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清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任
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何茂春:何茂春:奧巴馬亞太失衡之旅助推中國崛起
2016-01-20 13340

奧巴馬此次“再平衡”的亞洲外交之旅繞著中國走,有人質(zhì)疑此行可能只是具有象征意義而不具有實際效果。筆者認為,這次四國行讓美國在東亞底牌露點,最大的效果是造成了美國在西太平洋的外交“失衡”,增進了中美“互疑”,驚醒了中國的親美派,刺激了中國決策層。中國人更深理解了“中國夢”的主要外部障礙在哪里了,且“新型大國關(guān)系”僅靠中國單方面是建不成的。中國崛起有了外部動力(壓力所轉(zhuǎn)之動力),這對不斷上升的中國是一次難得的助推。

美國硬、軟實力的下降在中東和東歐等地區(qū)已顯端倪,剩下的底牌就是希拉里·克林頓多年前提出的“巧實力”外交了。“巧實力”外交關(guān)鍵應(yīng)當是擴大模糊空間,靈活掌握,至少要表面上不偏不倚,但這次奧巴馬火急火燎的輕率偏袒日菲的外交,既沒有換來TPP等期望的目標,又把最后的本錢全部壓上了東亞賭盤,今后美國既不能對盟友做出實質(zhì)性出錢、出兵聯(lián)合打仗的承諾,又不能取信于中國,“再平衡”的彈力反而大大減弱了。

在中東、東歐難以稱雄的奧巴馬本想給黨內(nèi)國內(nèi)一個彌補和安慰的東亞之行,但實際上卻弄得亞洲“再失衡”。務(wù)實的美國選民沒有看到盟友的讓步是不會買賬的。此行讓奧巴馬和民主黨在國外得分不多,在國內(nèi)失分不少。

作為世界的領(lǐng)導(dǎo)大國,過去一個多世紀美國在全球的貢獻是毋庸置疑的。問題是,面對多極化的世界,老大美國要與時俱進,學會在該作為的地方不要猶豫,不該作為的地方要“巧”到底。這次東亞之行,既沒有取信于最大的戰(zhàn)略伙伴,又沒有夯實兩個盟友,賭資又壓得差不多了,套用美國人的話,就是:在錯誤的時間,在錯誤的地方,和錯誤的牌友,斗了一圈不計后果的地主。

有人說,美國在敘利亞和烏克蘭拿普京沒辦法,想在亞洲撈一把,這把美國智囊高看了。坊間傳出了奧巴馬和安倍的一段精彩對話:我在國內(nèi)支持率只有四成,你卻有六成,所以你要支持我。國之大事,如果以個人進退為縈懷,以一黨之私為目標,這才是制度性的濫用和悲哀。


中國國內(nèi)有觀點認為這次兜售TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)失算就是美國的失敗,讓中國松了一口氣,這也缺乏遠見。TPP不是安保條約,最終受益的是相關(guān)各方和全世界。TPP即使不讓中國參加,也會倒逼中國改革。中美兩個世界最大的貿(mào)易商遲早要建立自由貿(mào)易關(guān)系。TPP的受挫,會讓中國改革開放放緩,但不會讓中國崛起放緩。中國作為世界第一大貿(mào)易體和世界第二大經(jīng)濟體,有自己堅定的發(fā)展目標和自信。奧巴馬不來中國,讓中國多了一份警醒和推力,無礙。

 

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