美國社區(qū)銀行即不是開發(fā)銀行,也不是政府的福利機(jī)構(gòu)。因此,它們不會提供政府導(dǎo)向性業(yè)務(wù);不會在政府機(jī)構(gòu)的影響下經(jīng)營;不會優(yōu)先運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;不提供特許的利率;也不會把社會的目標(biāo)置于銀行的財(cái)務(wù)目標(biāo)之上。
美國的社區(qū)銀行占全部商業(yè)銀行資產(chǎn)的22%。與其相類似,中國城市商業(yè)銀行約占中國的商業(yè)銀行總資產(chǎn)的30%。一般來說,雖然規(guī)模在一定程度上起著決定性的影響作用,然而一家銀行的規(guī)模大小并不是銀行盈利的最主要因素,因此社區(qū)銀行仍然可以是一種盈利性很高且具有長期穩(wěn)定的商業(yè)模式。
根據(jù)美國的情況,盈利性最好的是那些資產(chǎn)在10億-100億美元的銀行(相當(dāng)于南京銀行和大連銀行等)和以及資產(chǎn)在3億-5億美元的銀行(葫蘆島銀行和馬鞍山銀行等)。所以,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,中國的城市商業(yè)銀行可以向區(qū)域銀行和社區(qū)銀行的定位方向發(fā)展。