文  王麒凱

目前, 伴隨著“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的發(fā)展,世界上許多國(guó)家都在進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革。雖然變革的具體內(nèi)容不盡相同,但是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)利用的效率最大化,則是共同面臨的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。因此, 中國(guó)要迎接“新經(jīng)濟(jì)”的挑戰(zhàn),首要的問(wèn)題就是既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,同時(shí)又要發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用,來(lái)促進(jìn)人力資源的深度開(kāi)發(fā)和合理利用。

我們知道，能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源包括質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面,人力資源的質(zhì)量是最主要的方面。當(dāng)人力資源的數(shù)量基本滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢則取決于人力資源的質(zhì)量。人力資源質(zhì)量通過(guò)對(duì)人力資源的投資而提高,表現(xiàn)為人力資本的增加。人力資本是凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力,是人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的本錢(qián)。經(jīng)濟(jì)學(xué)里的資本是指生產(chǎn)及進(jìn)一步生產(chǎn)使用的可以獲得貨幣收益的財(cái)富;從馬克思的理論來(lái)看,資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。人力資源通過(guò)投資使人力資源增值,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,人力資源具有資本特性,通過(guò)對(duì)其投資轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N特殊的資本----人力資本。人力資本是一種特殊的商品,其價(jià)值的大小取決于社會(huì)組織或個(gè)人對(duì)其投資的多少,其價(jià)值只能通過(guò)勞動(dòng)與服務(wù)進(jìn)行交換和體現(xiàn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出了人力資本的理論體系,強(qiáng)調(diào)了人力資本投資的作用大于物質(zhì)資本投資的作用,人力資本投資的收益率要高于物質(zhì)資本投資的收益率。作為收入的源泉,物質(zhì)資本的重要性已退居第二位,而人力資本則上升到第一位。從這點(diǎn)講，政府應(yīng)該加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投資。

第二、外部性問(wèn)題。我國(guó)人口數(shù)量大、素質(zhì)低是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,只有通過(guò)大力開(kāi)發(fā)人力資源,加大人力資源的投資,加快人力資本積累,才能使人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力資本。人力資本形成與外部性緊密相關(guān)。外部性是指未被市場(chǎng)交易包括在內(nèi)的額外成本及收益。外部性分為積極的(外部經(jīng)濟(jì))和消極的(外部不經(jīng)濟(jì))兩類(lèi),其劃分取決于個(gè)人是否無(wú)償?shù)叵碛辛祟~外收益,或是否承受了由其導(dǎo)致的額外成本。人力資本具有很強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性,即個(gè)人的人力資本有助于提高所有生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,但個(gè)人并不因此而獲益。由于人力資本存在外部經(jīng)濟(jì)性,使得社會(huì)的邊際收益超過(guò)私人邊際收益,私人用于人力資本投資的量將會(huì)減少,個(gè)人、企業(yè)的人力資本投資總顯得不足。因此單純依靠私人進(jìn)行人力資本投資不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài),政府必須對(duì)人力資本的形成進(jìn)行干預(yù),加大政府的人力資源投資,彌補(bǔ)個(gè)人和企業(yè)對(duì)人力資源投資的不足。從這點(diǎn)講，政府對(duì)人力資源進(jìn)行投資,加大教育投資力度。

第三、蛛網(wǎng)效應(yīng)分析。人力資源的開(kāi)發(fā)具有蛛網(wǎng)效應(yīng)的特征。蛛網(wǎng)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家用供求原理解釋某些生產(chǎn)周期較長(zhǎng),因而調(diào)節(jié)其供給需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的商品(特別是農(nóng)產(chǎn)品)的價(jià)格和產(chǎn)量波動(dòng)情況的理論。該理論在1930年由美國(guó)的舒爾茨(H.Schultz)、荷蘭的丁伯根(Tinbergen)、意大利的里西(U.Ricci)分別提出,1934年經(jīng)過(guò)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾多(N.Kal-dor)的總結(jié)并定名為蛛網(wǎng)理論(依據(jù)這種理論的價(jià)格和產(chǎn)量波動(dòng)圖形狀似蛛網(wǎng),故形象地稱(chēng)為蛛網(wǎng)理論)。蛛網(wǎng)理論采用動(dòng)態(tài)分析法,分析從原來(lái)的均衡點(diǎn)到新均衡點(diǎn)的發(fā)展變化過(guò)程。該商品的特點(diǎn)是:本期供給量取決于上期的價(jià)格,St=F(Pt-l);本期的需求量則取決于本期的價(jià)格,Dt=F(Pt)。人力資源的開(kāi)發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,具有蛛網(wǎng)效應(yīng)的特征。如接受大學(xué)本科教育,需要4—5年時(shí)間,人們?cè)谶x擇專(zhuān)業(yè)時(shí),往往根據(jù)現(xiàn)期的人才需求,報(bào)考供不應(yīng)求的熱門(mén)專(zhuān)業(yè);由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變化,當(dāng)4—5年以后大學(xué)畢業(yè)時(shí),形勢(shì)發(fā)生了很大變化,原來(lái)的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)不再熱門(mén),造成就業(yè)困難,人力資本投資收益率下降。因此無(wú)論是個(gè)人還是單位組織,在人力資源的開(kāi)發(fā)投資上,必須考慮人力資源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性和蛛網(wǎng)效應(yīng)特征,把握未來(lái)的人才需求,找準(zhǔn)投資開(kāi)發(fā)方向和重點(diǎn)。政府作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終調(diào)節(jié)者,既要對(duì)人力資源投資進(jìn)行必要的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)個(gè)人和企業(yè)對(duì)人力資源投資的不足;也要通過(guò)制定政策對(duì)個(gè)人投資加以引導(dǎo),選擇正確的人力資源投資方向,從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的需要。

第四、機(jī)會(huì)成本分析。機(jī)會(huì)成本是指用一定量的資源生產(chǎn)某種物品而放棄的使用同量資源可以生產(chǎn)的其他物品可能得到的最大收益。當(dāng)把一定量的資源投入某種產(chǎn)品生產(chǎn)所獲得的收益大于或等于其機(jī)會(huì)成本時(shí),則資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。在人力資源利用上應(yīng)進(jìn)行機(jī)會(huì)成本分析,優(yōu)化人力資源配置,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是人力資源的崗位優(yōu)化。如很有企業(yè)管理才能的人安排做行政工作,高學(xué)歷的人從事商場(chǎng)柜員工作都有很高的機(jī)會(huì)成本,代價(jià)大而成效小,造成人力資源的浪費(fèi);另一方面是人力資源的時(shí)間優(yōu)化,如據(jù)對(duì)世界著名發(fā)明家的研究,發(fā)現(xiàn)61%的人在25歲以前便有了發(fā)明,40歲以后開(kāi)始發(fā)明的僅占3.6%。我國(guó)人力資源利用上的論資排輩,年輕人不受重視,散失了人力資源的最佳時(shí)間效益,造成人力資源的浪費(fèi)。因此在人力資源的利用上,需要進(jìn)行人力資源的機(jī)會(huì)成本分析。不僅要看某人在目前崗位上取得的成績(jī),更要看這人在其他崗位上可能取得的最大成績(jī);不僅要看某人在現(xiàn)在年齡段所取得的成績(jī),更要看這人處在其他年齡段時(shí)從事同樣的工作可能取得的最大成績(jī)。把人力資源在其他崗位上可能取得的最大成效與在目前崗位上取得的成效進(jìn)行比較,以及人力資源在其他年齡段時(shí)可能取得的最大成效與目前年齡段上取得的成效進(jìn)行比較。如果前者大于后者,則人力資源的利用不合理,需要進(jìn)行重新配置,直到人力資源在其他崗位上以及其他年齡段時(shí)可能取得的最大成效小于或等于其在目前崗位和目前年齡段上取得的成效時(shí),人力資源配置才達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)?？梢?jiàn)在利用人力資源時(shí),應(yīng)對(duì)人力資源進(jìn)行機(jī)會(huì)成本分析,把人力資源放在最充分發(fā)揮其作用的位置上。

02年，上海市恐怕最大的投資是姚明簽約美國(guó)休斯敦火箭隊(duì)，4年總價(jià)值1780萬(wàn)美元，而實(shí)際身價(jià)估計(jì)達(dá)到1．8億美元。由此，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出：現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之后，現(xiàn)在已經(jīng)到了需要經(jīng)營(yíng)人才的時(shí)候了。薩繆爾森認(rèn)為：“資本是一種不同形式的生產(chǎn)要素。資本是一種生產(chǎn)出來(lái)的生產(chǎn)要素，一種本身就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的耐用投入品”?？梢?jiàn)，通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)分析,將有利于人力資源的合理配置和充分利用,從而才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展