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梁碩南:雙贏與雙輸
2016-01-20 35578

梁碩南

    《勞動合同法》實施前的2007年底,筆者有幸在互聯(lián)網(wǎng)上觀看了一場關(guān)于《勞動合同法》問題的精彩辯論,辯論的主題是: 《勞動合同法》的實施,會帶來勞資雙方的雙贏還是雙輸? 勞資雙贏論的代表是被媒體稱為勞方代表的中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授常凱, 勞資雙輸論的代表是被媒體稱為資方代表的華東政法大學(xué)教授董保華。

    兩位教授都是筆者較為敬重的勞動法學(xué)前輩,但筆者認為,兩位教授關(guān)于《勞動合同法》問題的言論都走向了各自觀點的極端,某些觀點實在令筆者不敢茍同。簡單地說,董保華教授對《勞動合同法》的批評有點過激和危言聳聽,而常凱教授在談對勞動者保護的時候也有點脫離中國的實際,低估了《勞動合同法》對企業(yè)和勞動者的負面影響。

    五年過去,我們回過頭來看看兩位教授誰對誰錯。根據(jù)筆者的了解,勞動合同法實施五年,勞動合同簽訂率明顯提高,勞動合同期限明顯延長,勞動合同條款明顯完備,企業(yè)勞動規(guī)章明顯完善,企業(yè)勞動管理明顯改善,非法解雇明顯得到遏制,社會保險覆蓋范圍明顯擴大,社?;鹗杖朊黠@增長……這些成績都歸功于《勞動合同法》的積極作用。又據(jù)筆者了解,勞動合同法實施五年,因不堪重負(用工成本的增加)而關(guān)閉的企業(yè)明顯增多(剔除金融危機因素),工齡較長的勞動者被終止勞動合同的情況明顯增多,2008年后第一次勞動合同到期被終止勞動合同的情況明顯增多,合作關(guān)系或承包關(guān)系被認定是勞動關(guān)系被判支付二倍工資的案件明顯增多,勞動者懶散怠工被辭退卻要求支付賠償金(二倍經(jīng)濟補償)的案件明顯增多……這些情況的出現(xiàn),或多或少與《勞動合同法》的負面影響有關(guān)。

    上述情況的出現(xiàn),簡單地說《勞動合同法》帶來勞資雙方的雙贏或雙輸都言過其實。筆者認為,五年過去,關(guān)于《勞動合同法》的爭論已經(jīng)沒有頒布前后一年那么熱烈了,《勞動合同法》的大部分規(guī)定,已慢慢被社會各界,包括企業(yè)和勞動者所接受,總的來說,《勞動合同法》的積極作用還是大于負面影響,或者說功大于過。

    肯定《勞動合同法》積極作用的同時,切不可低估其負面影響,如連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同后變成無固定期限勞動合同的規(guī)定,會出現(xiàn)“前期裁員增加,勞動者提前失業(yè);后期裁員困難,企業(yè)缺乏活力”的情況。雖然無固定期限勞動合同不是鐵飯碗,但因其沒有期滿終止的情形,企業(yè)裁員相對困難,對那些表現(xiàn)一般,工作無上進卻又無大錯的勞動者,一般是很難裁掉的,而正是這些留不得炒不得的勞動者占滿了有關(guān)崗位,新人進不來,舊人換不掉,令企業(yè)喪失了活力。我們需要結(jié)合中國的實際,不斷完善勞動合同立法,讓《勞動合同法》真正給勞資雙方帶來雙贏。

 

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