公務(wù)員素質(zhì)提升中的五項(xiàng)修煉

【摘要】公務(wù)員素質(zhì)提升是我黨新時(shí)期建設(shè)中十分關(guān)鍵的問題。借鑒彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中提出的指導(dǎo)思想，公務(wù)員素質(zhì)的提升要以明確共同愿景為導(dǎo)向、以解放心智模式為突破、以培養(yǎng)系統(tǒng)思考為統(tǒng)領(lǐng)、以不斷自我超越為動(dòng)力、以密切團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為升華。這樣，公務(wù)員在為人民服務(wù)的過程中便會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員  素質(zhì)  五項(xiàng)修煉

      當(dāng)前，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)成為時(shí)代發(fā)展的迫切要求。每位公務(wù)員都應(yīng)積極投身到這項(xiàng)偉大工程中去，不斷探索學(xué)習(xí)方法、提高自身素質(zhì)。本文將借用美國(guó)著名管理學(xué)家彼得·圣吉提出的“五項(xiàng)修煉”思想，結(jié)合我國(guó)公務(wù)員的工作特性，談一談公務(wù)員如何在實(shí)踐中提升自身的綜合素質(zhì)。

    公務(wù)員素質(zhì)提升要以明確共同愿景為導(dǎo)向

    彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》一書中指出：“共同愿景不是理念，甚至不是重要的理念。相反，它是人們內(nèi)心的愿力”，“共同愿景，特別是有內(nèi)在深度的愿景，能夠激發(fā)人們的熱望和抱負(fù)”。①今天，我們黨也必須選擇一個(gè)能反映全黨意志和全國(guó)人民愿望的“共同愿景”來凝聚方方面面的力量。這個(gè)共同愿景就是“具有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，同時(shí)，這個(gè)大愿景在每一項(xiàng)工作與任務(wù)中都可以化為具體的小愿景。

    作為公務(wù)員隊(duì)伍中的領(lǐng)導(dǎo)者，他們需要充分了解下屬人員內(nèi)心的愿力，不僅要以工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的，更要以提升公務(wù)員整體素質(zhì)為主旨，這樣根植于個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的共同愿景才會(huì)有強(qiáng)大的生命力。然而，當(dāng)前我們的組織關(guān)系往往受制于自上而下金字塔式結(jié)構(gòu)，共同愿景與個(gè)人愿景之間缺少融通與契合。

    《決策》雜志曾在五省市做了215份關(guān)于“職業(yè)適應(yīng)感”的調(diào)查問卷，在關(guān)于公務(wù)員群體壓力源的調(diào)查中，有42%的壓力來自于“個(gè)人發(fā)展空間狹窄”。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，“自我實(shí)現(xiàn)”是人需求五層次中的最高需求，個(gè)人價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮直接決定了共同愿景是否能被積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)。每一項(xiàng)具體工作中共同愿景的成功實(shí)現(xiàn)，都會(huì)增強(qiáng)我們實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色社會(huì)主義”這一偉大愿景的信念，在這個(gè)過程中，組織中的每一個(gè)成員都會(huì)有巨大的責(zé)任心與成就感。

    公務(wù)員應(yīng)善于將個(gè)人愿景融入到共同愿景中去。在涉及年輕公務(wù)員報(bào)考公務(wù)員目的的調(diào)查中，有35%的人認(rèn)為選擇這一職業(yè)的初衷是看中了穩(wěn)定性，28%的人認(rèn)為公務(wù)員的社會(huì)關(guān)系廣泛，辦事方便等，而另有37%的人認(rèn)為其發(fā)展空間大，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)。這項(xiàng)調(diào)查說明，年輕公務(wù)員需要提升個(gè)人愿景的高度，將個(gè)人愿景與共同愿景相融合，這樣才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值的提升，真正體會(huì)到工作的使命感與成就感。

    公務(wù)員素質(zhì)提升要以解放心智模式為突破

    心智模式是指深植于我們心中關(guān)于自己、別人、組織及周圍世界每個(gè)層面的假設(shè)、形象和故事。當(dāng)我們的心智模式與事物的發(fā)展規(guī)律相符，就能有效地指導(dǎo)行動(dòng)，反之自己良好的構(gòu)想就無法實(shí)現(xiàn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修煉，使心智模式盡可能符合事物的發(fā)展規(guī)律，改變其不穩(wěn)定性、不完整性和局限性。

    一方面，我國(guó)公務(wù)員錄取率極低，如2010年國(guó)家公務(wù)員錄取率僅為1.74%，這使得公務(wù)員可以安于其位，將此職業(yè)視為一輩子的志業(yè)，雖有助于忠實(shí)職守，但欠缺創(chuàng)意與求新求變的個(gè)性；另一方面，受層級(jí)節(jié)制、法規(guī)限制與“對(duì)事不對(duì)人”工作特色的影響，一種牢不可破的、金字塔式的官僚組織文化便形成了，這易使長(zhǎng)期服務(wù)其中的公務(wù)員形成對(duì)未來不再有幻想、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不能說真話、對(duì)民眾不能用真性情的職場(chǎng)心態(tài)。久而久之，僵化守舊的思維不僅會(huì)使得個(gè)人失去積極進(jìn)取的心態(tài)，還會(huì)阻滯工作的深入開展。

    公務(wù)員心智模式的修煉可以從反思型開放開始。反思型開放是向內(nèi)反省，讓我們向內(nèi)與自己交流，以便更多地認(rèn)識(shí)到我們思想中的偏見和局限。反思型開放是真正的解放思想，是深層聆聽和真正交流的第一步。構(gòu)建反思的環(huán)境，要從我們情愿開放自己入手，這離不開誠(chéng)信和相互依賴的精神氛圍。反思型開放的建立將會(huì)給金字塔式的官僚體制和官僚人格型的心智模式帶來巨大的沖擊。

    公務(wù)員素質(zhì)提升要以培養(yǎng)系統(tǒng)思考為統(tǒng)領(lǐng)

    所謂系統(tǒng)，是指由一組相互作用、關(guān)聯(lián)和依賴的局部所組成的、具有特定目的、復(fù)雜而統(tǒng)一的整體。盡管系統(tǒng)復(fù)雜而龐大，其實(shí)在系統(tǒng)中只有兩個(gè)基本循環(huán)在推動(dòng)著系統(tǒng)中的所有活動(dòng)，它們分別是增強(qiáng)環(huán)路和平衡環(huán)路。增強(qiáng)環(huán)路能加劇同方向的變化，平衡環(huán)路在系統(tǒng)正向增長(zhǎng)時(shí)，制約正向的增長(zhǎng)，從而使得系統(tǒng)運(yùn)行保持在一定的水平上。系統(tǒng)思考能幫助我們理解事物、人以及事件之間的相互關(guān)聯(lián)，幫助我們預(yù)測(cè)我們的行動(dòng)將導(dǎo)致哪些意料不到的后果，找到利用自身精力和資源的最佳平衡點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)潛在動(dòng)機(jī)，以便更好地進(jìn)行決策。

    年輕公務(wù)員在步入職場(chǎng)時(shí)一般都會(huì)這樣認(rèn)為，他們要以飽滿的熱情與干勁投入到工作中去，工作愈出色愈會(huì)被委以重任，進(jìn)而可以獲得領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)并被提拔，這樣便可以實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。然而，在工作十幾年后，他們卻發(fā)現(xiàn)，在工作初期，這樣的做法是頗有成效的，但是隨著職位的升遷和工作壓力的增大，困惑開始不斷增多了，職場(chǎng)前景也越來越模糊、暗淡了。其實(shí)，個(gè)人的職場(chǎng)生涯就猶如一個(gè)系統(tǒng)，我們往往只在意它的增強(qiáng)環(huán)路，而忽視了背后隱藏的平衡環(huán)路。在我們進(jìn)入職業(yè)困惑期之后，不妨可以采用系統(tǒng)思考的方式來進(jìn)行自我規(guī)劃，如在努力工作的同時(shí)留給自己一部分時(shí)間，聽聽音樂或者讀讀書，這都是很好的放松，如此就可以在平衡環(huán)路中調(diào)適好狀態(tài)。

    在工作當(dāng)中，系統(tǒng)思考有助于我們事先對(duì)危機(jī)做出預(yù)測(cè)，盡早規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。就拿城市旅游資源開發(fā)來說，在開發(fā)初期，我們就應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的思考，既要考慮開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，還要考慮開發(fā)可能會(huì)導(dǎo)致的環(huán)境污染、交通擁堵等問題。如果忽視了這個(gè)問題，城市便無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也無法實(shí)現(xiàn)良性增長(zhǎng)。因此，我們必須綜觀全局、系統(tǒng)思考，從而及早做出整體性的規(guī)劃。

    總之，在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)的前提下謀求發(fā)展。作為公務(wù)員，我們必須培養(yǎng)綜合分析的能力、處理復(fù)雜問題的能力和掌控全局的能力，將系統(tǒng)思考的方法運(yùn)用到個(gè)人成長(zhǎng)與工作中去。

    公務(wù)員素質(zhì)提升要以不斷自我超越為動(dòng)力

    彼得·圣吉曾深刻地指出：“自我超越不局限在能力和技巧方面，盡管它要以能力和技巧為基礎(chǔ)?！⒉皇且员粍?dòng)反應(yīng)的觀點(diǎn)去生活，而是從主動(dòng)創(chuàng)造的視角去生活”。②由此可見，鼓勵(lì)公務(wù)員培養(yǎng)起自我超越的精神，不僅僅要靠制度設(shè)計(jì)，更重要的是要喚起公務(wù)員們的心理認(rèn)同。

    來自于內(nèi)心的惰性是阻礙公務(wù)員渴望提升個(gè)人素質(zhì)的最大力量。在渴望與惰性這兩個(gè)完全相反力量的作用下，人處于結(jié)構(gòu)性的沖突之中。一般來說，人們的應(yīng)對(duì)策略有三種：降低愿景、操縱沖突和增強(qiáng)意志力，而這三種策略都有明顯的缺陷。降低愿景就需要放棄一些東西，操縱沖突則會(huì)使自己經(jīng)常處于某種焦慮之中，增強(qiáng)意志力盡管可以促使實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景，但往往需要付出很多。簡(jiǎn)單而又有效的策略有兩種，一種是“對(duì)真相的承諾”，一種是“運(yùn)用潛意識(shí)”。這就需要我們公務(wù)員平日練就“對(duì)真相承諾”的功夫，不斷質(zhì)疑問題出現(xiàn)時(shí)自已最真實(shí)的想法，始終牢記自己是人民的公仆，凡事要以人民的利益為重?！斑\(yùn)用潛意識(shí)”是指讓自己想清楚內(nèi)心最渴望的事情是什么。在實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)之前，我們應(yīng)該問自己一個(gè)問題：“假如我實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，它會(huì)給我?guī)硎裁?？”人們?jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，問題的答案會(huì)揭示出目標(biāo)背后更深層的渴望。比如說，某人給自己設(shè)定的目標(biāo)是升遷至更高的職位，但如果他能反問自己一句：“再升高一級(jí)會(huì)給我?guī)硎裁?？”答案或許是“獲得別人的尊重”或者“有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值與理想”。與此同時(shí)，他也就看到了自己內(nèi)心深處的渴望，并嘗試將這種渴望融入自己的愿景。

      總之，不斷修煉自我超越有助于公務(wù)員將注意力集中在工作上，可以幫助他們體驗(yàn)到工作中的成就與快樂，有助于良好心態(tài)的形成。

    公務(wù)員素質(zhì)提升要以密切團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為升華

     彼得·圣吉認(rèn)為，在某種意義上，個(gè)人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)是無關(guān)的，即使個(gè)人始終在學(xué)習(xí)，并不表示組織也在學(xué)習(xí)。但是，如果是團(tuán)隊(duì)在學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)變成整個(gè)組織學(xué)習(xí)的小單位，他們便可以將所得到的共識(shí)化為行動(dòng)，甚至可將這種團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)技巧進(jìn)行推廣，進(jìn)而創(chuàng)建出整個(gè)組織一起學(xué)習(xí)的氛圍。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)并不是大家坐在一起讀讀書、看看報(bào)、念文件，而是要完成的深度匯談和商討（敢于打破原有的觀念和行為）、懸掛假設(shè)（把自己的假設(shè)“懸掛”起來，保持開放與歡迎的姿態(tài)對(duì)待質(zhì)疑與評(píng)論）、進(jìn)行集體辯論等等。

      團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)之所以重要，其原因就在于，現(xiàn)代組織中的基本學(xué)習(xí)單位是團(tuán)隊(duì)而不是個(gè)人。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)更利于大家敞開心扉自我揭短，將批評(píng)與自我批評(píng)引入到公務(wù)員職業(yè)能力的提升中，更有利于成員間的溝通與交流，更有利于實(shí)現(xiàn)思想碰撞、開拓創(chuàng)新。

      綜上所述，公務(wù)員素質(zhì)的提升是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程。我們相信，伴隨著學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的推進(jìn)，每一位公務(wù)人員的素質(zhì)與能力都會(huì)得到提升，并成長(zhǎng)為知識(shí)型人才。

    （作者：皮小卉  濟(jì)寧市委黨校）

    注釋

    ①②［美］彼得·圣吉：《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)踐》，北京：中信出版社，2009年。