國家主席習近平于4月20日至21日對友好鄰邦巴基斯坦進行了國事訪問,取得了豐富成果。這次訪問留下的關(guān)鍵詞是“巴鐵”、“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。這次訪問,對未來的中巴關(guān)系將會產(chǎn)生以下深遠影響。
第一,將為深化兩國經(jīng)濟貿(mào)易合作鋪平道路。
構(gòu)建中巴“命運共同體”,是中國處理周邊關(guān)系的一個示范。雙方簽署合作文件50多項,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源和金融等多個領(lǐng)域。雙方對雙邊貿(mào)易額不斷增長并突破150億美元感到滿意,同意將繼續(xù)努力力爭在三年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元。雙方同意采取適當方式緩解貿(mào)易不平衡狀況。雙方?jīng)Q定加快中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,愿在自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定項下擴大銀行業(yè)相互開放。巴方歡迎設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。雙方同意將加快推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建進程,促進本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
第二,為“一帶一路”建設(shè)樹立樣板。
巴基斯坦在中方緊鑼密鼓推進的“一帶一路”建設(shè)中扮演著重要角色。雙方同意盡快完成《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃》。巴方表示,歡迎中方設(shè)立絲路基金并將該基金用于中巴經(jīng)濟走廊相關(guān)項目。巴方將堅定支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)。絲路基金宣布入股三峽南亞公司,與長江三峽集團等機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目,這是絲路基金成立后的首個投資項目。絲路基金愿積極擴展中巴經(jīng)濟走廊框架下的其他項目投融資機會,為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮助推作用。雙方認為,“一帶一路”倡議是區(qū)域合作和南南合作的新模式,將為實現(xiàn)亞洲整體振興和各國共同繁榮帶來新機遇。
第三,夯實了中巴世世代代友好伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。
中國奉行和平崛起、結(jié)伴不結(jié)盟的對外政策。在中國的“結(jié)伴”關(guān)系中,目前的最高級別就是“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。4月20日,兩國一致同意將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,不斷深化中巴命運共同體內(nèi)涵,致力于中巴世代友好。
中巴友誼是經(jīng)得起時間考驗的。兩國建國時間相差不遠。60多年來,不論國際風云如何變幻,也不管雙方國內(nèi)政治氣候如何變幻,兩國友好都未受到?jīng)_擊和影響。在國際關(guān)系史上,這是罕見的“全天候友好鄰邦”。
每當兩國遇到災(zāi)難和變故,彼此都會在第一時間伸出援手,患難之中見真情,是地地道道的“鐵哥們”。正如習近平在署名文章中所說的:“無論國際和地區(qū)形勢及兩國國內(nèi)情況如何變化,中巴關(guān)系一直健康穩(wěn)定發(fā)展,兩國在涉及彼此核心利益問題上始終相互尊重、相互理解、相互支持?!?/p>
第四,將會對地區(qū)和平和安全有重大推進。
中巴雙方同意進一步加強海上合作,切實用好中巴海上合作對話機制,就海上問題加強政策對話和戰(zhàn)略溝通,在維護航行安全、發(fā)展海洋經(jīng)濟、開發(fā)利用海洋資源、開展海洋科研、保護環(huán)境等領(lǐng)域深入開展合作。
雙方認為,中巴兩國安全利益息息相關(guān),愿積極踐行共同、綜合、合作和可持續(xù)安全的亞洲安全觀,將繼續(xù)加強反恐合作、防務(wù)合作以及國際地區(qū)安全事務(wù)配合,三管齊下,共同維護中巴安全利益。雙方還同意繼續(xù)就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題加強協(xié)調(diào)與合作,在上海合作組織、南盟、亞歐會議、東盟地區(qū)論壇、亞信等機制內(nèi)保持密切溝通與配合,維護發(fā)展中國家的共同利益。中方積極支持巴早日成為上海合作組織正式成員。雙方愿攜手努力,促進南亞各國共享和平、共促發(fā)展、共謀合作,實現(xiàn)地區(qū)持久和平與共同繁榮。這次訪問,無疑將會對亞洲和平發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。( 何茂春 作者為中國民主同盟中央經(jīng)濟委員會主任)