1月12日下午，厲以寧在中國出版集團舉辦講座，談及當下中國經(jīng)濟的十大問題。厲以寧表示，長期超高速的經(jīng)濟增長給經(jīng)濟帶來的害處很大，不僅會過度消耗資源、破壞環(huán)境并造成產(chǎn)能過剩，同時還會因此錯過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機。

什么是新常態(tài)？

新常態(tài)簡單地說就是按經(jīng)濟規(guī)律辦事。

中國前幾年經(jīng)濟的增長是超高速的增長，這種超高速增長并不符合經(jīng)濟規(guī)律。在其他國家，特別是發(fā)展國家，可能有一段時間高，但是不可能長期這么高，因為這種超高速的經(jīng)濟增長給經(jīng)濟帶來的害處很大。大體上有五個不利，第一是資源過度消耗，而且消耗得很快；第二是環(huán)境破壞；第三是低效；第四是有些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩；第五是錯過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機。

2008年世界金融危機以后，西方發(fā)達國家美國、英國、德國、法國、日本都抓緊時機來技術(shù)創(chuàng)新，以便給經(jīng)濟找出一條新的途徑。中國也應(yīng)該如此，但是為了追求超高速的增長，忽略了這一點。

GDP的結(jié)構(gòu)比增量更重要。我們現(xiàn)在經(jīng)濟總量占世界第二位了，但是要論結(jié)構(gòu)來講，我們跟日本還有距離。為什么？高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟中的比重、占GDP的比重小于日本。

對出口、進口的看法需要調(diào)整

出口越多越好，這是計劃時代觀念，因為計劃經(jīng)濟年代我們受到外部的封鎖、抵制，外匯很少，出口越多賺取外匯越多，可以買需要的東西。

現(xiàn)在的情況變了，出口多，其他國家的進口就多了，出口就少了。這種國際貿(mào)易關(guān)系是不能持久的，所以應(yīng)該轉(zhuǎn)變，并不是出口越多越好，進出口基本平衡才最好。所以說觀念要變，現(xiàn)在中國已經(jīng)是一個大國了，而且在國際上有重要地位，要跟人家做長遠的貿(mào)易關(guān)系，都是希望能夠在進出口基本平衡的條件下來做。

另外，外匯儲備也是應(yīng)該根據(jù)國家情況考慮，并不是越多越好。因為外匯儲備越多，會帶來幾個毛病。所有的外匯儲備都是用人民幣換來的。企業(yè)出口創(chuàng)匯，然后根據(jù)國家結(jié)算外匯的辦法，把外匯賣給人民銀行，人民銀行付你人民幣。所以外匯的增加實際上表明了人民幣出口越多。有的外匯就存在那不動了，造成人民幣通貨膨脹。

高就業(yè)未必和高投資有因果關(guān)系

過去總是認為，要增加就業(yè)就必須高投資，高投資就能夠提供就業(yè)的崗位，就業(yè)崗位多，就業(yè)人就多，這個看法已經(jīng)是過時了。

現(xiàn)在有些工地正在施工，要建一個現(xiàn)代化工廠，你到那里問問看，這個廠投資了多少億，會增加多少人就業(yè)？他給你回答是你預(yù)想不到的，我不但不增加就業(yè)我還要裁員，全部用機器人，哪用那么多人。

跟新常態(tài)相對應(yīng)的是適度投資，不是從前那樣，投資越多越好、越大越好。

就業(yè)靠什么解決呢？靠適度投資，靠政策、靠調(diào)動民間投資積極性、靠中、小、微企業(yè)發(fā)展。什么叫適度投資？含義是并不是全要國家投資，國家只投一部分，另外一部分靠民間資本投資。民間資本投資，這是解決就業(yè)問題的主要方向。中國大量的中、小、微企業(yè)都是民間投資，它所不同的地方就在于它這種投資是精打細算，不會鋪張、不會浪費，因為民營投資自己要付盈虧的。

高利率未必能抑制通貨膨脹

過去對待通貨膨脹，主要是什么辦法呢？提高利率，貨幣流通量就減少了。但是現(xiàn)在根據(jù)中國一二十年的經(jīng)驗，已經(jīng)表明了高利率不能夠、未必能夠抑制通貨膨脹。為什么？因為在經(jīng)濟學(xué)里面，把國際傳遞的通貨膨脹不算，就從供給需求各個方面來看，通貨膨脹分兩類，一類叫做需求拉動的通貨膨脹，一類叫成本推進的通貨膨脹。在上世紀90年代我們遇到的通貨膨脹，當時主要是需求拉動的通貨膨脹。

進入21世紀以后性質(zhì)變了，更多的是成本推進的通貨膨脹，成本提高了，物價就跟著上去了。

記得在前年，一個月調(diào)整一次銀行準備金率，全世界沒有這樣的，這個是很難動用的宏觀調(diào)控手段，結(jié)果物價還是控制不了。所以要技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)在2008年以后全世界都認識到了要治理通貨膨脹，不能采取提高利率的辦法，而是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的辦法，一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新放到重要位置。

市場可以創(chuàng)造

我們所面臨的市場是一個動態(tài)的市場，而不是靜態(tài)的市場。比如說擴大內(nèi)需，擴大內(nèi)需重在擴大民間消費，民間消費增加還是挺慢的。原因很多，有一個原因可能是關(guān)鍵的，你在銷售運營方面沒有新產(chǎn)品出來。你要人家擴大消費，你得有新消費品。

我到服裝店看，看來看去這個式樣以前就有了，這個布料還是一樣，我要這個干嗎，我家里都有了，我買來干嗎？市場要創(chuàng)造，一定要懂這個道理。

現(xiàn)在用的手機跟過去的手機不一樣了，為什么？功能增加了。10來年前只是作為通話，現(xiàn)在的手機可以看電視、打電話、錄音、照相等等。

要有兩個假設(shè)、三種調(diào)節(jié)

現(xiàn)在談兩種假設(shè)，第一種假設(shè)是經(jīng)濟學(xué)中最普遍存在的一種假設(shè)叫經(jīng)濟人假設(shè)。經(jīng)濟人假設(shè)是什么意思呢？就是說人都是自利的，最低成本、最小代價、最大收益，這是一個假設(shè)。這種假設(shè)并不錯，但是現(xiàn)在顯然是不夠了，在今天的社會中一般都是認為應(yīng)該是兩種假設(shè)。一個叫經(jīng)濟人假設(shè)，第二種假設(shè)是什么？社會人假設(shè)，人不僅是經(jīng)濟人，人也是社會人。

為什么提社會人假設(shè)呢？因為很多事情都處于經(jīng)濟規(guī)律以外的。

比如說有兩個城市，A和B，A這個地方如果你去投資成本低、銷路廣、利益廣。B的這個城市成本比它高、盈利比它少，按經(jīng)濟人假設(shè)肯定在效果最好的地方投資，有些人偏偏要到B那個地方投資去。為什么呢？經(jīng)濟學(xué)不好解釋這個問題的，社會學(xué)可以解釋，因為實際生活中有各種考慮。

三種調(diào)節(jié)，市場調(diào)節(jié)是第一種調(diào)節(jié)，是用一只無形的手來支撐的。政府調(diào)節(jié)是第二種調(diào)節(jié)，政府用有形的手來支配的，有形的手包括法律、法規(guī)、制度、政策等等?，F(xiàn)在有沒有第三種調(diào)節(jié)？市場的出現(xiàn)是幾千年前的事情，政府調(diào)節(jié)更晚了，是到國家形成了、政府出現(xiàn)了才出現(xiàn)?？墒侨祟惿鐣僬f也有幾萬年了，在幾萬年時間沒有市場、沒有政府，但是人類社會存活下來，只能是道德力量調(diào)節(jié)，所以道德力量調(diào)節(jié)是第三種調(diào)節(jié)。

資源配置效率比生產(chǎn)效率更重要

在經(jīng)濟學(xué)里面，長期以來所強調(diào)的是生產(chǎn)效率。什么叫生產(chǎn)效率？經(jīng)濟學(xué)里就是投入產(chǎn)出的關(guān)系。比如說一個企業(yè)，它如果在投入不變的情況下，效率提高了，這就是增加效率，或者在效益不變的情況下投入能夠減少也是一樣的。生產(chǎn)效率是有用的，也是值得關(guān)注的。

20世紀30年代以后，出現(xiàn)了第二種效率，就是資源配置效率。

假定投入總量不變，但是你可以用A方式配置這些資源，也可以用B方式配置資源。如果你用A方式配置資源，結(jié)果會得到A，用B方式配置資源于到方式是N+1，這就表明資源配置效率提高了。

這個排列出來以后，經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的變化，生產(chǎn)效率固然重要，但資源配置效率是更重要的。

為什么？因為生產(chǎn)效率主要是在微觀領(lǐng)域起作用，一個企業(yè)、一個單位等有微觀性。從宏觀角度講，更重要的是資源配置效率。

以我們國家來說，國有資產(chǎn)有“好多萬億”，如果使用不好、配置不當，這就是損失。改革就是讓國有資本，讓國有的資源能夠更充分發(fā)揮作用，更好利用。

需要重視產(chǎn)權(quán)激勵制度

從經(jīng)濟理論分析，所有的經(jīng)濟學(xué)家都承認一個原理，利潤是物質(zhì)資本投入者和人力資本投入者共同創(chuàng)造的，光有物質(zhì)資本投入創(chuàng)造不了利潤，光有人力資本投入也創(chuàng)不了利潤。

既然如此，為什么利潤的分配只是讓物質(zhì)資本投入者所享有，人力資源投入者不享有呢，只能從成本中的工資部分取得自己的報酬，這合理嗎？

所以很多經(jīng)濟學(xué)家提出這樣不合理，明明是共同創(chuàng)造的，為什么我們只能從成本中的工資部分取得報酬呢？所以提出要分享，分享有各種辦法，其中一個很重要的辦法就是產(chǎn)權(quán)激勵制度，人力資本投入者根據(jù)貢獻的大小能夠分享利潤。

宏觀調(diào)控重在微調(diào)、預(yù)調(diào)

進入新常態(tài)以后，宏觀經(jīng)濟調(diào)控是不可缺少的。宏觀經(jīng)濟調(diào)控一定要以微調(diào)、預(yù)調(diào)為主，不要動不動就大起大落、大升大降、大搖大擺，這是有害處的。

最大的害處在哪里？就是養(yǎng)成了宏觀調(diào)控依賴癥，沒有宏觀調(diào)控就不行了，削弱了市場調(diào)節(jié)的作用。經(jīng)濟應(yīng)該是讓市場充分發(fā)揮作用，宏觀調(diào)控是必要的，但是畢竟是輔助性的。

經(jīng)濟中本來是有內(nèi)生機制的，宏觀調(diào)控太多了、太頻繁了，給抹殺掉了。從宏觀角度講，一部分人有小業(yè)主意識不是壞事，平衡了社會。宏觀調(diào)控不可少，但它必然是走向這樣一條路就是微調(diào)、預(yù)調(diào)。

經(jīng)濟低碳化是新目標

任何一本宏觀經(jīng)濟學(xué)教科書都有充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)增長、國際收支平衡四大目標?，F(xiàn)在來看，要升級到第五目標。因為人們的環(huán)保意識在增強，現(xiàn)在的環(huán)保概念與30年前不同。30年前只是有毒的不讓排，現(xiàn)在的環(huán)保概念改了，二氧化碳也不讓多排。