6、課程大綱： 第一天 時間 內(nèi)容 方法 目的 2課時 第一模塊：招投標(biāo)背景與《江蘇省招投標(biāo)法實施條例》解讀 第一節(jié)：招投標(biāo)的歷史背景、發(fā)展趨勢及主要模式  公開招標(biāo)  符合法律、法規(guī)  省政府規(guī)定的條件  規(guī)避招標(biāo)  涉及國家安全未經(jīng)國家安全部門認(rèn)定  涉及國家秘密未經(jīng)保密部門認(rèn)定  屬于緊急搶險救災(zāi)事后未經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定  未經(jīng)項目審批部門認(rèn)定的在建工程追加的附屬小型工程  邀請招標(biāo)情況  技術(shù)復(fù)雜  有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇  采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大  不進(jìn)行招標(biāo)情況  需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)  采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供 第二節(jié)： 最新招標(biāo)采購法律法規(guī)政策文件解析  《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》起草情況介紹與最新立法趨勢分析  《條例》與《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的銜接  《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》釋義  《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》釋義 第三節(jié)：招投標(biāo)法實施條例  總則  招標(biāo)  投標(biāo)  開標(biāo)  評標(biāo)與中標(biāo)  投訴與處理  法律責(zé)任  附則 案例分析：通用五菱汽車物流外包招標(biāo)合同成功案例分析 第四節(jié)：相關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)解讀  比選、詢價以及其他競爭方式  設(shè)定合理的資格預(yù)審條件  內(nèi)容表達(dá)清晰、條件具體、含義明確  投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情況  投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容  投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人  投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)  屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)  投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動  不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制  不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜  不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人  不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異  不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝  不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出  招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)  招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人  招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息  招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價  招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件  招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便  招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為  投標(biāo)人弄虛作假的行為  使用偽造、變造的許可證件  提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績  提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明  提供虛假的信用狀況  其他弄虛作假的行為  否決其投標(biāo)情況  投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字  投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議  投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件  同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外  投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價  投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)  投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為  明示具體投標(biāo)限價  不得選擇有主體工程未完工的項目經(jīng)理參與本項目的投標(biāo)  發(fā)中標(biāo)通知書,進(jìn)行公示，公示期自公示之日起不得少于三個工作日  自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)訂立書面合同  建立評標(biāo)專家考評制度 第五節(jié)：招標(biāo)案例分析及疑難問題解答  招標(biāo)前期策劃、招標(biāo)方案制定、招標(biāo)策略如高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)等違法亂紀(jì)行為的預(yù)防  招標(biāo)文件編制過程中需要注意的事項與技巧  如何正確選用合同類型和合同條款規(guī)避種種招標(biāo)風(fēng)險  商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)細(xì)則的設(shè)計和計分、折價方法  降低采購成本的方法、供應(yīng)商選擇與評估、采購談判技巧  招標(biāo)采購中如何預(yù)防(陪標(biāo)、圍標(biāo)與串標(biāo))違紀(jì)投標(biāo)  合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理  確保實現(xiàn)質(zhì)量、價格、采購工作效率三大招標(biāo)采購目標(biāo) 知識分享 案例解讀 小組討論 本模塊收益： 了解招投標(biāo)政策、法規(guī)，通過案例剖析招投標(biāo)中常見問題及處理事宜 5課時 第二模塊：企業(yè)招投標(biāo)管理總體流程 第一節(jié)：企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任  企業(yè)招投標(biāo)管理戰(zhàn)略定位  招投標(biāo)管理是企業(yè)確定戰(zhàn)略目標(biāo)的主要依據(jù)  招投標(biāo)管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段  企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任  三原則：公開、競爭、擇優(yōu)  四目標(biāo)：  優(yōu)中選優(yōu)：遵循需求，品質(zhì)至上，  物美價廉：性價比高，節(jié)省成本  信譽(yù)實力：服務(wù)上佳，實力雄厚  理想伙伴：長遠(yuǎn)考慮，戰(zhàn)略合作 第二節(jié)：完整招投標(biāo)采購流程  總流程：立項—招標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同  立項：接受任務(wù)，開始行動  招標(biāo)：明確標(biāo)準(zhǔn)，廣泛選擇  開標(biāo)：初選準(zhǔn)入，有序推進(jìn)  評標(biāo)：嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)準(zhǔn)確  定標(biāo)：選中目標(biāo)，最佳結(jié)果  合同：談判簽定，互利雙贏 小組討論：就招標(biāo)的六個階段，你認(rèn)為工作的難點或困惑在哪里？并一一列出來。 階段一：立項策劃  立項審批  組成招標(biāo)項目組  確定項目經(jīng)理及參與人員角色  項目經(jīng)理  技術(shù)方案人員  商務(wù)方案人員  財務(wù)預(yù)算人員  法律顧問人員  項目針對性的信息搜集與市場調(diào)研  制訂招標(biāo)計劃  招標(biāo)計劃書撰寫要素  項目背景  確定招標(biāo)內(nèi)容范圍：包括品牌、版本型號、技術(shù)參數(shù)和服務(wù)等  明確招標(biāo)方式  時間安排及階段成果  資金額度與幅度，最高最低的限度  工作分工與責(zé)任人 階段二 ：招標(biāo)  編寫招標(biāo)文件  招標(biāo)文件的價值與目標(biāo)  招標(biāo)文件的編寫依據(jù)  重點：十分明確公司對價格、時間、質(zhì)量等方面的擇重要求  招標(biāo)文件的基本要素  招標(biāo)邀請函  資格審查文件  投標(biāo)人須知  招標(biāo)文件商務(wù)部分  招標(biāo)文件中技術(shù)部分  合同格式及主要條款的特殊要求  招標(biāo)文件的修改審批 階段三：開標(biāo)  開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作  擬投標(biāo)公司的背景考察  擬投標(biāo)產(chǎn)品的預(yù)審考察  （如何防止圍標(biāo)？）  客戶答疑會  開標(biāo)會場的布置  開標(biāo)流程  主持人引導(dǎo)投標(biāo)方填寫投標(biāo)人登記表  在招標(biāo)文件確定的時間停止接受投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)保證金是否交納，宣布開標(biāo)會正式開始  宣布參與開標(biāo)人員名單，招標(biāo)部經(jīng)理、項目經(jīng)理、監(jiān)理等。  確認(rèn)投標(biāo)人法人或授權(quán)代表人是否在場  宣布投標(biāo)文件開啟順序，1、2、3，按簽到順序逆向排列。  依開標(biāo)順序，檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件，翻到報價表  唱標(biāo)，公司名稱、總報價，并作記錄，同時由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)  對上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查 真實模擬：一次項目開標(biāo)的現(xiàn)場演練 階段四：評標(biāo)  評標(biāo)原則和要求  評分標(biāo)準(zhǔn)的擬定  評委責(zé)任與義務(wù)  評標(biāo)流程  招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定評標(biāo)組長  招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律  評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法  聽取投標(biāo)人講標(biāo)  向投標(biāo)人提出需要澄清的問題  評審打分  統(tǒng)計分?jǐn)?shù)，排列得分順序  提出中標(biāo)候選人 現(xiàn)場模擬：閱讀一份評分細(xì)則，歸納出評分標(biāo)準(zhǔn)的要素 階段五：定標(biāo)  匯總評委評審意見并歸檔  評標(biāo)報告基本要素  基本情況（包括項目簡介、招標(biāo)過程概述）  評標(biāo)過程說明（要對開標(biāo)評標(biāo)過程作概括的敘述，并按規(guī)定要求填寫各種附表）  提出經(jīng)評審的投標(biāo)人排序和推薦的中標(biāo)候選人名單  其他需要說明的情況（包括有無廢標(biāo)的情況及說明，有無澄清、說明、補(bǔ)正事項，有無簽訂合同前要處理的事宜）  附件與附表（包括評標(biāo)委員會成員名單，開標(biāo)記錄，投標(biāo)一覽表,經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表，經(jīng)評審的投標(biāo)人排序，推薦的中標(biāo)候選人名單等）  全體成員簽字。有評標(biāo)簽字的評標(biāo)報告才算有效  評審報告審批流程  發(fā)出中標(biāo)通知書 討論：舉例說明應(yīng)廢標(biāo)的投標(biāo)文件一般有哪些硬傷？ 階段六：簽訂合同  與中標(biāo)方的商務(wù)談判  合同中的付款方式確定  合同風(fēng)險分析與防范措施，知識產(chǎn)權(quán)  審定技術(shù)附件注意事項 現(xiàn)場檢驗：看一份合同，指出其中存在的風(fēng)險隱患及如何改進(jìn) 第三節(jié)：《合同法》的基本原則  合同的訂立——法律依據(jù)及風(fēng)險防范案例分析  合同的形式和內(nèi)容  要約與承諾  格式條款  締約過失責(zé)任  合同的效力——法律依據(jù)及風(fēng)險防范案例分析  合同的生效  無效合同  可變更或可撤銷的合同  當(dāng)事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產(chǎn)生影響  合同的履行、變更與終止——法律依據(jù)及風(fēng)險防范案例分析  合同的履行  合同的變更  合同的解除  違約責(zé)任——法律依據(jù)及風(fēng)險防范案例分析  違約責(zé)任的概念  承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則  承擔(dān)違約責(zé)任的方式  因不可抗力無法履約的責(zé)任承擔(dān)  合同爭議的解決——專業(yè)采購合同案例分析  買賣合同糾紛及風(fēng)險防范案例分析 案例分析：某制造企業(yè)《采購框架協(xié)議》關(guān)鍵條款分析  建設(shè)工程合同糾紛及風(fēng)險防范案例分析  承攬合同糾紛及風(fēng)險防范案例分析  物流外包合同糾紛及風(fēng)險防范案例分析 案例分析：某汽車制造企業(yè)《采購框架協(xié)議》 知識分享 案例解讀 小組討論 本模塊收益： 明確招投標(biāo)的具體流程，掌握不同階段的招投標(biāo)政策和關(guān)鍵要點，最后解答《合同法》中相關(guān)規(guī)定