一些人批評(píng)眾籌模式存在種種缺陷和問(wèn)題,質(zhì)疑發(fā)展眾籌模式會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。另一些人則認(rèn)為眾籌模式支持創(chuàng)新,是積極的新生事物,不必太過(guò)擔(dān)憂其風(fēng)險(xiǎn),更不能將其一棍子打死。那么,眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)隱患有多大呢?
眾籌模式以眾籌網(wǎng)站為中介平臺(tái)連接投資人和籌資人,使得籌資人能夠集中投資人的資金、能力和渠道,使項(xiàng)目獲得資金或其他物質(zhì)支持,加速創(chuàng)意和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。截止到2014年底,我國(guó)眾籌募資總額突破9億元,發(fā)展迅速。在類型上,眾籌模式主要分為股權(quán)眾籌、債權(quán)眾籌、捐贈(zèng)眾籌和回報(bào)眾籌四大類。其中,股權(quán)眾籌、債權(quán)眾籌具有類金融融資的屬性,本質(zhì)上是出售創(chuàng)業(yè)公司的部分股份或以創(chuàng)業(yè)公司、個(gè)人為借款主體的借貸行為,屬于金融脫媒現(xiàn)象。在傳統(tǒng)金融系統(tǒng)中,銀行等金融機(jī)構(gòu)能夠依靠專業(yè)能力對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人進(jìn)行甄別,在保證資金風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下實(shí)現(xiàn)收益最大化。而在金融脫媒的眾籌模式下,由于沒(méi)有中間機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。當(dāng)前,眾籌模式的總規(guī)模在整個(gè)金融體系中的占比很低,即使出現(xiàn)問(wèn)題也不足以沖擊整個(gè)金融體系。但從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著眾籌規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,如不加以規(guī)范管理,則確實(shí)有可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。所以,現(xiàn)在正是規(guī)范發(fā)展眾籌模式的關(guān)鍵時(shí)期。具體分析,眾籌模式面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
存在缺乏法律規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。眾籌模式屬于新興融資模式,缺乏相關(guān)法律規(guī)定,眾籌行業(yè)也缺少公認(rèn)的行業(yè)規(guī)范。隨著眾籌行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,缺乏法律規(guī)范的弊端日益顯現(xiàn),一些眾籌行為在法律紅線邊緣游走,甚至與非法集資和擅自發(fā)行債券沾邊。
發(fā)起人和項(xiàng)目原創(chuàng)性兩方面均存在信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)項(xiàng)目發(fā)起人信用的審核由眾籌平臺(tái)完成,過(guò)程不透明,發(fā)起人有可能以虛假身份融資后“跑路”,現(xiàn)有信用審核機(jī)制難以有效防范違法犯罪。眾籌平臺(tái)上的項(xiàng)目主要集中在科技文化領(lǐng)域,知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)明顯,容易引發(fā)糾紛。同時(shí),眾籌平臺(tái)的開(kāi)設(shè)成本較低,但在面臨剛性兌付時(shí),付款所需金額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)眾籌平臺(tái)所能承受的限度。
創(chuàng)業(yè)投資的成功率低、風(fēng)險(xiǎn)大。有統(tǒng)計(jì)顯示,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的平均生命周期不足3年,絕大部分早期夭折,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。股權(quán)眾籌一直被稱作“屬于普通人的天使投資”,但即使最成功的風(fēng)險(xiǎn)投資家也不能保證在天使投資中獲取超額收益,對(duì)于毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)的普通人來(lái)說(shuō),其難度不言而喻。債權(quán)眾籌更像是去除了商業(yè)銀行環(huán)節(jié)的貸款行為,但眾籌平臺(tái)并沒(méi)有足夠力量承擔(dān)項(xiàng)目的盡職調(diào)查責(zé)任,更無(wú)法通過(guò)精確計(jì)算解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和借款人的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
促進(jìn)眾籌模式健康穩(wěn)定發(fā)展,無(wú)論對(duì)于維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定,還是對(duì)于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,都有重要意義。首先,應(yīng)健全法律法規(guī)和政策體系。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審慎管理的思路完善相關(guān)政策,健全準(zhǔn)入制度,豐富眾籌項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)管理手段。其次,積極構(gòu)建防控風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”。應(yīng)建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,如控制眾籌融資規(guī)模等,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)向投資者轉(zhuǎn)移的幅度。同時(shí),督促眾籌平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)眾籌模式和業(yè)務(wù)發(fā)展中潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),防范企業(yè)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及非正規(guī)金融風(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)。最后,應(yīng)逐步建立針對(duì)眾籌項(xiàng)目的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。監(jiān)管難度較大。眾籌模式能降低金融系統(tǒng)成本,但其更多的是渠道方面的創(chuàng)新,在金融行業(yè)的核心風(fēng)險(xiǎn)管理方面毫無(wú)建樹(shù),甚至其監(jiān)管難度大于傳統(tǒng)金融系統(tǒng)。