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彭林:“突檢”并非治理安全隱患的“正藥”
2016-01-20 13501

“突檢”并非治理安全隱患的“正藥”

前不久,某單位突擊開展雷雨季節(jié)來臨前的防汛、防雷電安全專項(xiàng)檢查,從檢查的情況看,雖然發(fā)現(xiàn)了部分基層單位存在避雷設(shè)施檢測不及時(shí)、防汛器材準(zhǔn)備不充分、預(yù)案不落實(shí)等問題,但所查出的問題在很短的時(shí)間內(nèi)就得到了全面整改,復(fù)查時(shí)這些安全隱患已經(jīng)全部消除。從突擊檢查的效果來說,無疑是成功的。

采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式突擊檢查,深入查找和解決安全生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題,這是安全生產(chǎn)工作從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的具體體現(xiàn),值得肯定與堅(jiān)持。突擊檢查如同“微服私訪”一樣,所到之處沒有經(jīng)過事前的精心包裝、喬裝打扮,一切以“素顏”呈現(xiàn)于檢查組面前,能夠準(zhǔn)確掌握基層安全生產(chǎn)的本來面目,最大限度地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的真實(shí)問題,從而以問題為導(dǎo)向,抓住隱患整改不放松,推動(dòng)基層安全管理上新臺(tái)階。

但是,無論突擊檢查的效果多么好,如何值得肯定與堅(jiān)持,它只是安全生產(chǎn)管理的一種輔助手段,并不是從根本上解決安全生產(chǎn)問題的靈丹妙藥。正如中醫(yī)用藥之道講究奇正相輔一樣,貴在持“正”,兼以用“奇”。突擊檢查最多只能算“奇藥”,而非“正藥”,更不能“包治百病”。一方面,突擊檢查不可能天天開展,也不可能面面俱到,寄希望于一兩次突擊檢查就查出和解決全部問題,也不現(xiàn)實(shí)。另一方面,效果再好的突擊檢查,也不能代表安全生產(chǎn)的日常化、精細(xì)化、嚴(yán)格化管理。

安全生產(chǎn)的復(fù)雜性、艱巨性、長期性、反復(fù)性,決定了突擊檢查或可偶爾為之,卻不能替代需持之以恒的日常安全管理。安全生產(chǎn)存在的問題需要突擊檢查才能徹底暴露,其本身就存在問題。措施不落實(shí)、預(yù)案不完善、整改不徹底,以及跑、冒、滴、漏久治不絕等問題,在基層安全生產(chǎn)中并不鮮見,為什么有些問題一而再、再而三地出現(xiàn)于檢查組的眼前,究竟是因?yàn)榛鶎訂挝辉谌粘9芾碇腥狈Α皣?yán)、細(xì)、實(shí)、恒”的態(tài)度,還是上級(jí)部門缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)厲的問責(zé)?作為組織突擊檢查的上級(jí)部門和被突擊檢查的基層單位,都需要進(jìn)行深入反思,拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化、嚴(yán)密化。

在為安全生產(chǎn)突擊檢查叫好的同時(shí),不妨多幾分冷靜,多幾分思考。突擊檢查不是包治百病的神器,想要安全隱患這個(gè)“病根”長期得到控制而不反復(fù)、不變異,需要在提高干部員工的安全意識(shí)上多費(fèi)心思,在制度的建立與執(zhí)行上多下功夫,在日常管理與監(jiān)督上多用力氣,在工藝技術(shù)的改進(jìn)上多下本錢。既需要基層生產(chǎn)單位在日常管理上做實(shí)各項(xiàng)舉措,也需要上級(jí)部門在平常的指導(dǎo)、支持與監(jiān)管上做足文章。要堅(jiān)決避免安全管理緊一陣、松一陣,熱一時(shí)、冷一時(shí)的三天打魚兩天曬網(wǎng)現(xiàn)象,把安全管理的功夫用在平常,以韌勁、狠勁、恒勁,長期保持安全管理的高壓態(tài)勢(shì)不泄勁,從而使基層的安全生產(chǎn)既經(jīng)得起突擊檢查,也經(jīng)得起日常檢查,始終保持穩(wěn)定有序的健康狀態(tài)。

 

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