客戶：福建省旅游局 平潭綜合實驗區(qū)管委會 南開大學旅游與服務學院 地點：福建省 - 福州 時間：2014/12/19 0:00:00 人民網(wǎng)北京12月24日電 （記者 夏曉倫 周素雅）“2014年國際海洋旅游經(jīng)濟論壇暨平潭國際旅游島高峰會議”近日在平潭舉行。中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立以“建立平潭自由貿(mào)易園區(qū)，促進兩岸共同發(fā)展”為題發(fā)表主題演講，并為平潭發(fā)展提出旅游帶動、高端產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外開放、創(chuàng)新驅動、境內(nèi)關外、稅收劃地、環(huán)境宜居戰(zhàn)略八大戰(zhàn)略的建議。 圍繞“建立平潭自由貿(mào)易園區(qū)，促進兩岸共同發(fā)展”這一主題，鄭新立表示，平潭具備建立自由貿(mào)易園區(qū)具有離臺灣最近、便于封閉管理、可利用土地面積比較大、兩岸人脈關系深厚等四大獨特優(yōu)勢，這是建立自由貿(mào)易園區(qū)最大的優(yōu)勢，最好的條件。 鄭新立建議：“平潭搞好頂層設計，不是照抄照搬上海的經(jīng)驗，也不是照抄照搬迪拜的經(jīng)驗，要從平潭的實際出發(fā)，要創(chuàng)造出平潭的自由貿(mào)易園區(qū)的經(jīng)驗，創(chuàng)造出優(yōu)勢?！? 創(chuàng)造出平潭自由貿(mào)易園區(qū)的特色，鄭新立提出了八大戰(zhàn)略規(guī)劃。 第一，旅游帶動戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)是一個先導產(chǎn)業(yè)，是一個帶動產(chǎn)業(yè)，所以首先要從旅游業(yè)的發(fā)展起步，來辦好平潭的自由貿(mào)易園區(qū)。 第二，要實施高端產(chǎn)業(yè)政策。平潭應發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè)。鄭新立認為，先進制造業(yè)主要節(jié)是IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)是臺灣的優(yōu)勢，如果把兩岸的人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮出來，再加上平潭勞動力成本低的優(yōu)勢，兩岸攜手有可能走在全世界最前面，成為中華民族為人類做出貢獻的一個重要產(chǎn)業(yè)。 第三，要實施內(nèi)外開放戰(zhàn)略。鄭新立表示，平潭不僅對外開放，而且要對大陸的內(nèi)地開放。要把平潭自由貿(mào)易園區(qū)搞好，不僅要吸引臺灣的高端人才、高端產(chǎn)業(yè)進來，還要吸收內(nèi)地的創(chuàng)新企業(yè)和人才。 第四，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略?！捌教董h(huán)境這么好，將來教育、醫(yī)療服務也完善，再加上良好的居住條件，就能吸引全球人才聚集。不僅吸引臺灣和大陸的人在到平潭來，還包括硅谷的人才，整個美國的人才、歐洲的人才、日本的人才、韓國的人才，通過優(yōu)厚的報酬，良好的創(chuàng)新條件，良好的創(chuàng)業(yè)條件把他們吸引到平潭來，打造一個自由硅谷，這樣才能實施創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略。”鄭新立說。 第五，實行境內(nèi)關外的戰(zhàn)略。就是在平潭自由貿(mào)易區(qū)之內(nèi)實行境內(nèi)關外的政策，人員、貨物、商品、貨幣可以自由往來、自由交換。 第六，實行稅收劃地戰(zhàn)略。在自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)實施低關稅，才能吸引各地企業(yè)到來投資設廠。 第七，廉價資金戰(zhàn)略。鄭新立建議，將臺灣的銀行引過來，使平潭貸款利率低于其他地方，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，形成廉價資金旺地，以此吸引資金和產(chǎn)業(yè)。 最后，實行環(huán)境宜居戰(zhàn)略。“平潭島上沒有霧霾，沒有交通擁堵的困擾，空氣清新，清靜優(yōu)雅，氣候宜人，起步的起點比較高，可以創(chuàng)造一個最宜居的環(huán)境?！编嵭铝⒀a充道。