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企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理資深專家
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王興茂:職能設計
2016-01-20 22232

一、職能設計功能

 

    職能設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是企業(yè)戰(zhàn)略任務和目標,“下”指的是企業(yè)組織結構的框架,即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

     職能設計的功能在于:

1、對“上”它能把實現(xiàn)企業(yè)和目標所必須健全的各項職能特別是關鍵職能加以明確,通過進一步的職能分解,使企業(yè)的戰(zhàn)略行為轉(zhuǎn)化和落實到組織的具體業(yè)務上來;

2、對“下”,它能將這些業(yè)務活動科學的加以歸類,構成一系列既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的職能,從而為組織的框架設計,為管理層次、部門、職務和崗位的設置,提供客觀的依據(jù)。

對此,可以從兩方面去認識:

1、企業(yè)戰(zhàn)略只有依賴職能設計才能與組織結構產(chǎn)生具體的聯(lián)系。“戰(zhàn)略決定結構”是組織設計必須遵循的一條經(jīng)濟本原則,在組織設計中,人們不可能從企業(yè)戰(zhàn)略直接推導出具體的組織結構來,二者之間只有插入職能設計這個環(huán)節(jié),才能建立起具體聯(lián)系。戰(zhàn)略是企業(yè)的綱領性行動方案,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)展所做的總體規(guī)劃,其目標、方針、策略等均有很強的綜合性,只有將站略目標分解,根據(jù)諸個分目標的要求而明確相應的職能,才能知道企業(yè)應該建立怎樣的組織結構,以執(zhí)行這些職能,保證實現(xiàn)企業(yè)的站略任務和目標。

2、企業(yè)組織的框架結構要和職能結構相適應。企業(yè)為了向社會提供商品和服務以謀取盈利,并達到一定的發(fā)展目標,必須開展許多的業(yè)務活動,而這些業(yè)務活動一定要有相應的組織單位來承擔,只有首先搞清楚企業(yè)應該具備那些職能,應該開展那些業(yè)務活動,才能進而知道企業(yè)需要設置哪些部門。

 

二、職能設計內(nèi)容

 

     職能設計工作一般包括三項基本內(nèi)容:

一、職能分析。職能分析是指根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件,從內(nèi)容、性質(zhì)、相互關系和分工等多方面,具體地分析企業(yè)的整個管理系統(tǒng)或者個別子系統(tǒng)的全部職能,就建立和健全企業(yè)職能結構提出具體方案的工作。

通過職能分析,將從總體上對企業(yè)職能結構的性質(zhì)和特點提出明確的要求;具體的確定企業(yè)應該具備的基本職能;在全部職能中,確定關鍵職能;確定與本企業(yè)獨具特色的戰(zhàn)略相聯(lián)系的特殊職能;確定企業(yè)內(nèi)部縱向各層次、橫向各部門如何合理的分工承擔各職能。

     二、職能整理。它是在調(diào)查了解企業(yè)現(xiàn)有的全部管理業(yè)務活動和分工的基礎上,通過分析歸納,搞清其職能結構的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,明確改進方向,提出具體改進方案的工作。

為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結構存在的問題,必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結構相對比。一般說來,通過對比分析,可能發(fā)現(xiàn)的問題大體有以下三種類型:

1、職能需要增減。這就是企業(yè)現(xiàn)有職能不健全,某些應該開展的業(yè)務活動還沒有搞起來,或者企業(yè)承擔了某些不應該承擔的職能;

2、職能的具體內(nèi)容需要充實。有的職能,企業(yè)雖然已經(jīng)建立,但相對于客觀需要還存在缺陷,只有充實其內(nèi)容,使之強化,才能切實發(fā)揮應有的作用;

3、職能的地位需要改變。即使企業(yè)的各種職能是健全的,內(nèi)容是完善的,在對比分析中,還可能發(fā)現(xiàn)職能的地位需要調(diào)整的問題。

以上三種問題,其實也就是組織設計人員在對企業(yè)進行職能整理時,應該認真思考并給予回答的問題,即企業(yè)職能是否需要增減,應如何增減?職能的具體內(nèi)容是否需要充實,應如何充實?職能的地位是否需要調(diào)整,應如何調(diào)整?回答了這三個問題,企業(yè)現(xiàn)有的職能結構的改進方向和具體方案也就產(chǎn)生了。

三、職能分解。將企業(yè)的每一個職能細分化餓可以操作的各項具體的管理業(yè)務活動,即為職能分解。通過職能分解,企業(yè)的全部職能才能轉(zhuǎn)換為管理人員的具體工作內(nèi)容,最終得以落實。同時,在職能分解的基礎上,才能進一步研究將那些相關的業(yè)務活動歸類,有依據(jù)的設計各種職務、崗位和部門,明確它們各自的職責。

 

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