2017年，教育部黨組書記、部長陳寶生講了很多擲地有聲、振奮人心的金句。2017年的最后一天,中教君特意為大家整理出其中一部分，細(xì)細(xì)品味，更覺鏗鏘有力。通過這些話，我們看到了中國教育的力量！通過這些話，我們看到了中國教育的底氣！這幅多彩的教育畫卷里，有你的2017年，有我的2017年，有中國教育的2017年！

我們不僅要把最優(yōu)秀的人吸引到教師隊(duì)伍中來，還要盡最大努力保護(hù)他們對教育事業(yè)的感情，調(diào)動他們對教育工作的熱情，激發(fā)他們對教書育人的激情。我們要給學(xué)生減負(fù)，也要給老師“減壓”。對老師們要多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，解決好教師的住房、醫(yī)療等問題，解除他們的后顧之憂，讓老師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?

        ——2月6日，教育部長陳寶生在2017年全國教育工作會議上所作的工作報(bào)告《辦好中國特色社會主義教育 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開》在教育部網(wǎng)站刊發(fā)，這是陳寶生擔(dān)任教育部長后首次主持全國教育工作會議

        我們國家現(xiàn)在有300萬名鄉(xiāng)村教師，他們是我國基礎(chǔ)教育的脊梁，尤其是我們農(nóng)村孩子成長的園丁。

      ——3月12日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，教育部部長陳寶生應(yīng)邀就“教育改革發(fā)展”這一主題，回答中外記者提問

基礎(chǔ)教育是中國教育的基礎(chǔ)，教師是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。高等教育是中國教育的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，教師是制高點(diǎn)的制高點(diǎn)。立德樹人是教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)教師是根本的根本。

      ——6月15日，全國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)暨萬名教師支教工作會議在新疆烏魯木齊召開。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話

要始終有一種追求，有 “跳起摘蘋果”的美好愿景；要始終有一分愛心，培育愛、呼喚愛、享受愛、傳遞愛；要始終有一種認(rèn)識，正確認(rèn)識所肩負(fù)的歷史使命，無怨無悔，無私奉獻(xiàn)。

       ——7月7日，教育部黨組書記、部長陳寶生到青海調(diào)研教育工作，并出席青海省教育工作座談會勉勵青海教育工作者

在教育改革發(fā)展新的歷史階段，實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的核心要義是聚焦優(yōu)質(zhì)公平。在理想和現(xiàn)實(shí)之間，改革的距離最短。在老師和學(xué)生之間，師德的距離最短。在學(xué)校和家庭之間，公平的距離最短。在社會和學(xué)校之間，質(zhì)量的距離最短。

      ——7月11日，教育部黨組書記、部長陳寶生到山西調(diào)研教育工作

教師是培養(yǎng)人才的人才，是教育事業(yè)的第一資源。

      ——7月18日，《人民日報(bào)》刊發(fā)教育部黨組書記、部長陳寶生的署名文章《大力培養(yǎng)和造就黃大年式優(yōu)秀教師》。陳寶生提出，教師是教育事業(yè)的第一資源

要繼續(xù)在提高高校思政工作的質(zhì)量與水平上做文章。一是不老生常談；二是不人云亦云；三是不亦步亦趨；四是不自娛自樂。

      ——7月21至22日，教育部黨組書記、部長陳寶生到江西調(diào)研教育工作。陳寶生表示，江西在貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神過程中形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，下一步要繼續(xù)在提高高校思政工作的質(zhì)量與水平上做文章

十八大以來的教育改革，覆蓋了教育的全過程。每一個學(xué)段都有需要解決的突出問題，都有亮點(diǎn)紛呈的改革措施。我們把公平和質(zhì)量作為教育改革的兩大主題。公平，主要是在義務(wù)教育階段作為一個突破口來抓；質(zhì)量，也是覆蓋整個教育領(lǐng)域的。

      ——7月26日晚，大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》播出第十集——《人民的獲得感》。 這一集里，涉及了諸多教育內(nèi)容。教育部長陳寶生在本集出鏡，介紹了十八大以來教育改革發(fā)展情況

我心目中的教育格局就是學(xué)校、社會、 家庭各盡其責(zé)，共同營造尊師重教、學(xué)生成才的健康環(huán)境。

      ——九月開學(xué)前夕，教育部黨組書記、部長陳寶生接受了新華網(wǎng)專訪，并寄語校長、老師、學(xué)生和家長

努力辦好人民滿意的教育

      ——9月8日，教育部黨組書記、部長陳寶生在《人民日報(bào)》撰文，就“努力辦好人民滿意的教育”做了深入闡釋

將立德樹人放在首位，讓小學(xué)生開心起來，讓初中生“心”樂起來，讓高中生“心”活起來，讓大學(xué)生“心”靜下來。　

      ——9月14日至15日，教育部黨組書記、部長陳寶生先后到北京、山東開展2017年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查，并調(diào)研兩地教育工作

中國教育進(jìn)入世界中上行列意味著中國教育個子大了，骨架壯了，顏值高了，排位靠前了。

      ——10月22日上午，十九大新聞中心舉辦第五場記者招待會。教育部黨組書記、部長陳寶生在記者會上，圍繞“滿足人民新期待，保障改善民生”主題，介紹教育改革發(fā)展情況，并回答記者提問

我心目中的2049年的中國教育，將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。到那個時(shí)候，中國的標(biāo)準(zhǔn)將成為世界的標(biāo)準(zhǔn)。

      ——10月22日上午，十九大新聞中心舉辦第五場記者招待會。教育部黨組書記、部長陳寶生在記者會上，圍繞“滿足人民新期待，保障改善民生”主題，介紹教育改革發(fā)展情況，并回答記者提問

實(shí)施“教育改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動，啃下教育改革發(fā)展“硬骨頭”，不斷完善中國特色社會主義教育制度體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打牢人才根基。

      ——10月27日，中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神動員部署會暨“黨組（黨委）書記談十九大”座談會在京召開。教育部黨組書記、部長陳寶生在會上發(fā)言時(shí)談到，教育部黨組研究決定，十九大閉幕后立即啟動實(shí)施“寫好教育奮進(jìn)之筆行動”

      教育戰(zhàn)線要重點(diǎn)在“七個字”上下功夫、做文章。

      一是“新” ；二是“變” ； 三是“正” ；四是“公” ；五是“好” ；六是“強(qiáng)” ；七是“嚴(yán)”。

      ——黨的十九大開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史新征程。教育戰(zhàn)線如何在十九大精神引領(lǐng)下，辦好人民滿意的教育？教育部黨組書記、部長陳寶生要求，要重點(diǎn)在“七個字”上下功夫、做文章.

         綜合整理自教育部官網(wǎng)、微言教育、人民日報(bào)、央視新聞、新華網(wǎng)、中國教育報(bào)教育部部長陳寶生：到2020年基本普及高等教育2017-10-22 15:03:00來源：中國新聞網(wǎng)

　　中新社北京10月22日電 (記者 曾鼐)針對記者有關(guān)“入園難”“擇校熱”等提問，中國教育部黨組書記、部長陳寶生22日在北京表示，將提升普惠性幼兒園占比，化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題；到2020年，完全消除“大班額”，基本普及高等教育。

　　當(dāng)天，中共十九大新聞中心舉行以“滿足人民新期待，保障改善民生”為主題的記者招待會，陳寶生在會上作如上表述。

　　陳寶生表示，近五年來，中國教育上了一個大臺階，人們的需求也發(fā)生質(zhì)量型的轉(zhuǎn)型。“過去人們是想上學(xué)，現(xiàn)在人們想上好學(xué)?！?

　　對此，他強(qiáng)調(diào)，要加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育；要發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平；要向農(nóng)村傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜，向貧困地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜。

　　具體而言，陳寶生稱“給老百姓送出一串紅包”：

　　第一個紅包，學(xué)前教育。

　　他說，到2020年，學(xué)前教育（即幼兒園）毛入園率要從現(xiàn)在的77.4%達(dá)到85%；普惠性幼兒園占比要從現(xiàn)在的約60%多占到80%以上。

　　第二個紅包，義務(wù)教育。

　　他表示，義務(wù)教育階段要均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、一體化發(fā)展；著力化解“擇校熱”“大班額”，到2020年，“大班額”必須完全消除；解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題。

　　第三個紅包，高中階段。

　　陳寶生介紹，要全面普及高中階段教育，到2020年，高中階段毛入學(xué)率要達(dá)90%以上；高等教育毛入學(xué)率要從現(xiàn)在的42.7%達(dá)到50%。“這是什么概念呢？達(dá)到50%，就是說高等教育基本普及了?！?

　　第四個紅包，送給教師。

　　針對師資隊(duì)伍的建設(shè)，他說，正研究出臺加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，制定相關(guān)政策措施，調(diào)動教師從事教育的積極性。(完)

陳寶生對中國高等教育提出“六問”：“雙一流”搭建的不是擂臺

2017-09-24 16:10:00來源：央廣網(wǎng)

　　央廣網(wǎng)北京9月24日消息（記者王晶）“我國高校擁有數(shù)世界第二，高校毛入學(xué)率已邁入中高收入國家水平，這意味著中國的高等教育距離世界高等教育的中心地帶已經(jīng)不遠(yuǎn)了。”昨日，“中國創(chuàng)辦新型高等教育八十年”論壇在中國人民大學(xué)舉辦，教育部部長陳寶生在論壇上發(fā)言時(shí)這樣談到。

　　近日，“雙一流”建設(shè)名單一經(jīng)公布，便引發(fā)各界廣泛關(guān)注。其中，42所學(xué)校進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)高校行列、95所學(xué)校進(jìn)入一流學(xué)科建設(shè)高校行列。

　　“中國創(chuàng)辦新型高等教育八十年——扎根中國大地辦大學(xué)的理論與實(shí)踐”論壇9月23日在中國人民大學(xué)舉行。（袁源 攝）

　　針對如何辦好中國特色高等教育、及近日剛剛公布的“雙一流”名單，陳寶生在論壇現(xiàn)場提出六問，為創(chuàng)辦世界一流大學(xué)指明方向：“舉什么旗、走什么路”；“以什么樣的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)”；“培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”；“從哪里來、到哪里去、朝著什么方向前進(jìn)”；“搭什么臺、唱什么戲、創(chuàng)什么業(yè)”；“種什么樹、成什么林、結(jié)什么果”。

　　實(shí)際上，作為中國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一重大戰(zhàn)略，“雙一流”刷屏背后是又一波學(xué)生、家長、學(xué)校等多方的期盼。陳寶生表示，“雙一流”搭建的不是擂臺，而是戲臺，各家高校要一起“表演”。

　　論壇現(xiàn)場，由中國人民大學(xué)牽頭，包括北京理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中央民族大學(xué)、北京外國語大學(xué)等在內(nèi)的十余所發(fā)端于延安的高校領(lǐng)導(dǎo)，也共同參與探討中國特色世界一流大學(xué)的辦學(xué)道路與辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　百年老牌強(qiáng)校集聚、入圍“新秀”亮相，“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵在哪？中國教育學(xué)會原會長周遠(yuǎn)清在論壇中發(fā)言稱，必須整體研究高等教育強(qiáng)國建設(shè)與少數(shù)大學(xué)“雙一流”建設(shè)之間的關(guān)系，“通過‘雙一流’建設(shè)，推動各地區(qū)、各層次高等院校建設(shè)一流教師隊(duì)伍、提升科研水平等方面。

　　記者還注意到，“雙一流”建設(shè)高校占我國高校總數(shù)的比例只有5%左右。北京理工大學(xué)校長胡海巖曾接受媒體采訪時(shí)提及，“一流大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)出很多的一流人才，它不用太著急去‘搶’，而是立足于長遠(yuǎn)，立足于自己怎么能夠培養(yǎng)出人才來。”

　　陳寶生還強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)過改革開放特別是黨的十八大以來的發(fā)展，我國高等教育正在走近世界高等教育中心，要統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，朝著高等教育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)?！?

“學(xué)本教學(xué)”走進(jìn)部長講話稿2

校長傳媒 2017-09-22 23:55

【楊德發(fā)專欄】

“學(xué)本教學(xué)”走進(jìn)部長講話稿2

文|楊德發(fā)（重慶市重點(diǎn)課題《學(xué)本式教師培訓(xùn)資源開發(fā)研究》課題組負(fù)責(zé)人）

       教育部部長陳寶生于2017年9月8日在《人民日報(bào)》刊文《努力辦好人民滿意的教育》，文中指出：“深化基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革，掀起‘課堂革命’，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力?！?

基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式原來用得最多的滿堂灌式講授和啟發(fā)式講授。楊德發(fā)在多篇文章中闡述過滿堂灌式講授是教學(xué)效果最差的教學(xué)方式，應(yīng)該淘汰。

       啟發(fā)式講授是孔子發(fā)明的。老師提出問題，讓學(xué)生思考，學(xué)生還沒有思考出來，老師就給予提示、暗示、支架，學(xué)生順著老師的啟發(fā)很快想出了答案。這種教學(xué)方式由于老師啟發(fā)過早，學(xué)生還沒有充分思考老師給出了啟發(fā)，導(dǎo)致學(xué)生思維能力得不到應(yīng)有的訓(xùn)練。所以，啟發(fā)式講授法也是有弊病的，應(yīng)該盡量少用。

       怎樣才有讓學(xué)生的思維層層深入，觸發(fā)學(xué)生的深度學(xué)習(xí)呢？“學(xué)本教學(xué)”給出了自己的答案。老師提出問題，先讓學(xué)生充分的獨(dú)立思考解決（自學(xué)、自做），有的學(xué)生能完全解決，有的學(xué)生能部分解決，還有的學(xué)生會得出錯誤的解答。然后讓學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)（互學(xué)），交流、討論、辯論、爭論，在小組內(nèi)達(dá)成共識。這個環(huán)節(jié)學(xué)生之間的思想發(fā)生碰撞，往往能撞出火花——靈感。當(dāng)小組內(nèi)真的達(dá)成共識時(shí)，他們?nèi)M的4名學(xué)生學(xué)習(xí)的水平基本達(dá)到一致。這個過程就是頭腦風(fēng)暴的過程，具有創(chuàng)造性，它能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、思維能力和口語表達(dá)能力。最后，老師抽一個小組上臺展示小組合作學(xué)習(xí)的成果，其他小組的學(xué)生玲聽、質(zhì)疑、追問。展示小組要解答其他小組提出的質(zhì)疑、追問。如果展示小組解釋不清楚，其他小組懂的學(xué)生可以起來補(bǔ)講。老師在聽展示的過程注意有沒有關(guān)鍵問題遺漏，若有遺漏則有老師提出追問，由展示小組的學(xué)生或其他小組的學(xué)生負(fù)責(zé)解答。對于學(xué)生給出的答案，老師不判斷正誤，而是不斷地追問為什么，直到學(xué)生能講得清清楚楚明明白白為止。老師的這種做法是蘇格拉底發(fā)明的反問式講授。“學(xué)本教學(xué)”提倡每節(jié)課中均用反問式講授。

      “學(xué)本教學(xué)”相對于原來的滿堂灌式講授、啟發(fā)式講授，真的可謂掀起了“課堂革命”。它革掉了老師的命，不充許老師滿堂講、滿堂碎問碎答。而是問了之后由學(xué)生自己去解答、學(xué)生合作去解答、學(xué)生合作去展示解答的過程、老師用反問式講授進(jìn)幾步促進(jìn)學(xué)生深入思考。在“學(xué)本教學(xué)”的課堂中，學(xué)生是一個思想者，是一個合作者，是一個表達(dá)者。他的大腦隨時(shí)處于思考狀態(tài)，他能說出自己的收獲和疑惑，他能分享自己的發(fā)現(xiàn)，能親歷學(xué)科開創(chuàng)者發(fā)現(xiàn)知識的過程，他能體驗(yàn)到學(xué)習(xí)成功的喜悅，他能與同伴充分交流，他不但學(xué)好考得好，而且訓(xùn)練了口語表達(dá)能力。

       采用“學(xué)本教學(xué)”之后，學(xué)生的發(fā)散思維和聚輻思維均得到充分地訓(xùn)練，遇到問題能夠多角度思考；思考不出來，能主動找同伴商量。也就是他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力得到了順勢地發(fā)展。

在“學(xué)本教學(xué)”中，學(xué)生要親自閱讀理解，要親自做出、畫出、算出、寫出，他在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論，他用學(xué)得的理論解決實(shí)踐中的問題，長此以往，學(xué)生的實(shí)踐能力就能得到良好的訓(xùn)練。

所以“學(xué)本教學(xué)”是基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。采用“學(xué)本教學(xué)”就能為我們的學(xué)校高質(zhì)量的培養(yǎng)出杰出人才打好基礎(chǔ)。（《也答錢學(xué)森之問》）

      為貫徹落實(shí)總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，總結(jié)中國創(chuàng)辦新型高等教育的歷史經(jīng)驗(yàn)， 9月23日，“中國創(chuàng)辦新型高等教育八十年——扎根中國大地辦大學(xué)的理論與實(shí)踐”論壇在中國人民大學(xué)舉辦。教育部黨組書記、部長陳寶生出席論壇并講話。

       陳寶生指出從1937年創(chuàng)辦陜北公學(xué)開始，中國人民大學(xué)走過的80年艱苦卓絕的探索發(fā)展歷程，正是我們黨創(chuàng)辦新型高等教育歷史進(jìn)程的縮影，見證了黨的教育理念從階級教育向革命教育、再向國民教育、最后向現(xiàn)代教育的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。

       黨的十九大即將召開，站在兩個百年奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn)上，認(rèn)真研討我們黨創(chuàng)辦新型高等教育走過的路，對于推動高等教育持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

       陳寶生強(qiáng)調(diào)在新的歷史起點(diǎn)上辦好中國特色高等教育，需要探索回答六個問題。

       一是回答好“舉什么旗、走什么路”。要緊緊結(jié)合我們黨革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程，始終堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向，辦好有中國特色的社會主義大學(xué)。

      二是回答好“以什么樣的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)”。經(jīng)過改革開放特別是黨的十八大以來的發(fā)展，我國高等教育正在走近世界高等教育中心。要統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，朝著高等教育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)。

      三是回答好“培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”。要堅(jiān)持立德樹人這一根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

      四是回答好“從哪里來、到哪里去、朝著什么方向前進(jìn)”。要深刻把握中外教育發(fā)展歷史規(guī)律，扎根中國、融通中外，立足時(shí)代、面向未來，走適合自己的高等教育發(fā)展道路。

      五是回答好“搭什么臺、唱什么戲、創(chuàng)什么業(yè)”。要圍繞合理定位、辦出特色，加強(qiáng)從頂層設(shè)計(jì)到微觀操作的思考探索，切實(shí)增強(qiáng)核心競爭力，全面提高人才培養(yǎng)能力。

      六是回答好“種什么樹、成什么林、結(jié)什么果”。要堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，營造良好政治和學(xué)術(shù)生態(tài)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。

      9月8日，教育部黨組書記、部長陳寶生在《人民日報(bào)》撰文，就"努力辦好人民滿意的教育"做了深入闡釋。在講話的第二部分提出"堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，加快教育由量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。把質(zhì)量作為教育的生命線，堅(jiān)持回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想。深化基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革，掀起"課堂革命"，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

      這是在改革開放以來的黨和政府的文獻(xiàn)中，在領(lǐng)導(dǎo)人的文章和講話當(dāng)中，第一次看到"課堂革命"這樣的詞語，陳部長為什么發(fā)出"課堂革命"這樣振聾發(fā)聵的改革號角?從課堂的戰(zhàn)略地位出發(fā)，確定課堂教學(xué)改革是教育改革的核心。課堂是教育的主戰(zhàn)場，課堂一端連接學(xué)生，一端連接著民族的未來，教育改革只有進(jìn)入到課堂的層面，才真正進(jìn)入了深水區(qū)，課堂不變，教育就不變，教育不變，學(xué)生就不變，課堂是教育發(fā)展的核心地帶，只有抓住課堂這個核心地帶，教育才能真正發(fā)展。因此陳部長發(fā)出課堂革命的號角。

     從現(xiàn)實(shí)課堂的問題出發(fā)，確定課堂教學(xué)改革是教育改革的核心。課堂是人才培養(yǎng)的主渠道，在某種程度上說，課堂模式基本決定人才培養(yǎng)模式，我們現(xiàn)在的課堂，也就是現(xiàn)在的人才培養(yǎng)模式，還很難培養(yǎng)出學(xué)生能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。由于課堂存在問題的嚴(yán)重性，陳部長才沒有用"課堂改革"這樣的提法，而用了"課堂革命"的提法，這也表明國家改革課堂的堅(jiān)定決心。

      "課堂革命"要遵循什么樣的基本原則呢?

      陳部長在文章的第三部分提出五個始終堅(jiān)持，其中的第三個始終堅(jiān)持提出"始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心，為不同層次、不同類型的受教育者提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者主動學(xué)習(xí)、釋放潛能、全面發(fā)展;"這就是我們發(fā)起課堂革命的總的原則，也是以人為本，以生為本，以學(xué)為本的根本體現(xiàn)，也是堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀背景下的課堂革命的根本原則。

      課堂革命如何才能真正發(fā)生呢?

      陳寶生部長在文章的第二部分中指出"全面啟動自恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革。推進(jìn)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，克服"一考定終身"弊端。"這就表明，國家正在用人才選拔制度 改革，撬動人才培養(yǎng)模式改革，即通過新考改撬動新課改，也就是要充分發(fā)揮高考的兩大功能，即科學(xué)選拔人才和科學(xué)育人的功能。

      課堂革命不可能一帆風(fēng)順，一蹴而就，這是一場心靈的革命，要一切從學(xué)生發(fā)展出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng);這是一場觀念的革命，要堅(jiān)持教為學(xué)服務(wù)，以學(xué)定教、以學(xué)評教，以學(xué)評教，以學(xué)促教;這是一場技術(shù)革命，要改變一言堂和滿堂灌的課堂模式，要相信學(xué)生，解放學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力;這是一場行動革命，課堂革命必須政府啟動，教科研部門推動，學(xué)校行動，才能真正取得實(shí)效。

      作為教育工作者，聽到部長發(fā)出的改革號角，內(nèi)心無比喜悅，改革的春天又一次到來，一場新的革命，需要我們真正認(rèn)識改革的艱巨性，復(fù)雜性和長期性，為改革貢獻(xiàn)自己的力量，為中國教育發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)!

      新年到了，教育部部長陳寶生為大家送來了新年祝福！回眸2017，陳寶生部長對于教育工作的總結(jié)和展望妙語連珠，金句頻出，嚴(yán)謹(jǐn)而又不失風(fēng)趣。今天我們就帶您看看部長送出的這十張金句賀卡，回顧一下2017年中國教育堅(jiān)實(shí)的步伐。

      教育部陳寶生部長談職業(yè)教育，點(diǎn)名福建“馬尾船政學(xué)堂”我國高等教育首先從職業(yè)教育起。大家如果去福州的馬尾船政學(xué)堂，150年前建立的，就是標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育，它的理念和方法，放在現(xiàn)在看都不落后。

      3月12日下午，十二屆全國人大五次會議記者會上，教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問，在談及職業(yè)教育的時(shí)候，陳寶生部長說了這段話。能被陳部長點(diǎn)名馬尾船政學(xué)堂肯定不一般！

她的魅力在哪呢？第一艘鋼甲軍艦第一所新式學(xué)堂第一支近代海軍第一批留歐學(xué)生……

      百年來，福建教育弘揚(yáng)船政文化。特別是近年來，省委、省政府高度重視職業(yè)教育，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展，著力打造福建特色職業(yè)教育品牌。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全省職業(yè)院校向社會輸送技術(shù)技能人才22.32萬名，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的36.75。職業(yè)院校成為產(chǎn)業(yè)大軍主要來源。

      繼承和發(fā)揚(yáng)船政文化，2017年，我省職業(yè)教育重點(diǎn)做什么？

      加強(qiáng)辦學(xué)能力建設(shè)，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力

     1.改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)資源共享職業(yè)教育園區(qū)。落實(shí)《福建省中等職業(yè)學(xué)校分級建設(shè)實(shí)施意見》，推動各地加大基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備投入力度，開展達(dá)標(biāo)、規(guī)范化等級學(xué)校認(rèn)定工作。加快薄弱學(xué)校整合、改造，及時(shí)撤銷已不招生的中職學(xué)校，全省中職學(xué)校達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。

     2.加快品牌職業(yè)院校建設(shè)。建設(shè)省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程信息管理平臺，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。開展省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程項(xiàng)目年度考核評估。做好國家級、省級中職改革發(fā)展示范校項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

     3.大力推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。制定省級示范性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展第二批培育建設(shè)項(xiàng)目遴選。啟動實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程，推動職業(yè)院校圍繞專業(yè)群整合校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源，對接企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建設(shè)一批專業(yè)群共享的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。

深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

     1.加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)。組織開發(fā)一批中高職銜接專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，明確中高職不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，開發(fā)專業(yè)課程體系和核心專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。

     2.推進(jìn)五年制高職改革。印發(fā)實(shí)施《五年制高等職業(yè)教育管理辦法》，規(guī)范招生、教學(xué)管理。科學(xué)合理設(shè)置五年制高職專業(yè)，主要面向?qū)W前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、藝術(shù)、體育等特殊專業(yè)以及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才相關(guān)專業(yè)。

     3.建立以賽促教改機(jī)制。完善省、市、校三級競賽制度，遴選新一批省級技能競賽基地，舉辦全省職業(yè)院校技能大賽，做好設(shè)區(qū)市、校級技能競賽，力爭每位學(xué)生在校期間都有參賽經(jīng)歷。加強(qiáng)競賽成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動技能競賽與教學(xué)有機(jī)融合，促進(jìn)職業(yè)院校課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革。加強(qiáng)與省內(nèi)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，共建優(yōu)勢特色職業(yè)院校大賽品牌。

     4.提升信息化教學(xué)水平。推進(jìn)省級職業(yè)教育教學(xué)資源服務(wù)平臺建設(shè)，遴選第二批省級專業(yè)教學(xué)資源庫、精品在線開放課程。成立職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽組委會，組建專家?guī)?，舉辦全省職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽，鼓勵各地各職業(yè)院校舉辦設(shè)區(qū)市級、校級信息化教學(xué)競賽，教師參賽比例提高到10%以上。

     5.形成一批教學(xué)改革創(chuàng)新成果。以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)職業(yè)教育教科研，鼓勵支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作開展教學(xué)改革的實(shí)證研究?？偨Y(jié)交流教學(xué)改革的典型做法和有效經(jīng)驗(yàn)，形成一批教學(xué)改革創(chuàng)新成果。制定省級職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果獎實(shí)施辦法，開展首屆評選工作。

推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

     1.健全產(chǎn)教融合制度。推動出臺《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，建立健全校企合作制度，促進(jìn)、規(guī)范和保障校企合作。完善行業(yè)指導(dǎo)制度，建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動機(jī)制。健全省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會工作機(jī)制，在行業(yè)人才需求預(yù)測、人才培養(yǎng)方案制訂等方面充分發(fā)揮行指委作用。新組建一批省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會。

     2.推動專業(yè)與產(chǎn)業(yè)緊密對接。緊跟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。完善專業(yè)設(shè)置“正面清單”“負(fù)面清單”制度，引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的專業(yè)，減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。遴選第二批職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群，加快建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。啟動實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)教融合示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)工程，樹立一批密切對接產(chǎn)業(yè)的品牌專業(yè)。

     3.打造校企協(xié)同育人品牌。擴(kuò)大“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)范圍，遴選第二批改革試點(diǎn)項(xiàng)目，召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場會，研究制定相關(guān)管理辦法。做好現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目備案工作，遴選一批現(xiàn)代學(xué)徒制典型案例。

     4.推進(jìn)產(chǎn)教對接平臺建設(shè)。研究制定省級示范性職教集團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，遴選確定第二批多元投資主體職教集團(tuán)培育建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持職業(yè)院校與龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團(tuán)。立項(xiàng)建設(shè)第二批高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)校地、校校、校所、校企等協(xié)同開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)性高職院校牽頭組建行業(yè)性職業(yè)院校聯(lián)盟，共建行業(yè)相關(guān)專業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力。

     建立健全保障機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展

     1.強(qiáng)化質(zhì)量保障。開展第二輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，推動職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。省教育廳發(fā)布全省職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告，各設(shè)區(qū)市教育局、各職業(yè)院校發(fā)布本地區(qū)、本校年度質(zhì)量報(bào)告。

     2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入，確保高職院校生均撥款水平達(dá)12000元。落實(shí)市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度，不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。督促地方政府確保將教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育。開展職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查和績效評價(jià)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

     3.強(qiáng)化環(huán)境保障。建立職業(yè)教育常態(tài)化宣傳機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體溝通，大力宣傳職業(yè)教育的政策舉措、經(jīng)驗(yàn)成效、成才典型等。舉辦2017年職業(yè)教育活動周，開展開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)等系列宣傳展示和交流體驗(yàn)活動，營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

      觀點(diǎn) | 高水平專業(yè)是學(xué)校招生的“定海神針”中國職業(yè)教育 2017-08-15 17:56

     近日，各省高職高考招生陸續(xù)放榜，幾家歡喜幾家憂。以安徽為例，從安徽高職投檔分?jǐn)?shù)線來看，呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。一方面，安徽74所獨(dú)立設(shè)置高職院校中，理工類和文史類按照省最低控制線分?jǐn)?shù)錄取的學(xué)校分別占58%和60%，且相當(dāng)一部分學(xué)校未完成計(jì)劃數(shù)，有的學(xué)校只完成計(jì)劃數(shù)不到10%，另一方面，省內(nèi)部分優(yōu)質(zhì)高職院校繼續(xù)保持招生火爆優(yōu)勢，例如安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和安徽工商職業(yè)學(xué)院等理工科投檔線離本科分?jǐn)?shù)線差距不到30分。深入研究不難發(fā)現(xiàn)，除院校地域優(yōu)勢外，高職生源競爭實(shí)際上是背后的專業(yè)博弈，大部分專業(yè)與其說考生是被高水平院校吸引，不如說是被學(xué)校的高水平專業(yè)和符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)吸引。從省招生考試院發(fā)布的征集志愿看，各院校征集的專業(yè)相同性很高，也說明這些專業(yè)水平不高或未來不太符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。

     根據(jù)教育部2015年印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015—2018）》，安徽遴選了16所優(yōu)質(zhì)高職院校和200個骨干專業(yè)進(jìn)行建設(shè)，“進(jìn)口暢、出口旺”是優(yōu)質(zhì)校和骨干專業(yè)建設(shè)的顯著特征。研究發(fā)現(xiàn)，生源充足的院校，大部分都是這些優(yōu)質(zhì)院校，招生旺的專業(yè)都是這些高水平的骨干專業(yè)。研究表明，社會認(rèn)可度高的優(yōu)質(zhì)校和高水平骨干專業(yè)建設(shè)都有以下共性。

     一是專業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)辦。各優(yōu)質(zhì)校專業(yè)建設(shè)的主要特征就是專業(yè)緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整，瞄準(zhǔn)省“五大發(fā)展”美好安徽建設(shè)、“三重一創(chuàng)”建設(shè)、中國制造2025安徽篇，積極提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，合理設(shè)置學(xué)校專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)；支持金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)；汽車農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、能源、原材料和加工制造業(yè)等先關(guān)專業(yè)，以及支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的相關(guān)專業(yè)，逐步建立了科學(xué)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如安徽工商職業(yè)學(xué)院近幾年逐步開設(shè)了現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、移動互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)、健身指導(dǎo)與管理等符合產(chǎn)業(yè)動態(tài)的專業(yè)。

     二是專業(yè)聯(lián)合企業(yè)辦。各優(yōu)質(zhì)校高水平專業(yè)校企合作率近100%，特別是行業(yè)企業(yè)舉辦院校，充分利用省供銷社、國資委、商務(wù)廳、交通廳等部門的行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，深化產(chǎn)教融合、校企合作，與區(qū)域內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)大型企業(yè)共同培養(yǎng)人才、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共建產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，人才質(zhì)量顯著提升，相關(guān)專業(yè)招生火爆。例如安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的鐵道學(xué)院和安徽交通職業(yè)學(xué)院與合肥地鐵公司實(shí)施訂單班招生合作，生源火爆、優(yōu)質(zhì)，部分錄取的生源分?jǐn)?shù)線超出本科線。優(yōu)質(zhì)校紛紛走出了一條校企合作、產(chǎn)教融合之路。截至目前，安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工商職業(yè)學(xué)院等9所院校入選教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工商職業(yè)學(xué)院等8所院校的道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)、汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)、物流管理（快遞方向）、酒店管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)入選為全國職業(yè)院校示范專業(yè)。

     三是專業(yè)圍繞特色辦。優(yōu)質(zhì)高職院校緊緊圍繞“科學(xué)定位、分類指導(dǎo)、多元發(fā)展、特色辦學(xué)”的安徽高等教育發(fā)展方針，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢，各安其位，為安徽經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供各行各業(yè)的技術(shù)技能型人才。學(xué)校要有所為，有所不為， 錯位競爭，差異化發(fā)展。近年來，為發(fā)展社會所謂“熱門”專業(yè)而犧牲學(xué)校優(yōu)勢特色專業(yè)的教訓(xùn)不乏少數(shù)。筆者曾經(jīng)參與了安徽省高職院校個性評估，發(fā)現(xiàn)一所由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升格的高職院校，拋棄優(yōu)勢農(nóng)學(xué)專業(yè)，辦起社會所謂“熱門”的空中乘務(wù)、汽車銷售等專業(yè)，結(jié)果師資、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等資源得不到保障，教學(xué)效果差，畢業(yè)生質(zhì)量不高，競爭力弱，招生仍然困難。此時(shí)學(xué)校再想轉(zhuǎn)回農(nóng)學(xué)專業(yè)，卻發(fā)現(xiàn)專業(yè)人才已經(jīng)基本流失殆盡，教訓(xùn)慘痛。另一方面，各優(yōu)質(zhì)高職院校不忘初心，堅(jiān)守辦學(xué)定位，堅(jiān)持專業(yè)特色，走出了一條人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特之路。烹調(diào)工藝與營養(yǎng)專業(yè)由冷門到熱門就是典型案例。安徽工商職業(yè)學(xué)院是安徽僅有4所堅(jiān)持開辦此專業(yè)的學(xué)校，該校連續(xù)4年包攬全國職業(yè)院校職業(yè)技能大賽中餐冷拼、中餐熱菜和宴席設(shè)計(jì)的一、二等獎，在全國烹飪專業(yè)高職院校技能大賽中獲獎數(shù)量和金牌數(shù)名列榜首，成為名副其實(shí)的品牌專業(yè)，特色專業(yè)，高職招生中的香餑餑。

     四是專業(yè)聚焦質(zhì)量辦。專業(yè)質(zhì)量的重要性無須贅述，教育部長陳寶生在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會上用“香、亮、忙、強(qiáng)、活、特”六個關(guān)鍵詞對職業(yè)教育發(fā)展提出了明確要求，亮不亮，看質(zhì)量。近年來，安徽各優(yōu)質(zhì)高職院校以創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃安徽項(xiàng)目（任務(wù)）、省級振興計(jì)劃、質(zhì)量工程為抓手，加大地方技能型高水平大學(xué)、優(yōu)質(zhì)校、高水平骨干專業(yè)、特色專業(yè)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，深化人才培養(yǎng)模式改革和師資隊(duì)伍特別是技能型教師隊(duì)伍建設(shè)，探索學(xué)生個性化培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升。近3年，在全國職業(yè)院校技能大賽中，安徽省高職院校獲得獎牌數(shù)連續(xù)3年居全國前5，金牌數(shù)位居全國前8、中部地區(qū)第1。

新形勢下，高職生源數(shù)量將持續(xù)減少，生源競爭將愈演愈烈，如何在高職陣營中站住腳？如何建設(shè)好優(yōu)質(zhì)高等?？坡殬I(yè)院校？專業(yè)建設(shè)是根本。各高職校要由原來的“等靠要”轉(zhuǎn)向主動對接市場、行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，在專業(yè)動態(tài)調(diào)整、高水平骨干專業(yè)建設(shè)、特色專業(yè)發(fā)展上主動作為、有所作為，要以進(jìn)一步落實(shí)國家和省關(guān)于診改和專業(yè)評估的部署為契機(jī)，從內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)層面的自我診改，從外部積極參與第三方的專業(yè)評估，切實(shí)提高專業(yè)質(zhì)量，增加專業(yè)競爭力，提高專業(yè)吸引力，使高水平的專業(yè)成為學(xué)校招生的“定海神針”。

      最近，有一部熱播的片子朋友圈里都在談?wù)撍Ｄ蔷褪谴笮驼搶ｎ}片《將改革進(jìn)行到底》！7月26日晚，專題片播出第十集——《人民的獲得感》。這可是《將改革進(jìn)行到底》的收尾篇，以人民的獲得感貫穿始終。

     這一集里，涉及了諸多教育內(nèi)容。為您奉上“原汁原味”的電視腳本和剪輯視頻，帶大家一起了解教育扶貧和教育改革的詳細(xì)情況。

      劇透劇透，這集教育部長陳寶生也出鏡啦。快看看部長說了啥！

      扶貧必扶智

     扶貧必扶智?？倳浾Z重心長地強(qiáng)調(diào)，要讓貧困地區(qū)的每個孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，這是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

     瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件，新中國成立以來中央對義務(wù)教育投入最大的工程開始啟動。2014年組織編制規(guī)劃，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；2015年開展專項(xiàng)督導(dǎo)；2016年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)完成過半。

     孩子們需要好老師。2015年，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了新中國歷史上第一個鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍支持計(jì)劃，300萬鄉(xiāng)村教師因此生活得更體面、更有尊嚴(yán)。

產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，一系列改革措施構(gòu)建起了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系正在逐步形成。

教育改革兩大主題

     教育部部長陳寶生在本集出鏡，介紹了十八大以來教育改革發(fā)展情況。教育如何提升人民的獲得感？具體有哪些做法？一起來看看。

     【解說詞】

教育，百姓高度關(guān)切，熱點(diǎn)難點(diǎn)頻出：學(xué)前教育的“入園難、入園貴”，義務(wù)教育的“擇校熱”，中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)過重、中高考加分項(xiàng)目過多等等。

利益盤根錯節(jié)，矛盾積蓄已久，改革迫在眉睫。

     【同期】教育部部長 陳寶生

十八大以來的教育改革，覆蓋了教育的全過程。每一個學(xué)段都有需要解決的突出問題，都有亮點(diǎn)紛呈的改革措施。我們把公平和質(zhì)量作為教育改革的兩大主題。公平，主要是在義務(wù)教育階段作為一個突破口來抓；質(zhì)量，也是覆蓋整個教育領(lǐng)域的。

     【解說詞】

黨的十八大以來，以改革推公平、以改革提質(zhì)量成為共識。改革貫穿了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各個領(lǐng)域，著力建立起現(xiàn)代教育體系。

改革把學(xué)前教育納入公共教育體系。中央財(cái)政投入1032億元，全國“入園難”正在逐步得到緩解。

在義務(wù)教育階段，“擇校熱”的關(guān)注度最高。尤其是北京的擇校問題，是教育界公認(rèn)的“硬骨頭”。

一場大刀闊斧的深化教育綜合改革由此展開。

     【同期】北京市教委主任 劉宇輝

推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校等等，就是通過名校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校來擴(kuò)大它的影響范圍，帶動薄弱教育的發(fā)展。

     【解說詞】

     2014年，優(yōu)質(zhì)資源校北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)組建教育集團(tuán)，除自身作為核心校外，成員校有二龍路中學(xué)等五所不同階段、不同特質(zhì)的學(xué)校。

     這不是一個簡單的物理組合，而要讓北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教育理念、教學(xué)方法盡快滲入到成員校，提高總體教學(xué)質(zhì)量。

     【同期】北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長 蔡曉東

思想融合、工作融合、情感融合，老師天天需要一塊備課，一塊研究學(xué)生，一塊研究我們課堂上出現(xiàn)了什么問題。

     【同期】北師大實(shí)驗(yàn)二龍路中學(xué)學(xué)生家長 桑春茂

我們孩子去年考到了二龍路中學(xué)，與實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生在一起上課，讓孩子在各個方面都有提高，讓我們家長在擇校這方面確實(shí)不像原來那么痛苦了。

     【解說詞】

     到2016年，全國義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了免試就近入學(xué)、劃片規(guī)范入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)?！皳裥帷闭谥鸩降玫骄徑猓珖x務(wù)教育招生入學(xué)改革取得階段性成果。

     2014年8月，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。這是自恢復(fù)高考以來，最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革。

改革提升了中西部特別是農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會。2016年共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生9.1萬人，比      2015年增長21.3%。取消和規(guī)范高考加分、自主招生、分類考試、異地高考等一系列熱點(diǎn)領(lǐng)域的改革初見成效。

     黨的十八大以來，實(shí)施學(xué)生資助和中職免學(xué)費(fèi)政策，全國92%的中職學(xué)生都免除了學(xué)費(fèi)，近40%中職學(xué)生、25%高職學(xué)生享受到國家助學(xué)金。

     現(xiàn)代職業(yè)教育體系加快建立，全國1.25萬所職業(yè)學(xué)校每年為各行各業(yè)輸送近1000萬技術(shù)技能人才。

改變“大而不強(qiáng)”，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》、《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》等等，我國高等教育領(lǐng)域的一系列改革措施相繼出臺。

     黨的十八大以來，從小學(xué)到中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)，全國太多校園里留下過總書記的足跡。教育改革正在努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。

   “高看”職教的真正內(nèi)涵

     在職教人看來，教育部長陳寶生對職業(yè)教育要“高看一眼、厚愛一分”的表態(tài)著實(shí)令人興奮。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前環(huán)境下高看職教，絕不應(yīng)是輿論媒體鼓噪一呼，至少應(yīng)該做到“三高”，具體見解如下：

     一、高度重視職教作用。職業(yè)教育支撐企業(yè)人才供應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？v觀國內(nèi)外，無論是產(chǎn)品研發(fā)，還是生產(chǎn)線的技術(shù)更新，還是產(chǎn)品的展示、推廣、銷售，都離不開技術(shù)工人。中國中鐵、中石油、華為等本土企業(yè)的發(fā)展壯大，就充分證明了這一點(diǎn)。

     中國工人不能永為他人做“嫁衣”，永遠(yuǎn)充當(dāng)外企先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的奴隸，而應(yīng)該主導(dǎo)和參與中國生產(chǎn)技術(shù)變革。隨著中國人力“紅利”的消失，國內(nèi)企業(yè)用人技術(shù)含量的增加，和國外名企用工的轉(zhuǎn)移，普工會逐漸失去用武之地，職教作用不言而喻。

     二、高度重視職教建設(shè)。近20年間，隨著黨和政府對職教的發(fā)展、建設(shè)高度重視，財(cái)政對職教投入的比例越來越大，已經(jīng)達(dá)到前所未有的高度，但與普通教育經(jīng)費(fèi)投入相比懸殊還很大。

     據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)與普通教育相比，還存在決算不達(dá)預(yù)算的情況，高職院校生均撥款存在落地難的情況，中職更不用說，這直接導(dǎo)致了職業(yè)院?；A(chǔ)建設(shè)難、人員編制難、教學(xué)投入難和學(xué)生招生難。

     三、高度重視職業(yè)人才。在我國職教歷來不受重視，原因是技校地位低，技工福利待遇差，一技之長并不能找到很好的工作。職業(yè)人才若沒有實(shí)實(shí)在在的就業(yè)優(yōu)勢與便利，在就業(yè)難的現(xiàn)狀下再受鄙視，發(fā)展職業(yè)教育就會成為前途渺茫的“空談”。

     嚷嚷多年的“就業(yè)準(zhǔn)入”制度至今沒有落實(shí)到位，數(shù)以萬計(jì)的職校畢業(yè)生還是處于年復(fù)一年的尷尬地位。只有建立多部門聯(lián)動的就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，提高“藍(lán)領(lǐng)”的社會地位，才是“高看”職教的真正內(nèi)涵。

     一言以蔽之，“對職業(yè)教育高看一眼”，不僅要有高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，還要有實(shí)實(shí)在在的推動與落實(shí)。

   大學(xué)宿管阿姨開設(shè)“針線班”

     新聞背景：這幾天，武漢生物工程學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院大一女生葉雯遇到了一件煩心事，新買沒穿多久的呢子大衣掉了兩?？圩印！跋胱约簞邮挚p補(bǔ)，又沒有針線，關(guān)鍵是也縫不好?！睋?jù)武漢生物工程學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院對2016級學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，不會基本針線活的女生約占58%，男生達(dá)78%。為此，宿管阿姨李芳彬決定在校內(nèi)開班收徒，要求前來求助的學(xué)生均“拜師學(xué)藝”，花半小時(shí)至1小時(shí)學(xué)習(xí)基本的針線活，補(bǔ)上這門生活技能課。（3月30日 《武漢晚報(bào)》）

     @武岡市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校黃啟龍 小學(xué)生不會穿衣服，初中生不會拖地，高中生不會洗衣服，大學(xué)生不會煮飯，留學(xué)生出國后生活更是不能自理，在我國這樣的現(xiàn)象司空見慣。因此，教會孩子一些生活技能很有必要，是生活需要，也是教育需要。盡管現(xiàn)在不用手工縫制衣服，但“針線活”這門生活技能還是要學(xué)會，衣服掉個扣子，總不至于送到縫衣店去吧？再說，一些手工制作還是要用到“針線”的。只有從小培養(yǎng)孩子的生活技能，孩子獨(dú)立生活的意識和能力才會隨著年齡的增長而不斷強(qiáng)化。

     @瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沿溪完小李陽春 宿管阿姨在校內(nèi)開班收徒，要求前來求助的學(xué)生均“拜師學(xué)藝”，體現(xiàn)的是個人的熱心腸，同時(shí)還有學(xué)校對能者為師的包容意識，對學(xué)生全面成長的負(fù)責(zé)態(tài)度。只是，高校畢竟是讓學(xué)生鉆研學(xué)術(shù)的圣殿，過多地為學(xué)生基本生存技能培養(yǎng)花費(fèi)時(shí)間，勢必削弱自身的教育功能。在我看來，大學(xué)校園開設(shè)“針線班”，作為個例確實(shí)值得點(diǎn)贊，但讓類似培訓(xùn)班就此遍地開花則難免偏離了術(shù)業(yè)有專攻的主方向。

     @武岡市灣頭鎮(zhèn)泉塘中學(xué)林日新 曾幾何，針線活是一種必備的生活技能。筆者上世紀(jì)80年代找對象時(shí)，母親對介紹人提出的唯一要求是：姑娘要會做一雙精致的布鞋。現(xiàn)代社會姑娘會不會“針線活”顯然沒那么重要了，商場里的鞋子款式各異，琳瑯滿目，做鞋再也不是檢驗(yàn)姑娘能干的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但這種勤勞、細(xì)心、能干的品質(zhì)不能丟。大學(xué)開設(shè)“針線班”，與其說是讓學(xué)生補(bǔ)上這門生活技能課，不如說是讓他們補(bǔ)上心靈手巧的可貴品質(zhì)。

     @讀者馬全和 隨著科技逐步取代人工操作，人們的幸福指數(shù)也隨之攀升：自行車、摩托車、汽車代替步行，機(jī)器人代替人從事危險(xiǎn)的工作，還有縫紉機(jī)代替人工縫紉等。如今很多大學(xué)生不會基本針線活也是科學(xué)時(shí)代的正常風(fēng)景線，眼下是一個科學(xué)發(fā)展快速期，人民不僅要面對層出不窮的高科技產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，還要面臨國際上日新月異的科學(xué)競爭環(huán)境，我們就是要求學(xué)生全身心地投入到科技創(chuàng)新上，也惟恐追趕不及呢，哪還有閑工夫做傳統(tǒng)針線活哩？

     自理課就應(yīng)該這樣上

     常言道“技多不壓身”，大學(xué)生在校期間，多學(xué)一點(diǎn)技能，總會對未來有好處，何況像做針線活這種實(shí)用的生活技能，既能幫大家養(yǎng)成節(jié)儉的好習(xí)慣，又能讓大家更為“心靈手巧”，何樂而不為？

     但這樣一門實(shí)用的課程，我們絕大多數(shù)的高校都沒有開設(shè)，學(xué)生也極少想著主動補(bǔ)足這堂生活自理課。正因?yàn)榇?，武漢生物工程學(xué)院的宿管阿姨李芳彬決定開設(shè)“針線班”，筆者要為她點(diǎn)贊，不僅因?yàn)樗摹搬樉€班”急學(xué)生之所急，想學(xué)校之未想，還因?yàn)檫@個針線班的“招生”特別機(jī)智。

     作為宿管阿姨，李芳彬在平時(shí)的宿舍管理工作中，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生們的生活自理能力差，連縫補(bǔ)這樣簡單的事情都無法勝任。她愿意幫助學(xué)生縫補(bǔ)，但更希望孩子們能夠自己掌握這門技能。于是她要求，前來求助她縫補(bǔ)的學(xué)生均要“拜師學(xué)藝”，學(xué)習(xí)基本的針線活。李芳彬抓住學(xué)生上門求助的機(jī)會，讓他們“拜師學(xué)藝”，并且說，半小時(shí)到1小時(shí)就能掌握。這樣一來，學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情自然高了起來，不僅如此，學(xué)完之后可以馬上應(yīng)用于實(shí)踐，解決自己縫補(bǔ)的難題，也能幫助帶動宿舍其他同學(xué)，掌握簡單的縫補(bǔ)常識。

     與其說是宿管阿姨，李芳彬更像一位母親，一位老師，讓大學(xué)生活多了一份暖暖的愛，而這份愛意之中，沒有染上一丁點(diǎn)強(qiáng)迫和功利的色彩——只要你有需要、愿意學(xué)，她就教。筆

     教育部長陳寶生：辦好人民滿意的教育，重點(diǎn)在這“7個字”

     把握教育歷史定位

     辦好人民滿意的教育

     教育部黨組書記、部長 陳寶生

     黨的十九大開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史新征程。教育戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹十九大精神，把握教育歷史定位，明確教育根本任務(wù)，理解教育本質(zhì)要求，突出教育中國特色，推動優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。教育戰(zhàn)線要重點(diǎn)在“七個字”上下功夫、做文章。

     一是“新”

全面學(xué)習(xí)、深入研究新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是教育思想，用新思想武裝全體教育工作者，指導(dǎo)今后教育事業(yè)的改革發(fā)展。對照新思想找到目前工作中存在的差距、問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高契合度，用新奮斗、新措施、新成效書寫新時(shí)代中國特色社會主義教育史。

     二是“變”

     全面梳理教育事業(yè)發(fā)展新變化，提煉進(jìn)入新時(shí)代的主要標(biāo)志，特別是對照“全方位、開創(chuàng)性”、“深層次、根本性”的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)突出問題。深入研究社會主要矛盾新變化在教育工作中的表現(xiàn)形態(tài)，從供給側(cè)、需求側(cè)和思想認(rèn)識三個層面進(jìn)行分析，找到解決措施。 準(zhǔn)確把握決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國對教育提出的新要求，統(tǒng)籌建設(shè)教育強(qiáng)國的方向和任務(wù)。認(rèn)真分析教育本身歷史使命發(fā)生的新變化，以此確定今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

     三是“正”

要堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，全面落實(shí)黨的教育方針，為人民服務(wù)，為中國治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。在黨的旗幟下，按黨的主張、意志和使命，辦中國特色社會主義教育，辦人民滿意的教育，辦世界一流的現(xiàn)代教育。

     四是“公”

     要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大的力度、更實(shí)的舉措，在新的層次上、更高水平上，把教育公平推上新臺階，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

     五是“好”

     要全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。盡全戰(zhàn)線之力，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國培養(yǎng)更多人才，積累更多人力資本，提供更強(qiáng)人力支撐。

     六是“強(qiáng)”

     要按照十九大提出的“兩個階段”奮斗目標(biāo)，超前規(guī)劃、超前實(shí)現(xiàn)由教育大國邁向教育強(qiáng)國。重點(diǎn)是根據(jù)十九大新部署新要求修改完善《中國教育現(xiàn)代化2030》，做好頂層設(shè)計(jì)。要全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使工作母機(jī)強(qiáng)起來。

     七是“嚴(yán)”

     要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。把政治建設(shè)擺在首位，把思想建設(shè)作為根基，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高教育戰(zhàn)線黨建質(zhì)量和水平，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國提供根本保證。

     新華社記者:

     剛才陳部長提到考試和教師的問題，我想替鄉(xiāng)村教師問一個問題。大家都知道，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及城鄉(xiāng)的二元分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍難招難留。此前，出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》。請問陳部長，這個政策實(shí)施的效果怎么樣？下一步，我們還會出臺哪些舉措，來解決這些鄉(xiāng)村教師們的后顧之憂？謝謝。

     陳寶生:

     謝謝你提了一個很好的問題，為我們鄉(xiāng)村教師代言。

     我們國家現(xiàn)在有300萬鄉(xiāng)村教師，他們是我國基礎(chǔ)教育的脊梁，尤其是我們農(nóng)村孩子成長的園丁。2015年出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，這個《計(jì)劃》在我們共和國的歷史上是第一個關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃，意味著鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。這個《計(jì)劃》實(shí)施以來，教育部采取了一系列措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。由于歷史、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的原因，我們鄉(xiāng)村教師短缺，這個問題非常嚴(yán)重，集中表現(xiàn)就是三件事，教育部在圍繞這三個問題出臺政策和措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。

     一是要“下得去”。鄉(xiāng)村教師短缺突出表現(xiàn)是“下不去”。《計(jì)劃》頒布以后，深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”，這是專門針對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的，在全國范圍內(nèi)招收畢業(yè)生到鄉(xiāng)村去工作。這在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村教師短缺的問題。連片特困貧困地區(qū)和265個連片特困貧困地區(qū)之外的省貧縣都納入了這個范圍。

     二是“留得住”。下去了留不住，干一段時(shí)間就走了，“特崗計(jì)劃”也有這個問題。解決留不住這個問題，主要有三招。第一招中央財(cái)政投入了52.53億元資金，有8.1萬學(xué)校的近130萬鄉(xiāng)村教師受益。主要是提高補(bǔ)助，讓他們在鄉(xiāng)村從事教育勞動得到相應(yīng)的補(bǔ)償，大體上人均是300元左右。一些省財(cái)政拿出資金投入，標(biāo)準(zhǔn)比較高，最高的在1500元。這是解決經(jīng)濟(jì)范圍的。第二招是在全國建了有40萬套周轉(zhuǎn)房，為這些鄉(xiāng)村教師、特崗教師建的周轉(zhuǎn)房，讓他們住在條件比較好的地方，能夠安心的在那里工作。第三招是提高他們的榮譽(yù)。我們向106萬30年以上在鄉(xiāng)村從教的老師頒發(fā)了榮譽(yù)證書，這在共和國歷史上是第一次。這么大規(guī)模地頒發(fā)榮譽(yù)證，就是想通過這樣的精神獎勵，營造教師在鄉(xiāng)村從教的濃厚氛圍，讓他們有職業(yè)的榮譽(yù)感。這叫做解決“留不住”的問題。

     (原標(biāo)題：教育部長陳寶生:鄉(xiāng)村教師短缺 表現(xiàn)為'下不去')國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見

    國辦發(fā)〔2017〕95號

       各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才，為加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了重大貢獻(xiàn)。但同時(shí)，受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化產(chǎn)教融合，全面提升人力資源質(zhì)量，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

     一、總體要求

   （一）指導(dǎo)思想。

     全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署，深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才，為加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。

 （二）原則和目標(biāo)。

       統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程，形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

      服務(wù)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，完善教育資源布局，加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

       校企協(xié)同，合作育人。充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵先行先試，促進(jìn)供需對接和流程再造，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制。

       深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是，逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人，用10年左右時(shí)間，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，職業(yè)教育、高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

     二、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局

       （三）同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃，要明確產(chǎn)教融合發(fā)展要求，將教育優(yōu)先、人才先行融入各項(xiàng)政策。結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。

       （四）統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局。按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。面向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，積極推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校就學(xué)。加強(qiáng)東部對口西部、城市支援農(nóng)村職業(yè)教育扶貧。支持中部打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地。支持東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展急需的職業(yè)教育。加強(qiáng)京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶城市間協(xié)同合作，引導(dǎo)各地結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)探索差別化職業(yè)教育發(fā)展路徑。

       （五）促進(jìn)高等教育融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，注重發(fā)揮對國家和區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。健全高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)創(chuàng)新中心集聚人才資源、牽引產(chǎn)業(yè)升級能力。適應(yīng)以城市群為主體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，合理布局高等教育資源，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承載和創(chuàng)新能力，構(gòu)建梯次有序、功能互補(bǔ)、資源共享、合作緊密的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)。

       （六）推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、高效物流、融資租賃、電子商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)。積極支持家政、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等社會領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)。加強(qiáng)智慧城市、智能建筑等城市可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)專業(yè)建設(shè)。大力支持集成電路、航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等事關(guān)國家戰(zhàn)略、國家安全等學(xué)科專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合，加快推進(jìn)新工科建設(shè)。

       （七）健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。加快推進(jìn)教育“放管服”改革，注重發(fā)揮市場機(jī)制配置非基本公共教育資源作用，強(qiáng)化就業(yè)市場對人才供給的有效調(diào)節(jié)。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，注重發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預(yù)測、用人單位職業(yè)能力評價(jià)作用，把市場供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設(shè)置調(diào)整學(xué)科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。新增研究生招生計(jì)劃向承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、積極推行校企協(xié)同育人的高校和學(xué)科傾斜。嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校對設(shè)置雷同、就業(yè)連續(xù)不達(dá)標(biāo)專業(yè)，及時(shí)調(diào)減或停止招生。

       三、強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用

    （八）拓寬企業(yè)參與途徑。鼓勵企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。通過購買服務(wù)、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。鼓勵有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

       （九）深化“引企入教”改革。支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與。鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地。

       （十）開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度。鼓勵以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。支持各地依托學(xué)校建設(shè)行業(yè)或區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地，帶動中小微企業(yè)參與校企合作。通過探索購買服務(wù)、落實(shí)稅收政策等方式，鼓勵企業(yè)直接接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化，保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。

   （十一）以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來源。完善財(cái)政科技計(jì)劃管理，高校、科研機(jī)構(gòu)牽頭申請的應(yīng)用型、工程技術(shù)研究項(xiàng)目原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案。完善高?？蒲泻笤u價(jià)體系，將成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目和人才評價(jià)重要內(nèi)容。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地。利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

   （十二）強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，鼓勵企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵有條件的企業(yè)開展職工技能競賽，對參加培訓(xùn)提升技能等級的職工予以獎勵或補(bǔ)貼。支持企業(yè)一線骨干技術(shù)人員技能提升，加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄。

  （十三）發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用。鼓勵區(qū)域、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。注重發(fā)揮國有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用，支持各類企業(yè)依法參與校企合作。結(jié)合推進(jìn)國有企業(yè)改革，支持有條件的國有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校。

     四、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革

 （十四）將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育。將動手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。加強(qiáng)學(xué)校勞動教育，開展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn)，支持學(xué)校聘請勞動模范和高技能人才兼職授課。組織開展“大國工匠進(jìn)校園”活動。鼓勵有條件的普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)類選修課程，鼓勵職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地向普通中學(xué)開放。鼓勵有條件的地方在大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中。

 （十五）推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)。大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，校企育人“雙重主體”，學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明晰。實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。

 健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。推動高水平大學(xué)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，為學(xué)生提供多樣化成長路徑。大力支持應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校建設(shè)，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，完善以應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)體系。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革，增強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)能力。

 （十六）加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，鼓勵有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）特設(shè)崗位計(jì)劃。探索符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法。允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請兼職教師和確定兼職報(bào)酬。推動職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校與大中型企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度，支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。

 （十七）完善考試招生配套改革。加快高等職業(yè)學(xué)校分類招考，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例，建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。

 （十八）加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革。建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會制度，鼓勵引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等多方參與。推動學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專業(yè)教學(xué)和科研組織。

 （十九）創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。鼓勵教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”發(fā)展。支持有條件的社會組織整合校企資源，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包。推動探索高校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)，允許和鼓勵高校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)。

 五、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?

 （二十）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過職能轉(zhuǎn)移、授權(quán)委托等方式，積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃，開展人才需求預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù)。

 （二十一）規(guī)范發(fā)展市場服務(wù)組織。鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過購買服務(wù)、合作設(shè)立等方式，積極培育市場導(dǎo)向、對接供需、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。支持利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié)。

 （二十二）打造信息服務(wù)平臺。鼓勵運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)市場化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺。依托平臺匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類供求信息，向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。

 （二十三）健全社會第三方評價(jià)。積極支持社會第三方機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)教融合效能評價(jià)，健全統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，作為績效考核、投入引導(dǎo)、試點(diǎn)開展、表彰激勵的重要依據(jù)。

 六、完善政策支持體系

 （二十四）實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。“十三五”期間，支持一批中高等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)校企合作，共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施。開展高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)環(huán)境、平臺和載體建設(shè)。支持中西部普通本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)。支持世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校加強(qiáng)學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

 （二十五）落實(shí)財(cái)稅用地等政策。優(yōu)化政府投入，完善體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型高校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機(jī)制。職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。各級財(cái)政、稅務(wù)部門要把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)降成本、補(bǔ)短板的重要舉措，落實(shí)社會力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設(shè)用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。

 （二十六）強(qiáng)化金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目。利用中國政企合作投資基金和國際金融組織、外國政府貸款，積極支持符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)。遵循相關(guān)程序、規(guī)則和章程，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將“一帶一路”職業(yè)教育項(xiàng)目納入支持范圍。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府和社會資本合作模式的配套金融服務(wù)。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場進(jìn)行股權(quán)融資，發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵保險(xiǎn)公司對現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率。

 （二十七）開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，支持若干有較強(qiáng)代表性、影響力和改革意愿的城市、行業(yè)、企業(yè)開展試點(diǎn)。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，鼓勵第三方開展產(chǎn)教融合型城市和企業(yè)建設(shè)評價(jià)，完善支持激勵政策。

 （二十八）加強(qiáng)國際交流合作。鼓勵職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式。探索構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)教育創(chuàng)新國際合作網(wǎng)絡(luò)，推動一批中外院校和企業(yè)結(jié)對聯(lián)合培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才。鼓勵職業(yè)教育、高等教育參與配合“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。

 七、組織實(shí)施

 （二十九）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)工作落實(shí)。各省級人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

 （三十）營造良好環(huán)境。做好宣傳動員和輿論引導(dǎo)，加快收入分配、企業(yè)用人制度以及學(xué)校編制、教學(xué)科研管理等配套改革，引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

 國務(wù)院辦公廳

 2017年12月5日