǎn)品和服務(wù)都好的品牌企業(yè)未來(lái)市場(chǎng)占有率將不斷提高。2016年的房地產(chǎn)形勢(shì)對(duì)一線企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能只能走向退出；而對(duì)另外一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能是一個(gè)機(jī)會(huì)。

五，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要取消過(guò)時(shí)的限制政策。這其中爭(zhēng)議在于什么是過(guò)時(shí)的限制性政策。秦虹認(rèn)為，分城試錯(cuò)、分類調(diào)控一定是不過(guò)時(shí)的，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)巨大的分化，所以未來(lái)房地產(chǎn)的政策還依然會(huì)堅(jiān)持分類調(diào)控、分城試錯(cuò)的原則。

她表示，過(guò)不過(guò)時(shí)要依據(jù)不同城市房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)決定。這為地方政府管理好本地的房地產(chǎn)提供了足夠的政策調(diào)控要求。沒(méi)有一項(xiàng)統(tǒng)一的政策說(shuō)哪個(gè)一定是過(guò)時(shí)的，哪個(gè)一定不過(guò)時(shí)，還要根據(jù)不同的市場(chǎng)情況決定。