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周科榮:不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在半數(shù)縣市落地(政策解讀·聚焦)信息平臺(tái)年內(nèi)上千個(gè)縣接入,直轄市全覆蓋 
2016-07-31 2663
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在半數(shù)縣市落地(政策解讀·聚焦)信息平臺(tái)年內(nèi)上千個(gè)縣接入,直轄市全覆蓋
  2016年被稱為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度“落地”之年。年已過半,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施情況如何?
  記者日前從國土資源部了解到,截至7月21日,全國335個(gè)地市、2855個(gè)縣區(qū)中,已有170個(gè)地市、1451個(gè)縣市區(qū)實(shí)施了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,分別占比50.7%、50.8%。
  7個(gè)省份已全區(qū)域頒發(fā)新證
  國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)比年初確定的力爭(zhēng)年底前所有市縣完成頒發(fā)新證、停發(fā)舊證的任務(wù)時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)完成過半,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地取得積極進(jìn)展。
  統(tǒng)計(jì)顯示,目前北京、天津、江蘇、江西、重慶、陜西、廣東7個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域頒發(fā)新證。截至7月21日,全國共頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》484萬本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》453萬份。
  不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,吉林、黑龍江、江蘇等14個(gè)省份的17個(gè)地市、122個(gè)縣市區(qū)成功接入國家級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),累計(jì)接入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)155萬條。全國共有147個(gè)地市、1178個(gè)縣區(qū)完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)升級(jí)改造,79個(gè)地市、619個(gè)縣區(qū)完成數(shù)據(jù)整合建庫。
  全面落地實(shí)施仍面臨考驗(yàn)
  雖然不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地取得積極進(jìn)展,但仍面臨全面落地實(shí)施、平穩(wěn)規(guī)范運(yùn)行的考驗(yàn)。這位負(fù)責(zé)人表示,盡管登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”制度框架基本形成,但真正落實(shí)到位還要做長期艱苦細(xì)致的工作。他透露,目前一些地區(qū)“發(fā)新停舊”進(jìn)展不夠快,有一些省份頒發(fā)新證的地市和縣區(qū)比例不高。
  為推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度盡快在基層全面落地,盡早完成年底前所有市縣“發(fā)新停舊”的目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于組織開展專項(xiàng)督查的部署和有關(guān)要求,國土資源部將于今年第四季度開展實(shí)地督查。
  信息平臺(tái)2018年全面應(yīng)用
  實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,最主要的作用是可以更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。而且,能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供更加高效便利的服務(wù)。統(tǒng)一登記之后,在統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)證和登記信息管理平臺(tái)的統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,減少環(huán)節(jié),讓當(dāng)事人少跑路,大大減輕負(fù)擔(dān)。
  國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,這兩年重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面頒發(fā)新證,并保證信息平臺(tái)建成運(yùn)行。已經(jīng)頒發(fā)新證的地方,要加快數(shù)據(jù)整合,確保電子和紙質(zhì)登記資料移交到位;加強(qiáng)信息應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息互通共享與依法查詢。
  對(duì)于信息平臺(tái)建設(shè),他表示,要確保2017年底全面建成,2018年全面應(yīng)用,有條件的地方要爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)接入。今年全國接入信息平臺(tái)的總數(shù)要不低于1000個(gè)縣,4個(gè)直轄市要全覆蓋,東、中、西部省份要分別覆蓋60%、40%、20%以上的縣。
  兩部門規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)
  本報(bào)北京7月29日電 (記者吳秋余)為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)管理,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策問題做出規(guī)定。通知明確,各地在完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合、實(shí)施統(tǒng)一登記頒發(fā)新證書前,已依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循“權(quán)利不變動(dòng)、證書不更換”原則,不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明。今后,在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記時(shí),逐步更換為新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明。
  在權(quán)利不變動(dòng)、未產(chǎn)生新的登記類型的情況下,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自愿申請(qǐng)換領(lǐng)新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得向相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人收取相關(guān)費(fèi)用。
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