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劉華鵬:李克強開創(chuàng)萬眾創(chuàng)新新局面
2016-01-20 24379

同志們、朋友們:

今天,我們在這里隆重召開國家科學技術獎勵大會,表彰為我國科技事業(yè)作出突出貢獻的科技工作者。剛才,習近平總書記和其他中央領導同志,向獲得國家最高科學技術獎的于敏院士和其他獲獎人員代表頒了獎。在此,我代表黨中央、國務院,向全體獲獎人員表示熱烈祝賀!向全國廣大科技工作者表示崇高敬意和誠摯問候!向參與中國科技事業(yè)的外國專家表示衷心感謝!

國家科學技術獎是一面旗幟,展示的是一批標志性重大科技成果,營造的是崇尚科學、尊重人才、褒揚先進的氛圍。我們期待并相信,在獲獎者的激勵下,全社會形成萬眾創(chuàng)新的熱潮,中華大地處處充滿無限生機和創(chuàng)造活力。

創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進步的動力。人民是創(chuàng)新的主體,一部5000多年的中華文明史,就是人民在實踐中探索創(chuàng)新的歷史。中華民族自古以來就是具有蓬勃創(chuàng)造活力的民族,四大發(fā)明在世界發(fā)明史上熠熠生輝。近代以后中華民族歷經磨難,但創(chuàng)新圖強的步伐從未停歇。新中國成立以來,我們堅持自力更生、大力推動自主創(chuàng)新,改革開放點燃了博采互鑒、以開放促進創(chuàng)新創(chuàng)造的火種,匯聚起推動經濟社會發(fā)展的強大動力,中國速度、中國力量、中國創(chuàng)新讓世界矚目。

今天中國的現代化建設進入了關鍵時期。我們既要在較短時間內走完發(fā)達國家上百年走過的工業(yè)化道路,又要在新一輪世界科技革命和產業(yè)變革中迎頭趕上。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),既要保持中高速增長,又要向中高端水平邁進,必須依靠創(chuàng)新支撐。我們現在擁有巨大的創(chuàng)新空間。人民溫飽問題解決后,多樣化需求引領創(chuàng)新;基本商品供應充足,資源環(huán)境約束加劇,推動企業(yè)加快創(chuàng)新;人們挑戰(zhàn)自我、主動創(chuàng)造的意識增強,造就社會包容創(chuàng)新。國家繁榮發(fā)展的新動能,就蘊涵于萬眾創(chuàng)新的偉力之中。

我們將堅定不移地走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,進一步解放思想、敢為人先,不囿舊制、不循成例;進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會創(chuàng)造力,推動持續(xù)發(fā)展;進一步促進社會公平正義,使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人,為大眾創(chuàng)業(yè)提供支撐。

如果說萬眾創(chuàng)新的潮流推動中國這艘大船行穩(wěn)致遠,那么改革就是推動創(chuàng)新的重要動力。創(chuàng)新既包括技術創(chuàng)新,更要以體制機制創(chuàng)新為條件。要通過全面深化改革,破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏,讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺,讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

第一,加快完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系。我們將加快改革科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制,讓科研人員取得更多股權期權等合法權益,更好體現知識和創(chuàng)造的價值。既要用事業(yè)和榮譽鼓勵科技人員創(chuàng)新,也要用必要的物質獎勵激勵科技人員創(chuàng)新。要更加嚴格有效地保護知識產權,用法治保障創(chuàng)新的權益。同時,也要破除技術壁壘、行政壟斷的藩籬,營造公平競爭的市場和法治環(huán)境。

第二,加快完善引導企業(yè)創(chuàng)新的市場體系。推動萬眾創(chuàng)新,需要市場和政府兩手發(fā)力。一方面,企業(yè)要擔起創(chuàng)新的重擔,構建企業(yè)主導的政產學研用協同創(chuàng)新機制。另一方面,政府要合理規(guī)劃科技布局,從主導科技資源配置向注重市場監(jiān)管、平臺建設轉變,從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式轉變。創(chuàng)新型小微企業(yè)對市場需求反應靈敏,既要通過簡政放權,讓初創(chuàng)企業(yè)雨后春筍般生長起來,又要通過財稅金融政策、種子基金、風險投資等方式,扶上馬、送一程,幫助他們克服創(chuàng)業(yè)初期的艱難。

第三,加快完善強化基礎研究的投入體系。近些年來我國科技成果不斷涌現,正處于量變到質變的時期?;A研究是關系能否早日實現質變突破的帶有決定性的因素。我國發(fā)展到了這個階段,技術上遇到的“天花板”越來越多,引進門檻越來越高,必須更加注重原始創(chuàng)新能力,促進基礎研究與應用研究、技術開發(fā)協作貫通,實現原始創(chuàng)新與再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新融合迸發(fā)。基礎研究大多是公共產品、是短板,國家財政無論多么困難,都將持續(xù)加大穩(wěn)定支持力度。同時要加大企業(yè)基礎研究投入,鼓勵社會資金與政府基金合作,形成全社會共擔機制。

第四,加快完善支撐創(chuàng)新的人才體系。人力資源豐富是我國最大的稟賦優(yōu)勢,必須把提升人力素質放在優(yōu)先位置,大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要逐漸把更多資源投到“人”身上而不是“物”上面,改革人才評價體系,讓潛心研究的人心無旁騖、厚積薄發(fā),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人有施展空間、無后顧之憂。我們要有海納百川、求賢若渴的氣度,不拘一格用好人才,既要吸引海歸人才、外國人才來華創(chuàng)業(yè),也要支持本土培養(yǎng)人才勇攀高峰,還要鼓勵草根創(chuàng)新、藍領創(chuàng)新人才各展其能。青年人才正處于創(chuàng)新創(chuàng)造的活躍期,要為他們雪中送炭、加油鼓勁。老一輩科學家有著獎掖后學的優(yōu)良傳統,應當形成薪火相傳、人才輩出的生動局面。

第五,加快完善包容創(chuàng)新的文化環(huán)境。創(chuàng)新文化是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的重要精神力量。從科學研究、國民教育到創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各個領域,都要鼓勵創(chuàng)新思維。要倡導科學民主、淡泊名利、追求卓越,摒棄急功近利、學術失范等行為,破除論資排輩、門戶之見、頭銜崇拜,以真才實學論英雄,敢于讓青年人挑大梁、出頭彩。要營造鼓勵探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍,使創(chuàng)新成為一種價值導向、一種生活方式、一種時代氣息,在全社會形成濃郁的創(chuàng)新文化氛圍,為創(chuàng)新提供豐厚肥沃的土壤。

同志們!創(chuàng)新引領國家和民族發(fā)展的未來。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,為建設創(chuàng)新型國家、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!

(本文為李克強總理2015年1月9日在國家科學技術獎勵大會上的講話)



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