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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任
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侯云春:全國政協(xié)委員侯云春:增速放緩并非經(jīng)濟新常態(tài)痛點
2016-01-20 7416
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國企業(yè)評價協(xié)會會長侯云春做客大公網(wǎng)兩會特別報道“大公訪談”時指出,經(jīng)濟增長速度高一點或低一點并不重要,更應(yīng)該引起我們高度關(guān)注的是企業(yè)經(jīng)濟效益、國家財政收入、稅收收入,以及各地方財政收入。
  今年1月,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2014年全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)超過63萬億元,按可比價格計算,較2013年增長7.4%。國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示,2014年,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù),國民經(jīng)濟在新常態(tài)下保持平穩(wěn)運行,呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。
  然而,值得注意的是,2014年我國GDP增速僅為7.4%,創(chuàng)自1990年以來的最低值。在過去兩年中,政府收緊了財政和貨幣政策,以期抵消為應(yīng)對2008年全球金融危機而實施的大規(guī)模刺激政策的副作用。刺激計劃穩(wěn)定了中國的增長、緩和了全球經(jīng)濟收縮,但它也給中國經(jīng)濟帶來了一些問題。
  從今年年初召開的地方兩會情況來看,27個省份去年GDP增速未達預(yù)期目標(biāo),26個省份下調(diào)了2015年GDP預(yù)期目標(biāo)。侯云春認為,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),最明顯的變化就是經(jīng)濟速度放緩。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然處于下行通道當(dāng)中,下行壓力也比較大。無論是從國際經(jīng)濟環(huán)境,還是從國內(nèi)環(huán)境來看,都存在著不少困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn),對此需要引起全社會的高度關(guān)注,積極采取多方面措施來度過經(jīng)濟改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,以及暫時體現(xiàn)出的財政困難和企業(yè)困難。
  “其實經(jīng)濟增長速度高一點或低一點并不重要,即使經(jīng)濟增長速度降到7%,或者是再低一點,我們在全球各大經(jīng)濟體當(dāng)中的經(jīng)濟增速仍然是最高的,速度也是最快的?!焙钤拼赫f。
  雖然今年經(jīng)濟增長了7.4%,但從10月份開始,企業(yè)利潤同比下降了2.1%,開始出現(xiàn)負增長,11月份下降了4.2%,12月份下降了8%。此外,2014年全國財政收入增長8.6%,看起來好像高于經(jīng)濟增長速度,但實際上這一數(shù)字是多年以來第一次降到了這個水平,在此之前,2012年財政收入增長為23.8%,2011年增長為21.3%,最高的一年是2007年,增長了32.41%。
  侯云春表示,這說明了一個問題,國民經(jīng)濟進入新常態(tài)后,經(jīng)濟增長速度放緩只是一個外部特征,內(nèi)部要求是實現(xiàn)節(jié)約式比較,整個經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在經(jīng)濟增速下行的同時,經(jīng)濟增長水平要上一個臺階。這其中的核心問題是企業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,“我認為新常態(tài)就是要低投入,中速度,高質(zhì)量,優(yōu)結(jié)構(gòu),好效益,新動力?!焙钤拼赫f。
  去年,國務(wù)院總理李克強在中國科學(xué)院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經(jīng)濟形勢報告時強調(diào),保持經(jīng)濟中高速增長,必須推動發(fā)展向中高端水平邁進,實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
  侯云春認為,經(jīng)濟中高速增長不容易,但相比較而言,把經(jīng)濟增長水平提高到中高端就顯得更加困難,所謂的經(jīng)濟進入新常態(tài)實質(zhì)是一個艱難的轉(zhuǎn)換過程和過渡時期,需要解決的矛盾和問題有很多,需要政府、企業(yè)以及全社會從宏觀層面和微觀層面等多方面共同做出努力。
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