當(dāng)前企業(yè)多重管理體系一體化整合的問(wèn)題及解決之道

 劉宗斌

【論文摘要】對(duì)于企業(yè)多重管理體系并存運(yùn)行的現(xiàn)象，當(dāng)前的一體化整合思路仍然沿用“要素模式”，所建立的一體化管理體系只是符合國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)，既不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程的優(yōu)化和再造、多重管理體系之間的有機(jī)整合，又與企業(yè)管理實(shí)際相脫節(jié)，且難與信息技術(shù)管理系統(tǒng)相兼容。本文提出了運(yùn)用“過(guò)程方法”一體化整合多重管理體系的基本思路和具體步驟，即以企業(yè)流程為基礎(chǔ)，在流程的各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中綜合體現(xiàn)多重管理體系要求，以符合企業(yè)流程實(shí)際運(yùn)行的方式，實(shí)現(xiàn)一體化整合，并可在此基礎(chǔ)上構(gòu)建信息化的流程管理平臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】 多重管理體系 過(guò)程方法 流程 一體化整合

 一、引言

        出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高管理水平的需要，許多企業(yè)往往會(huì)申請(qǐng)多重管理體系認(rèn)證（如ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等），并不斷引進(jìn)新的管理理念和工具（如供應(yīng)鏈管理體系、內(nèi)控體系、ERP等），這些管理體系、理念、工具的引進(jìn)，多從不同角度建立、以項(xiàng)目形式展開(kāi)，并隨著項(xiàng)目的結(jié)束而給組織留下一套新的管理體系[1]，在企業(yè)內(nèi)部形成多重管理體系。多重管理體系在企業(yè)內(nèi)部的并存運(yùn)行，不可避免地會(huì)給企業(yè)帶來(lái)工作重復(fù)、資源浪費(fèi)和管理效率、效益低下的問(wèn)題。

        解決這一問(wèn)題的最佳途徑， 是對(duì)多重管理體系實(shí)施一體化整合。然而，在當(dāng)前的企業(yè)一體化整合實(shí)踐中，效果并不能令人滿意。問(wèn)題何在呢？如何解決呢？筆者試圖在本文中詳加分析，以拋磚引玉。

二、當(dāng)前多重管理體系一體化整合中存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在的問(wèn)題

        從2001年開(kāi)始，隨著環(huán)境管理體系國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)大范圍地頒布實(shí)施，多重管理體系的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始了對(duì)多重管理體系進(jìn)行一體化整合的研究與思考，許多企業(yè)也著手進(jìn)行了這個(gè)方面的探索與實(shí)踐。但無(wú)論是學(xué)者的思考還是企業(yè)的實(shí)踐，其思路都基本一致，即以ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)為基本框架，把其他認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要素?fù)郊舆M(jìn)去，形成一個(gè)整合型的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；然后按照這個(gè)整合型標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)和要素要求，建立一體化的管理體系[2]。這個(gè)思路造成的問(wèn)題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

        首先，這種多重管理體系之間的整合，并非有機(jī)的整合，而是板塊式的機(jī)械結(jié)合，不能解決企業(yè)管理流程中質(zhì)量、成本、速度、安全、環(huán)境等要素同步運(yùn)行、同步控制的問(wèn)題。用國(guó)內(nèi)一家優(yōu)秀企業(yè)老總的話來(lái)說(shuō)：“這種一體化的做法，不過(guò)是把黃豆、綠豆、紅豆等幾種豆子簡(jiǎn)單地混合在一起。而我們是希望把這幾種豆子都磨成粉，然后把這幾種豆粉拌合成一種復(fù)合粉，再用這種復(fù)合粉做成面，蒸出好吃的饃，才是我們想要的真正意義上的一體化。”

        其次，這種按照標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)所建立的一體化管理體系，不可能符合企業(yè)管理實(shí)際，非但不能幫助企業(yè)理順內(nèi)部流程以及流程之間的關(guān)系，反而扭曲、割裂了企業(yè)內(nèi)部流程，造成企業(yè)管理的“兩張皮”甚至“多張皮”現(xiàn)象。

        第三，這種整合思路，只能局限于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所要求建立的管理體系，不能與其它的如供應(yīng)鏈管理體系、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理體系兼容，尤其是無(wú)法與信息技術(shù)管理系統(tǒng)兼容，這就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所有層次和不同系統(tǒng)，都融合在一個(gè)有機(jī)體系內(nèi)的一體化要求，因而也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理體系真正意義上的一體化運(yùn)行，從而影響管理企業(yè)效率和效益。

（二）原因分析

        造成當(dāng)前一體化整合思路出現(xiàn)偏差的主要原因，在于管理體系建立的主導(dǎo)思路，仍然沿用1987版（第一版）和1994版（第二版）ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的“要素模式”，而未能采用2000版（現(xiàn)行第三版）ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的“過(guò)程模式”。

        所謂“要素模式”，是指在87版和94版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中，把質(zhì)量管理體系要求，列為20個(gè)基本要素。企業(yè)為符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，通常是針對(duì)這些要素，分別制定企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)執(zhí)行文件[3]。但這種做法，割裂了企業(yè)內(nèi)部流程，造成文件編制、理解和執(zhí)行的困難。因而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在修訂2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，借鑒流程再造理論和流程管理思想，提出了“過(guò)程方法”的管理原則。

        所謂過(guò)程方法，是指將活動(dòng)和相關(guān)資源作為流程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果[4]。要求企業(yè)應(yīng)在識(shí)別、理解管理體系內(nèi)部的相關(guān)流程的基礎(chǔ)上，理順、優(yōu)化流程之間的關(guān)系，按照流程之間的順序和相互關(guān)系，建立管理體系。這樣一種管理體系建立模式，相對(duì)于“要素模式”，被稱為“過(guò)程模式”。這種過(guò)程模式，不僅適用于質(zhì)量管理體系的建立，也適用于環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等各種管理體系的建立。

        盡管2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)在為止已頒布實(shí)施將近十年，但到現(xiàn)在為止，國(guó)內(nèi)企業(yè)仍然沿用貫徹實(shí)施94版標(biāo)準(zhǔn)“要素模式”的做法，簡(jiǎn)單地把標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)個(gè)條款，視為一個(gè)個(gè)流程，按照標(biāo)準(zhǔn)條款的順序，而不是按照企業(yè)內(nèi)部流程之間的順序，建立質(zhì)量管理體系。盡管幾乎每一個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在其前言中都聲明“統(tǒng)一管理體系結(jié)構(gòu)不是本標(biāo)準(zhǔn)的目的”，但國(guó)內(nèi)目前多數(shù)獲證企業(yè)的管理體系結(jié)構(gòu)是相同的。依循同樣的“要素模式”思路，企業(yè)建立環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等各種管理體系；也是依循同樣的思路，企業(yè)進(jìn)行多重管理體系的一體化整合實(shí)踐。這正是形成當(dāng)前一體化整合思路的歷史原因。

三、應(yīng)用“過(guò)程方法”一體化整合多重管理體系的基本思路

        從流程的角度來(lái)看，任何一個(gè)企業(yè)，都是由眾多流程所構(gòu)成的流程體系。其他的各種管理體系，無(wú)論是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，抑或是供應(yīng)鏈管理體系、內(nèi)控體系、信息技術(shù)管理系統(tǒng)，都是企業(yè)流程體系的組成部分。

        流程，是企業(yè)流程體系與其他各種管理體系的共同基礎(chǔ)。企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行，是依托流程進(jìn)行的。其他各種管理體系，做為企業(yè)流程體系的組成部分，也都是以流程為基礎(chǔ)，只是涉及的流程范圍不同。例如，質(zhì)量管理體系所涵蓋的流程范圍，通常不涉及財(cái)務(wù)管理流程，而內(nèi)控體系卻是以財(cái)務(wù)管理流程為核心；另一方面，不同的管理體系對(duì)所涉及的同一流程的要求會(huì)有不同側(cè)重。例如，幾乎所有的各種管理體系，對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程都有要求，具體要求卻并不相同。

        因此，一體化整合多重管理體系的基本思路，應(yīng)當(dāng)是識(shí)別、分解出企業(yè)內(nèi)部各個(gè)管理流程以及流程內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，以管理流程為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)活動(dòng)為基本單元，在各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中綜合體現(xiàn)相關(guān)的各種管理體系要求；并以企業(yè)流程之間的順序和相互關(guān)系為基本框架，建立一體化管理體系[5]。這正是2000版ISO9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所提出“過(guò)程方法”在一體化過(guò)程中的具體應(yīng)用。同時(shí)，這個(gè)對(duì)企業(yè)流程進(jìn)行識(shí)別、梳理、優(yōu)化的過(guò)程，也是企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)系統(tǒng)的必要前提。

四、一體化整合多重管理體系的具體步驟

（一）識(shí)別、分解企業(yè)內(nèi)部各個(gè)流程及流程內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)

        一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)流程按功能不同可分為戰(zhàn)略流程、業(yè)務(wù)流程、支持流程等三類，其中業(yè)務(wù)流程通常包括市場(chǎng)營(yíng)銷、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、供應(yīng)等四個(gè)流程，支持流程則包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、信息與技術(shù)管理、公共關(guān)系管理、行政管理、社會(huì)責(zé)任、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、管理體系審核等流程，具體見(jiàn)下表[6]：

一般流程分類框架表      表1

        同時(shí)，在不同企業(yè)，具體包括的業(yè)務(wù)流程并不相同，例如來(lái)料加工企業(yè)通常沒(méi)有設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流程；而在法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)通常既沒(méi)有設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流程，也沒(méi)有物資供應(yīng)流程等。因而需要根據(jù)企業(yè)情況，進(jìn)行具體識(shí)別、確定企業(yè)有哪些流程。

        流程是可以劃分層次的，劃分層次之后，就有了主流程和子流程之分。子流程還可以進(jìn)一步劃分層次，劃分為二級(jí)子流程、三級(jí)子流程等等，直到把流程分解為一個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)（最后一級(jí)子流程）。一般來(lái)說(shuō)，流程細(xì)分到各活動(dòng)的完成效果已經(jīng)可以由單個(gè)崗位來(lái)保證的時(shí)候，就適可而止了[7]。

（二）在流程的各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中一體化整合多重管理體系要求

        這里，我們以整合生產(chǎn)服務(wù)流程的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求為例，來(lái)具體說(shuō)明，如何在流程各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中一體化整合多重管理體系要求[6]。

        一個(gè)規(guī)范的生產(chǎn)服務(wù)流程，通?？梢源致缘匕凑誔DCA（策劃——實(shí)施——檢查——處理）的方式，表現(xiàn)為如下的活動(dòng)展開(kāi)：

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃－生產(chǎn)和服務(wù)提供－產(chǎn)品及流程監(jiān)測(cè)－不合格品控制－績(jī)效考核－持續(xù)改進(jìn)

        針對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程的活動(dòng)展開(kāi)，可以列出每個(gè)活動(dòng)中所涉及的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求的對(duì)應(yīng)表如下：

生產(chǎn)服務(wù)流程中各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理要求對(duì)應(yīng)表       

        對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的整合，一方面是要把最終產(chǎn)品的質(zhì)量特性、環(huán)境特性、職業(yè)健康安全特性作為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的輸入，另一方面是要對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程運(yùn)行中的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，從而：

         A、生產(chǎn)服務(wù)流程中“策劃”階段質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系要求的整合

        最終產(chǎn)品的質(zhì)量特性、環(huán)境特性、安全特性作為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的輸入，通過(guò)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃，確定生產(chǎn)服務(wù)安排及工藝要求，這些安排及要求應(yīng)能同時(shí)滿足最終產(chǎn)品的質(zhì)量特性、環(huán)境特性、安全特性。

         對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程運(yùn)行中的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，據(jù)此進(jìn)行環(huán)境、安全管理策劃，確定每一個(gè)重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制要求。

         B、生產(chǎn)服務(wù)流程中“實(shí)施”階段質(zhì)量、環(huán)境、安全管理要求的整合

        在生產(chǎn)服務(wù)流程的“實(shí)施”階段，既要進(jìn)行質(zhì)量控制，也要進(jìn)行環(huán)境控制和職業(yè)健康安全控制，具體表現(xiàn)為：

        生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)中各崗位員工的作業(yè)實(shí)施、使用設(shè)備、工作環(huán)境等，均應(yīng)不僅能滿足最終產(chǎn)品的質(zhì)量特性、環(huán)境特性、安全特性要求，也能滿足生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全控制要求；

        對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程排放的污染物進(jìn)行有效處理；

        針對(duì)生產(chǎn)服務(wù)流程的各種潛在事故和緊急情況，實(shí)施應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案，可行時(shí)對(duì)員工開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)方案的訓(xùn)練和演習(xí)。

        Ｃ、生產(chǎn)服務(wù)流程中“檢查”階段質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求的整合

        伴隨著生產(chǎn)服務(wù)流程的運(yùn)行，應(yīng)同步進(jìn)行質(zhì)量、成本、環(huán)境績(jī)效、職業(yè)健康安全績(jī)效的監(jiān)測(cè)；

        在對(duì)中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，也應(yīng)根據(jù)需要對(duì)其環(huán)境特性、職業(yè)健康安全特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

        對(duì)各種監(jiān)測(cè)活動(dòng)本身和場(chǎng)所（例如試驗(yàn)室）的重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)，需加以有效控制。

Ｄ、生產(chǎn)服務(wù)流程中“處理”階段質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求的整合

        對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格品，應(yīng)進(jìn)行有效控制；

        對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境／職業(yè)健康安全管理的不符合項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行有效處置；

         針對(duì)不合格品和不符合情況，適當(dāng)采取糾正和預(yù)防措施（必要時(shí)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)）。

        對(duì)于所要采取的不合格品控制措施、不符合項(xiàng)處置措施、糾正和預(yù)防措施，必要時(shí)應(yīng)事先進(jìn)行評(píng)審，以避免這些措施的實(shí)施導(dǎo)致新的重要環(huán)境影響和重大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）編制流程文件和一體化管理手冊(cè)

        在對(duì)企業(yè)的各個(gè)流程完成了多重管理體系要求的整合之后，則應(yīng)進(jìn)一步在流程中明確職責(zé)分配、引用文件、記錄方式等內(nèi)容，繪制流程圖或其他形式的流程文件。然后，在企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向和顧客滿意導(dǎo)向的原則下，理順、優(yōu)化流程之間順序和相互關(guān)系，處理好各流程文件之間的接口。在此基礎(chǔ)上，則可以匯總流程文件，編制一體化管理手冊(cè)，以文件形式確定一體化管理體系。

一體化管理手冊(cè)通常應(yīng)包括以下內(nèi)容：

l 發(fā)布實(shí)施令；

l 企業(yè)簡(jiǎn)介；

l 適用范圍，主要說(shuō)明手冊(cè)適用的產(chǎn)品范圍、場(chǎng)所范圍；

l 引用標(biāo)準(zhǔn)，主要說(shuō)明編寫該手冊(cè)所引用的標(biāo)準(zhǔn)；

l 術(shù)語(yǔ)和定義，對(duì)手冊(cè)中的重要術(shù)語(yǔ)作出定義；

l 各個(gè)管理流程的流程圖或流程文件；

l 組織機(jī)構(gòu)圖；

l 各個(gè)管理體系要求的職能分配表；

l 管理手冊(cè)章節(jié)與各個(gè)引用標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)照表，以說(shuō)明一體化管理體系對(duì)所引用標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

五、應(yīng)用流程管理信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的流程管理平臺(tái)

       目前多數(shù)企業(yè)多是采用WORD方式描述管理體系。但在管理體系運(yùn)行過(guò)程中，流程經(jīng)常需要調(diào)整甚至改變，同時(shí)某一流程的改變也勢(shì)必會(huì)引起相關(guān)流程的調(diào)整和改變，WORD方式卻沒(méi)有相關(guān)的自動(dòng)提醒功能?，F(xiàn)在是要靠人的經(jīng)驗(yàn)和人的理解才知道哪些地方需要修改和調(diào)整，人工進(jìn)行的工作卻是無(wú)法避免人的過(guò)失帶來(lái)的影響。

        因此，對(duì)較為復(fù)雜的管理體系來(lái)說(shuō)，有必要應(yīng)用流程管理信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的流程管理平臺(tái)。把企業(yè)流程體現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上，一旦某個(gè)流程發(fā)生了改變，其他流程也相應(yīng)會(huì)發(fā)生變化，并進(jìn)行修正。

        所謂信息化的流程管理平臺(tái)，即應(yīng)用信息技術(shù)，使企業(yè)所有的業(yè)務(wù)流程都必須在統(tǒng)一的平臺(tái)上建立和發(fā)布。與之相適應(yīng)，對(duì)于這樣一個(gè)全企業(yè)的信息化管理平臺(tái)來(lái)說(shuō)，自然需要有一個(gè)站在企業(yè)全局角度進(jìn)行維護(hù)的部門，比如當(dāng)供應(yīng)鏈改進(jìn)項(xiàng)目組試圖改變發(fā)貨流程時(shí)，就應(yīng)向該部門申請(qǐng)?jiān)诮y(tǒng)一的流程管理平臺(tái)上進(jìn)行流程的變革，而該部門則應(yīng)召集此流程所牽涉到的所有相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)商，以避免顧此失彼。而在目前的企業(yè)中，這樣的部門一般是沒(méi)有的。

         這個(gè)管理平臺(tái)的作用還不僅在于能夠保證管理體系運(yùn)行中流程之間的動(dòng)態(tài)鏈接，還能避免管理體系設(shè)計(jì)與實(shí)際執(zhí)行之間的脫節(jié)。在通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)施流程固化時(shí)，如果做得不好甚至可能反而直接造成“兩張皮”，即所設(shè)計(jì)的流程與信息化系統(tǒng)中執(zhí)行的流程不一致。造成這種現(xiàn)象的原因其實(shí)也很簡(jiǎn)單，即實(shí)施信息化時(shí)雖然理論上是按所設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或配置，但由于流程管理平臺(tái)上所設(shè)計(jì)的流程不能直接生成可用的系統(tǒng)。因此在進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，如需要修改流程，往往會(huì)直接在系統(tǒng)中改，而忘了到流程管理平臺(tái)上進(jìn)行修正。久而久之，系統(tǒng)內(nèi)的流程就沒(méi)有人能講清楚了，“兩張皮”又隨之產(chǎn)生了。要避免上述問(wèn)題，到目前為止，最具可操作性的方法是在進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試驗(yàn)收時(shí)，必須堅(jiān)持由統(tǒng)一的信息化的業(yè)務(wù)流程管理平臺(tái)產(chǎn)生流程測(cè)試計(jì)劃，并嚴(yán)格按照此測(cè)試計(jì)劃對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。這樣，可以有效地保證所設(shè)計(jì)的流程與系統(tǒng)中所執(zhí)行流程的一致性[8]。

        六、結(jié)束語(yǔ)

        由于歷史的原因，當(dāng)前企業(yè)對(duì)多重管理體系一體化的整合思路，仍然沿用“要素模式”，既不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程的優(yōu)化和再造、多重管理體系之間的有機(jī)整合，又與企業(yè)管理實(shí)際相脫節(jié)，且難與信息技術(shù)管理系統(tǒng)兼容。

        因此，應(yīng)運(yùn)用“過(guò)程方法”，以企業(yè)流程為基礎(chǔ)，以流程中的各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)為基本單元，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中綜合體現(xiàn)多重管理體系的不同要求，從而編制出符合企業(yè)流程實(shí)際運(yùn)行的流程文件；并以企業(yè)流程之間的順序和相互關(guān)系為基本框架，建立一體化管理體系；根據(jù)需要，引進(jìn)流程管理信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的業(yè)務(wù)流程一體化管理平臺(tái)，以確保流程的有效執(zhí)行和一體化管理體系的通暢運(yùn)行。

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