楊棟梁：以四中全會精神為指引推進(jìn)依法治安
11月4日，國家安全監(jiān)管總局召開黨組擴(kuò)大會和全國視頻會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，總結(jié)今年以來工作，部署后兩個月任務(wù)?？偩贮h組書記、局長楊棟梁強(qiáng)調(diào)，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神和全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來，牢固樹立法治意識和法治思維，緊緊抓住依法治安這條主線，強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)法，狠抓預(yù)防治本，確保實現(xiàn)年初確定的“三個繼續(xù)下降”目標(biāo)和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

楊棟梁指出，四中全會的召開和新《安全生產(chǎn)法》的施行，為推進(jìn)依法治安提供了難得機(jī)遇，要順勢而為，乘勢而上。推進(jìn)依法治安，必須以習(xí)近平總書記重要講話和四中全會《決定》為指引，抓緊研究制定《關(guān)于強(qiáng)化依法治安規(guī)范文明從嚴(yán)執(zhí)法的意見》。必須以新《安全生產(chǎn)法》為重要抓手，進(jìn)一步加大宣貫落實力度，向全國2000萬家企業(yè)發(fā)出公開信，在全國掀起學(xué)法、知法、守法熱潮，不斷完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)。必須堅定不移地推進(jìn)“六打六治”專項行動，形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。必須強(qiáng)化源頭治理、重點治理，推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理;堅持依法治礦、從嚴(yán)治礦，落實煤礦安全“1+4”工作法，深入開展煤礦隱患大排查和巡視督導(dǎo)工作。必須建立健全安全生產(chǎn)“三級五覆蓋”責(zé)任體系，進(jìn)一步落實地方屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。必須深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革，推進(jìn)“四不兩直”暗查暗訪等安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。必須堅持從嚴(yán)治內(nèi)，從嚴(yán)抓班子帶隊伍，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，全面加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以過硬的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

總局黨組副書記、副局長王德學(xué)通報了今年以來全國安全生產(chǎn)情況。截至10月末，全國各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降2.6%和8.8%，重特大事故同比分別下降25.6%和16.9%。煤礦各類事故同比分別下降14.8%和16.7%，19個月沒有發(fā)生特別重大事故。安全生產(chǎn)主要相對指標(biāo)進(jìn)一步下降，大部分行業(yè)領(lǐng)域和大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王德學(xué)對后兩個月重點工作作出安排部署，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，非法違法、違規(guī)違章行為屢禁不止，由此導(dǎo)致的事故仍然多發(fā)，對此要保持清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，以扎實的作風(fēng)、嚴(yán)厲的法治，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，努力提高安全監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。會上還對各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、“六打六治”專項行動等重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行了點評通報。

總局黨組和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心副司級以上干部，各省級煤監(jiān)局、直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議。