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著名經(jīng)濟學家、管理突破專家
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李江濤:總理在中南海座談會上說的那些關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的事兒
2016-01-20 11163

 2015年1月27上午,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。前日,李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》的意見建議。至此,已有20人受總理邀請進中南海提意見。

【政府監(jiān)管】

很多監(jiān)管“不應該”

我們總習慣說,要“加強監(jiān)管”。但事實上,很多監(jiān)管是不需要、也不應該的。

第一位發(fā)言的著名經(jīng)濟學家吳敬璉,李克強在介紹時尊敬稱呼“吳敬璉先生”。

吳敬璉說,當前中國面臨增長減速等問題,需要在保證不發(fā)生系統(tǒng)性風險的情況下,大力推進改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

吳敬璉發(fā)言結(jié)束后,李克強與他就財政、貨幣政策等進行了深入討論。

全國人大財經(jīng)委副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈在發(fā)言中建議,政府要盡量減少管制、完善監(jiān)管,鼓勵創(chuàng)新,防范風險,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)提供一個平穩(wěn)的貨幣環(huán)境。

“對于金融市場 ,我們應提‘完善’監(jiān)管,而不是‘加強’?!眳菚造`說,“政府監(jiān)管有需要加強的部分,也有需要放松的部分,我們過去管了很多不該管的事情。我們資金貴的一大原因,就是‘管’得太多了!”

李克強點頭稱贊吳曉靈的發(fā)言,“很有啟發(fā)”:“我們總習慣于說,一方面放寬市場準入,一方面加強監(jiān)管。但事實上,我們很多監(jiān)管是不需要、也不應該的。這方面的監(jiān)管如果加強,恰恰會成為放寬市場準入的阻礙。”

【行政權(quán)力結(jié)構(gòu)改革】

要先弄清楚權(quán)力結(jié)構(gòu)

如果連權(quán)力結(jié)構(gòu)都沒弄清楚,就給市場發(fā)號施令,代企業(yè)規(guī)劃,這就是政府“不該做的工作”。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林稱贊,簡政放權(quán)是去年政府工作的“最大亮點”。他說,下一步政府要在減少行政審批事項基礎(chǔ)上推進“行政權(quán)力結(jié)構(gòu)改革”,讓改革向縱深推進。

“你提出來的‘權(quán)力結(jié)構(gòu)’這個概念很有意義!”李克強說,“政府要做自己該做的事,如果連權(quán)力結(jié)構(gòu)都沒弄清楚,就給市場‘發(fā)號施令’,代企業(yè)規(guī)劃,這是政府‘不該做的工作’,很多甚至可能根本就是講空話!”

他當場請遲福林及其研究院對各級政府的經(jīng)濟社會管理結(jié)構(gòu)“深入研究”,并強調(diào),政府最重要的工作就是集中精力,把“該做的事”做好。

【聯(lián)想并購摩托羅拉移動】

總理為聯(lián)想舉“杯”祝賀

醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業(yè)合作,為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。

聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶在開場白中先表達了自己的“遺憾”:“我們今年因為并購,沒能去參加達沃斯,錯過了現(xiàn)場傾聽總理演講和對話的機會,前幾天正在遺憾。沒想到有機會受到邀請,來這里為《政府工作報告》提建議,跟您更近距離交流!”

李克強幽默回應,“那你可省錢了。我聽說企業(yè)去達沃斯的門票很貴的!”

現(xiàn)場“轟”的笑了。楊元慶說,國際化和創(chuàng)新不僅對于企業(yè)本身至關(guān)重要,對國家發(fā)展和占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點也十分重要?!拔覀儎偼瓿闪?a >并購摩托羅拉移動的業(yè)務,今天還召開了摩托羅拉重返中國后的第一場發(fā)布會!”

“是嗎?”李克強當場舉起手中的茶杯,笑著說,“那我為你們舉杯祝賀!”

百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏發(fā)言中,著重介紹了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)如何推動服務業(yè)發(fā)展?!巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)的方式更好地分配人流,提高餐館、影院等上座率,一方面提高了社會資源的利用效率,另一方面也提高了餐館、酒店等容納就業(yè)的能力,讓更多人更好地就業(yè)?!崩顝┖暾f。

“你們做遠程醫(yī)療嗎?”李克強插話問。

李彥宏說,百度已經(jīng)在開展相關(guān)業(yè)務。“我們不是讓病人能找到最有名的醫(yī)生,而是希望讓病人找到最‘合適’的醫(yī)生,提高社會資源的利用率?!?/span>

李克強點頭稱贊。他在隨后的總結(jié)講話中說,醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業(yè)合作,為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。

【推動企業(yè)走出去】

旨在以開放倒逼改革

參與國際競爭,會提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運營理念,這也是以開放倒逼改革。

中國建筑材料集團有限公司董事長宋志平在發(fā)言中坦承,過去一年,因為水泥、平板玻璃、鋼鐵等產(chǎn)能面臨的經(jīng)營壓力。

“以前總覺得,政府總會再來個幾萬億救我們的。但過去一年,我們丟掉了這個‘幻想’,轉(zhuǎn)而意識到,我們面臨的是一個很長的平臺期?!彼沃酒秸f。

宋志平說,在總理出訪哈薩克斯坦期間,作為參加經(jīng)貿(mào)團的企業(yè)負責人,他與哈方已經(jīng)簽訂了一個玻璃廠的投資項目,這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產(chǎn)線。他建議,政府要繼續(xù)加大力度支持鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能“走出去”。

李克強說,中國現(xiàn)在有很多富余但優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。從國際市場看,很多國家公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是非洲、中東歐及中亞國家都在搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很需要中國的產(chǎn)能。

李克強說:“中國經(jīng)濟要從中低端向中高端邁進,需要更多參與國際競爭,這樣才能提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運營理念,也是以開放倒逼改革?!?/span>

【今年宏觀政策】

重點放在結(jié)構(gòu)性改革

我們穩(wěn)定宏觀政策,是給宏觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期;而列明政府的權(quán)力清單,則是給微觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期。

李克強最后總結(jié),稱贊10位專家、企業(yè)家的意見,“言簡意賅、一針見血”。他說,各位參會者的意見歸納起來,主要是三個方面:希望繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策、處理好政府和市場的關(guān)系、推動企業(yè)“走出去”。

李克強說,未來一年,政府將繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策?!岸诜€(wěn)定宏觀政策過程中,要把重點放到改革,特別是結(jié)構(gòu)性改革上來。”

“我們穩(wěn)定宏觀政策,是給宏觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期;而列明政府的權(quán)力清單,則是給微觀經(jīng)濟一個穩(wěn)定的預期?!彼f。

李克強最后表示,大家的發(fā)言“給他很多啟發(fā)”。他要求起草《政府工作報告》時,要盡量吸取“有益的意見和建議”。

以民之所望為施政所向


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