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梁碩南:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的十大亮點(diǎn)
2016-01-20 35521

作者:梁碩南

國(guó)人關(guān)注,世人矚目,幾經(jīng)修改,幾經(jīng)審議的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,終于于2007年6月29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò),并于同日第六十五號(hào)主席令公布,自2008年1月1日起正式施行。

    《勞動(dòng)合同法》的頒布,是我國(guó)勞動(dòng)立法史上繼1994年《勞動(dòng)法》之后又一個(gè)閃閃發(fā)光的里程碑。《勞動(dòng)合同法》歷經(jīng)一審、二審、三審、四審的不斷修正完善,現(xiàn)在正式公布的《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)合同法(草案)》相比,已經(jīng)是一部相對(duì)平衡勞資雙方利益,實(shí)用性和操作性都很強(qiáng)的良法了。盡管《勞動(dòng)合同法》還存在這樣那樣的一些缺憾,但仍瑕不掩瑜,光芒四射。我們相信,《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,對(duì)于更好地維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,特別是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

     雖然《勞動(dòng)合同法》的亮點(diǎn)是主要的,但缺憾也不容忽視。筆者曾對(duì)《勞動(dòng)合同法(草案)》一、二、三、四審稿的多個(gè)條款提出過(guò)質(zhì)疑和修改意見(jiàn),值得欣慰的是,筆者提出過(guò)質(zhì)疑和修改意見(jiàn)的地方,百分之九十都得到了采納和修正。本文在點(diǎn)評(píng)《勞動(dòng)合同法》亮點(diǎn)的同時(shí),再對(duì)《勞動(dòng)合同法》的一些缺憾提出質(zhì)疑和修改意見(jiàn),但愿今后有立法解釋、司法解釋或部門(mén)規(guī)章予以明確和完善。

    在此,筆者特別申明:引用筆者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的點(diǎn)評(píng),必須注明出處,違者必究!

  

      一、《勞動(dòng)合同法》亮點(diǎn)評(píng)析

 

      亮點(diǎn)一: 適用范圍擴(kuò)大,使更多勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)有了法律保障
     《勞動(dòng)法》第二條:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。

      《勞動(dòng)合同法》第二條:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。// 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。 

      《勞動(dòng)合同法》第九十六條 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      《勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)“勞務(wù)派遣”,專(zhuān)節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,旨在保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益;第五章第三節(jié)“非全日制用工”,專(zhuān)節(jié)對(duì)非全日制用工的單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,也是旨在保護(hù)非全日制勞動(dòng)者的合法權(quán)益

      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 與《勞動(dòng)法》相比,《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適用范圍,使民辦非企業(yè)單位等組織的勞動(dòng)者、事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員、勞務(wù)派遣和非全日制用工的勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)有了法律保障,這是勞動(dòng)合同法最大的亮點(diǎn)。

      自《勞動(dòng)法》施行后,出現(xiàn)了一些新的用工主體(如民辦非企業(yè)單位)和用工形式(如勞務(wù)派遣用工和非全日制用工),對(duì)這類(lèi)用工主體和用工形式的用人單位與其勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無(wú)法可依,不利于維護(hù)這類(lèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。另目前除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員之外,事業(yè)單位中簽訂聘用合同的人員由于行政管理部門(mén)權(quán)限劃分的原因,既不適用勞動(dòng)法的規(guī)定,也不適用《公務(wù)員法》的規(guī)定。這些勞動(dòng)者與單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),既不能根據(jù)《公務(wù)員法》主張相關(guān)權(quán)利,也不能依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益,不利于保護(hù)這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

      鑒于以上新的情況,《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適用范圍:一是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者;二是規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同,但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別,因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定; 三是單章單節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣用工和非全日制用工進(jìn)行規(guī)范,明確將勞務(wù)派遣和非全日制用工的勞動(dòng)者納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。 
      

      亮點(diǎn)二:規(guī)章制度、重大事項(xiàng)須勞資雙方共決,不能由單位一方說(shuō)了算。

    《勞動(dòng)法》第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

    《勞動(dòng)合同法》第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。// 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。//在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。//用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。 

     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 與《勞動(dòng)法》相比,《勞動(dòng)合同法》增加規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這是我國(guó)勞動(dòng)立法的一大進(jìn)步,也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。

     根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,建立和完善規(guī)章制度是用人單位的權(quán)利和義務(wù),就權(quán)利而言,屬于“單決權(quán)”。實(shí)踐中,不少用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),都是由用人單位一方說(shuō)了算,沒(méi)有聽(tīng)取員工的意見(jiàn),這種單方規(guī)定的“霸王制度”,一般不考慮勞動(dòng)者的意見(jiàn)和利益,把不合理的規(guī)章制度強(qiáng)加給勞動(dòng)者遵守,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的利益。

      企業(yè)是勞動(dòng)者和投資者的利益共同體,企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者充分協(xié)商確定,不能由企業(yè)一方說(shuō)了算?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,不再是用人單位一方說(shuō)了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這是我國(guó)勞動(dòng)立法的一大進(jìn)步,也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。 

    

    亮點(diǎn)三:不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同需支付員工二倍工資或被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制。
    《勞動(dòng)法》第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》 第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。//已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。//用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。 
     第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。// 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 
     第十四條第三款  用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 
    [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)合同簽訂率低的現(xiàn)象一直得不到改變,相信勞動(dòng)合同法關(guān)于用人單位不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同需支付勞動(dòng)者二倍工資或被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定一旦實(shí)施,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制,這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。

      雖然《勞動(dòng)法》也規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同,但對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的行為卻沒(méi)有震懾力的相應(yīng)規(guī)范,并且簽不簽勞動(dòng)合同法律后果一樣,有時(shí)甚至不簽勞動(dòng)合同反而讓用人單位逃避了法律責(zé)任,以致勞動(dòng)合同簽訂率低,勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。勞動(dòng)合同法針對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的違法行為,規(guī)定用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資;自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法的這一規(guī)定,增加了用人單位的違法成本,相信上述規(guī)定一旦實(shí)施,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制。

 

      亮點(diǎn)四、鼓勵(lì)和強(qiáng)制簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。
    
《勞動(dòng)法》 第二十條第二款 勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。

     《勞動(dòng)合同法》第十四條 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。//用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。// 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 
       第八十二條第二款 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 目前,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,《勞動(dòng)合同法》對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂提出了更高的要求,旨在解決勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題,促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定,這是勞動(dòng)合同法的又一亮點(diǎn)。
     目前,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,大部分勞動(dòng)合同都是一年一簽,有的甚至一年幾簽,影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定,簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同符合三個(gè)要件:一是“在同一單位連續(xù)工作滿10年”、二是“雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同”、三是“勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。實(shí)踐中,一般只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就不同意續(xù)延勞動(dòng)合同,導(dǎo)致無(wú)法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,甚至十年以上工齡的勞動(dòng)者也要被迫終止勞動(dòng)合同,這是勞動(dòng)法對(duì)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的缺憾。勞動(dòng)合同法關(guān)于簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,有鼓勵(lì)和強(qiáng)制用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雙重作用,相信勞動(dòng)合同法的新規(guī)定,一定有利于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的建立和推行,有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 

      亮點(diǎn)五:完善勞動(dòng)合同必備條款,進(jìn)一步明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)。

    《勞動(dòng)法》第十九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,并具備以下條款:(一)勞動(dòng)合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;(四)勞動(dòng)報(bào)酬;(五)勞動(dòng)紀(jì)律;(六)勞動(dòng)合同終止的條件;(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。//勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

    《勞動(dòng)合同法》第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼; (三)勞動(dòng)合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(五)工作時(shí)間和休息休假;(六)勞動(dòng)報(bào)酬;(七)社會(huì)保險(xiǎn);(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。//勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。 
       第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      [梁碩南點(diǎn)評(píng)]勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款與《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定相比,增加了部分必備條款,也取消了部分必備條款。這一增一減的變化,重在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這又是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。 
    勞動(dòng)合同法增加的部分必備條款是:(1)增加了勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的基本情況;(2)增加了工作地點(diǎn)條款;(3)增加了工作時(shí)間和休息休假條款;(4)增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款;(5)增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。勞動(dòng)合同法取消的部分必備條款是:(1)取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款;(2)取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款;(3)取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。

     增加工作地點(diǎn)條款,用人單位便不能隨意變更勞動(dòng)者的工作地點(diǎn);增加工作時(shí)間和休息休假條款,進(jìn)一步明確了勞動(dòng)者具體的工作時(shí)間和休息休假時(shí)間;增加社會(huì)保險(xiǎn)條款,是為了強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)意識(shí);增加職業(yè)危害防護(hù)的條款,是為了使勞動(dòng)合同法與《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定相銜接,促進(jìn)《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。取消勞動(dòng)紀(jì)律條款,是因?yàn)閯趧?dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容;取消勞動(dòng)合同終止條件條款,是為了防止用人單位隨意終止勞動(dòng)合同;取消違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款,是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款。 
   

      亮點(diǎn)六:試用期的多項(xiàng)規(guī)定有重大突破,旨在防止用人單位濫用試用期。

     《勞動(dòng)法》第二十一條 勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

     《勞動(dòng)合同法》第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。//同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。//以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。//試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。 
  第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 
  第二十一條 在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。 

      第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。 

      [梁碩南點(diǎn)評(píng)]關(guān)于試用期的規(guī)定,《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比,勞動(dòng)合同法有重大突破,多項(xiàng)規(guī)定旨在防止用人單位濫用試用期,從而保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。

     《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的規(guī)定,太過(guò)簡(jiǎn)單,以致實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期,如試用期過(guò)長(zhǎng)、隨意約定試用期、試用期工資過(guò)低、試用期內(nèi)隨意解除勞動(dòng)合同等?!?a target="_blank">勞動(dòng)合同法》的新規(guī)定,對(duì)于防止用人單位濫用試用期,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有積極意義。

 

       亮點(diǎn)七:明確勞動(dòng)者承擔(dān)違約金的情形,禁止用人單位隨意約定違約金

     《勞動(dòng)合同法》第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。 
  勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。 
  第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。 
  對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。 
  第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。 

     [梁碩南點(diǎn)評(píng)]勞動(dòng)法沒(méi)有關(guān)于違約金問(wèn)題的規(guī)定,勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》則規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定違約金,但對(duì)可以約定違約金的情形和數(shù)額沒(méi)有規(guī)定,以致實(shí)踐中用人單位動(dòng)不動(dòng)就用高額違約金來(lái)限制勞動(dòng)者的合理流動(dòng),剝奪了勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同權(quán)和自主擇業(yè)權(quán)?!?a target="_blank">勞動(dòng)合同法》規(guī)定,除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。勞動(dòng)合同法的這一規(guī)定,對(duì)于防止用人單位濫用違約金條款,保護(hù)勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)有積極意義,這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。  

     亮點(diǎn)八:?jiǎn)T工被迫辭職仍可享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,防止用人單位故意違法逼迫員工辭職而規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

  《勞動(dòng)法》第三十二條 有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:  (一)在試用期內(nèi)的;(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;  (三)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

     《勞動(dòng)合同法》第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同: (一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的; (二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的; (四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的; (五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。// 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。 

     第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償: 
   (一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位違法而損害勞動(dòng)者合法權(quán)益時(shí),勞動(dòng)者可以被迫解除勞動(dòng)合同,但對(duì)勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題沒(méi)有作出規(guī)定。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同,用人單位仍需支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可以督促用人單位守法經(jīng)營(yíng)和防止用人單位故意違法,逼迫勞動(dòng)者提出解除辭職,以規(guī)避支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這又是勞動(dòng)合同法的一個(gè)亮點(diǎn)。 
     與《勞動(dòng)法》相比,《 勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者可以被迫解除勞動(dòng)合同的情形作了修改和補(bǔ)充:一是規(guī)定將用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)情形下,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,調(diào)整為勞動(dòng)者可以不需事先告知立即解除勞動(dòng)合同;二是補(bǔ)充了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形,包括:(1)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的;(2)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(3)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(4)用人單位因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

 

       亮點(diǎn)九:明確勞動(dòng)合同終止情形,規(guī)定合同終止也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,防止用人單位隨意終止勞動(dòng)合同

  《勞動(dòng)法》第二十三條 勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。

    《勞動(dòng)合同法》第四十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:(一)勞動(dòng)合同期滿的; ?。ǘ﹦趧?dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(五)用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 
 
  第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償: 
 ?。ㄎ澹┏萌藛挝痪S持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的; 
 ?。┮勒毡痉ǖ谒氖臈l第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的; 
     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位可以與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同的終止條件,實(shí)踐中,一些用人單位隨意與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同終止條件,不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。另根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位解除勞動(dòng)合同,一般需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而終止勞動(dòng)合同,一般不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,實(shí)踐中,用人單位多選擇訂立短期勞動(dòng)合同并終止來(lái)減少解雇成本。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)合同終止情形只能法定,不能約定,并規(guī)定固定期限勞動(dòng)合同期滿終止也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可以消除用人單位減少解雇成本的動(dòng)機(jī),引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立長(zhǎng)期或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
    《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比,調(diào)整了勞動(dòng)合同終止的情形:一是取消了勞動(dòng)合同的約定終止,規(guī)定勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止;二是增加了勞動(dòng)合同法定終止的情形:(1)勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(2)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(3)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(4)用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形; 三是增加了終止勞動(dòng)合同的限制情形:(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;(2)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的。

 

       亮點(diǎn)十:違法解除或者終止合同需付二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,遏制用人單位隨意解除或者終止勞動(dòng)合同。

    《勞動(dòng)合同法》第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。//勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。 //本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

      第四十八條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。 
    
第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。 
     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 目前司法實(shí)踐中,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院不分用人單位是依法解除合同還是違法解除合同,裁判用人單位支付勞動(dòng)者的補(bǔ)償或賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是一樣的,甚至有的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院裁判用人單位違法解除勞動(dòng)合同支付給勞動(dòng)者的補(bǔ)償或賠償比合法解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償或賠償還要少(如勞動(dòng)者被違法解雇反而得不到代通知金,稱(chēng)其不符合支付代通知金的情形)。筆者曾在《論用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任》一文中,抨擊勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院如此裁判是錯(cuò)誤和荒唐的。值得欣慰的是,勞動(dòng)合同法終于明確規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。勞動(dòng)合同法的新規(guī)定,增大了用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的解雇成本,有利于遏制用人單位隨意解除或者終止勞動(dòng)合同,有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。

 

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