安全生產(chǎn) 永恒的主題

經(jīng)常看到報(bào)道，說(shuō)某某煤礦爆炸死了多少人、某某工廠火災(zāi)又死了多少人，等等，這些“因小失大”的事故，聯(lián)系到自己日常工作中看到的一些問(wèn)題，每次的安全檢查，都偶有發(fā)現(xiàn)某個(gè)站點(diǎn)電線存在安全隱患、某個(gè)孔洞可能導(dǎo)致的事故、某座鐵塔的螺絲被盜了幾顆、某通信桿的地腳螺栓被盜了幾顆，這些情況，導(dǎo)致的后果都不堪設(shè)想!可見(jiàn)，我們安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)依舊薄弱，如聽(tīng)之任之，必釀出大禍，細(xì)想起來(lái)，有“如履薄冰，膽戰(zhàn)心驚”的感覺(jué)。

安全生產(chǎn)，是永恒的主題，我們只能扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的把工作做細(xì)、做實(shí)，才能減少事故。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明，只有各級(jí)、各部門(mén)、各單位真正從思想上而不是從口頭上重視安全工作，各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度真正落到實(shí)處，我們的損失才會(huì)更少，生產(chǎn)才會(huì)更安全，才能保持企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處首要地位

1、安全生產(chǎn)是人類(lèi)的基本需求。馬斯洛的需求層次論指出，人類(lèi)的需求是以層次的形式出現(xiàn)的，由低級(jí)的需求向上發(fā)展到高級(jí)的需求。人類(lèi)的需求分五個(gè)層次，即：生理的需求、安定和安全的需求、社交和愛(ài)情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求。由此可見(jiàn)，安全的需求僅次于生理需求，是人類(lèi)的基本需求。創(chuàng)造安全的工作環(huán)境不僅是社會(huì)主義企業(yè)的基本要求，也不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，而且是一項(xiàng)激勵(lì)措施，是提高職工積極性、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要措施。

2、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要條件。安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福，每一次重大事故的發(fā)生，都會(huì)在社會(huì)上造成重大的負(fù)面影響。

3、安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家一項(xiàng)重要政策，也是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定：“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)”。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)的目的是最大限度滿(mǎn)足勞動(dòng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，人民的生活需要，最重要的莫過(guò)于生存和健康的需要。安全生產(chǎn)絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，因而企業(yè)管理應(yīng)把安全管理放在首位來(lái)抓。

4、安全生產(chǎn)是企業(yè)自身發(fā)展的要求。鋼鐵大王卡內(nèi)基在總結(jié)企業(yè)事故頻發(fā)、生產(chǎn)下滑、效益下降的教訓(xùn)之后，首次提出“安全第一”的思想，已被實(shí)踐所證明，成為今天的安全生產(chǎn)方針。企業(yè)具有較好勞動(dòng)條件，設(shè)備處于本質(zhì)安全，使勞動(dòng)生產(chǎn)力本身得到保障，不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，同時(shí)又能激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，因而職工也取得較高的收入，使職工的家庭生活更加美滿(mǎn)，能夠有充足的精力和財(cái)力培養(yǎng)下一代，使下一代既有文化，又有生活技能的新一代生產(chǎn)力；較高的企業(yè)收入能夠使職工有能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、技術(shù)等方面的再學(xué)習(xí)，不斷提高本身素質(zhì)，工作能力不斷提高，投入到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，創(chuàng)造更大的企業(yè)財(cái)富。因而從企業(yè)自身利益出發(fā)，安全管理工作不可忽視。

二、安全是生產(chǎn)的保障，安全就是效益

企業(yè)管理的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會(huì)倒閉。但是人們?cè)谶_(dá)到目的的過(guò)程中，行為價(jià)值的排序，保存生命又是第一位的，企業(yè)如果不能安全生產(chǎn)，發(fā)生事故輕則造成財(cái)產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動(dòng)者安全，又不能保證生產(chǎn)成果——經(jīng)濟(jì)效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn)，安全就是效益。

安全管理是綜合性管理，是各項(xiàng)管理工作在企業(yè)管理中的反映，是企業(yè)的生產(chǎn)組織、生產(chǎn)秩序、管理水平、職工素質(zhì)、勞動(dòng)紀(jì)律、設(shè)備狀況、機(jī)能協(xié)調(diào)及綜合管理質(zhì)量的反映，每一次事故都說(shuō)明企業(yè)的某一個(gè)部位或某個(gè)程序出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)的不暢，出現(xiàn)事故。

安全就是效益，是指安全管理的間接效益，安全本身并不創(chuàng)造效益，甚至要采取安全措施還需花錢(qián)。但加強(qiáng)安全管理，防止事故發(fā)生，減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，就是企業(yè)巨大的潛在效益。事故的發(fā)生是偶然的，也是必然的。以人身傷害事故為例，海因里希的理論是：發(fā)生重傷的基礎(chǔ)就是違章，他通過(guò)大量調(diào)查分析得出結(jié)論，大約是300：30：1的比例，也就是說(shuō)每違章10次就有一次人身傷害事故，每30次人身傷害事故就有一次重傷以上事故，說(shuō)明每次違章并不一定造成傷害，造成了傷害事故是偶然的。長(zhǎng)期的違章，形成習(xí)慣，積到一定程度，必然出現(xiàn)傷害事故。事故的發(fā)生是偶然的，是多個(gè)因素的巧合，但不注重安全管理，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成企業(yè)效益損失是必然的。

安全是伴隨生產(chǎn)而存在的，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全管理是復(fù)雜的，但事故又是可以通過(guò)加強(qiáng)管理能夠避免的。首先，企業(yè)的設(shè)備設(shè)施在設(shè)計(jì)過(guò)程中就充分考慮了各種因素，每一個(gè)操作過(guò)程都考慮到防護(hù)設(shè)施，消除危險(xiǎn)因素，基本上達(dá)到設(shè)備本質(zhì)安全。其次，企業(yè)合理的規(guī)章制度約束工人的操作行為，從行政上要求工人操作安全。第三是企業(yè)加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使其達(dá)到熟練操作，充分認(rèn)識(shí)正確操作設(shè)備是安全的根本保證，第四是人的安全素質(zhì)提高，注重生命安全，不違章作業(yè)，也是安全生產(chǎn)的基本保證。第五是運(yùn)用科學(xué)的安全預(yù)測(cè)方法，事先找出生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，采取措施去預(yù)防，使每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都得到有效地控制，這樣就避免了事故的發(fā)生。也就避免了損失，把不該損失的效益投入再生產(chǎn)從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，形成良性循環(huán)，所以說(shuō)加強(qiáng)安全管理就是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)

安全管理已創(chuàng)造出許多現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，被廣泛運(yùn)用后產(chǎn)生良好的效果。目標(biāo)管理是在泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論基礎(chǔ)上，形成的一套管理制度，被稱(chēng)之為“管理中的管理”，目標(biāo)管理不僅適應(yīng)于企業(yè)管理，而且可用于安全管理。

目標(biāo)管理就是將企業(yè)目標(biāo)層層分解，形成由公司－部門(mén)－班組－個(gè)人目標(biāo)明確的有機(jī)整體。

1、建立安全目標(biāo)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的各部門(mén)、每個(gè)職工都有明確規(guī)定安全工作的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限。

2、建立安全保證體系。使企業(yè)從管理人員到生產(chǎn)人員，從專(zhuān)職部門(mén)到業(yè)務(wù)部門(mén)，從行政部門(mén)到政工部門(mén)等，各環(huán)節(jié)的安全管理活動(dòng)都嚴(yán)密地組織在一個(gè)統(tǒng)一的安全管理系統(tǒng)內(nèi)。通過(guò)這個(gè)體系形成一個(gè)信息交流網(wǎng)絡(luò)，加快各層次間信息的收集、處理、傳遞，使各部門(mén)、環(huán)節(jié)、各層次互相了解，互相促進(jìn)，推動(dòng)目標(biāo)管理順利而扎實(shí)地開(kāi)展。

3、建立各級(jí)目標(biāo)管理組織。目的是加強(qiáng)本部門(mén)對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和調(diào)整上下左右的關(guān)系，組織本部門(mén)對(duì)目標(biāo)管理的實(shí)施進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)價(jià)等工作。

4、建立健全安全檢查、事故隱患整改制度。以制度保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、定期對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好的落實(shí)進(jìn)一步的工作。

6、嚴(yán)格按照綜合管理體系要求落實(shí)每一項(xiàng)安全要求，持續(xù)改進(jìn)，形成一個(gè)PDCA循環(huán)。

綜上所述，安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處于十分重要的地位，任何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府都必須本著對(duì)國(guó)家、企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，把安全工作做好，為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，提高廣大職工的生產(chǎn)積極性，從而達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步發(fā)展。