今天中國的最大矛盾和風(fēng)險是改革和反改革、開放和反開放、真改革和假改革之矛盾!現(xiàn)在看起來假改革似乎占了上風(fēng)。
向松祚 | 中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事和副所長、中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家
關(guān)于中國經(jīng)濟現(xiàn)在有很多爭議:譬如所謂穩(wěn)增長與去杠桿之矛盾、穩(wěn)匯率與穩(wěn)資產(chǎn)價格(房價)之矛盾、穩(wěn)匯率還是穩(wěn)外匯儲備之矛盾,等等,其實這些說法都沒有抓住根本。
今天中國的最大矛盾和風(fēng)險是改革和反改革、開放和反開放、真改革和假改革之矛盾!現(xiàn)在看起來假改革似乎占了上風(fēng)。
重要文件那么多、重要講話那么多、威武口號那么多、決心誓言那么多、論壇會議那么多、負(fù)責(zé)部門那么多,請問真正改革究竟推動了嗎?看來沒有。如果真改革、真放權(quán)、真法治、真創(chuàng)新,那么穩(wěn)增長、穩(wěn)匯率、穩(wěn)儲備、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)資產(chǎn)價格就都能實現(xiàn),否則就什么也穩(wěn)不??!我們有一把好牌卻打不出來。
誰是阻礙真改革的既得利益集團(tuán)?首先是各級政府權(quán)力部門,那么多尸位素餐的部門和官員壟斷了權(quán)力,如何讓市場發(fā)揮決定性作用?如何讓企業(yè)能夠自由創(chuàng)新發(fā)展?財政改革削減開支大幅減稅如何推得下去?許多官員手握權(quán)力,以前腐敗還干事兒,現(xiàn)在腐敗收斂些但事兒也不咋干了,卻依然壟斷權(quán)力。
阻礙改革的另一個既得利益集團(tuán)就是壟斷性國有企業(yè)集團(tuán)。國有企業(yè)掌握那么多資源,幾乎可以為所欲為,拿去銀行貸款或社會融資近一半,卻只不過貢獻(xiàn)就業(yè)的10%、稅收的20%、GDP的30%。出臺了那么多鼓勵民營資本發(fā)展的文件,幾乎沒有落實。若既得利益集團(tuán)不打破,許多改革根本就是說說而已。
房地產(chǎn)業(yè)(國有大企業(yè)幾乎沒有不搞房地產(chǎn)的)也是一個財雄勢大的既得利益集團(tuán)。掌控了大量信貸資源,綁架了許多地方經(jīng)濟和財政,媒體或一些自封的學(xué)者拿了他們的錢,天天鼓吹經(jīng)濟離不了房地產(chǎn),可是沒有人去分析房地產(chǎn)過度發(fā)展對經(jīng)濟造成的危害,尤其是房地產(chǎn)價格的瘋漲急劇惡化貧富差距。
當(dāng)今世界最嚴(yán)峻的深層次矛盾就是收入差距和貧富懸殊日益惡化,美國英國如此,許多其他國家也如此,中國也不例外。為什么精英們沒有預(yù)料到英國脫歐?沒有預(yù)料到美國川普可能當(dāng)選美國總統(tǒng),因為普通民眾對精英和當(dāng)權(quán)者早已憤怒。收入差距和貧富懸殊永遠(yuǎn)是導(dǎo)致社會矛盾激化甚至社會解體的核心原因。
現(xiàn)在改革是文件多、建議多、政策多、講話多、口號多、會議多,但真改革少、真落實少。一些干部不作為、不敢為、不能為、不想為。上半年民營投資增速只有2.8%,大量資金趴在銀行金融體系,去搞金融投機。
如果沒有壯士斷腕之勇氣真改革,中國經(jīng)濟將很快跌破所謂合理區(qū)間。