客戶：鄭新立 地點：浙江省 - 杭州 時間：2015/7/10 0:00:00 鄭新立在演講中提到，黨的十八屆三中全會后，加快與周邊區(qū)域建設，推進絲路建設經(jīng)濟帶，海上絲綢之路，形成全方位、開展新格局，這是新時期我國對外開放的新舉措。 　　以下是演講實錄： 　　女生們先生們： 　　大家上午好！首先祝賀第七屆中國（國際）資產(chǎn)管理大會開幕。 　　我講的題目就是《建設“一帶一路”是完善開放型經(jīng)濟體系的重大戰(zhàn)略》。黨的十八屆三中全會后，加快與周邊區(qū)域建設，推進絲路建設經(jīng)濟帶，海上絲綢之路，形成全方位、開展新格局，這是新時期我國對外開放的新舉措。對于加快延邊地區(qū)的開放，促進邊疆的繁榮穩(wěn)定，完善開放型經(jīng)濟體系具有重大的意義。 　　第一個問題，我們講一下提出建設“一帶一路”新戰(zhàn)略的背景。2013年習近平總書記在出訪中亞和東南亞期間提出了建設絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的構(gòu)想，引起了相關(guān)國家的強烈共鳴。為我國加快延邊地區(qū)開放帶來了重大機遇。具體來說，它的背景有以下五個方面。 　　第一，就是經(jīng)濟全球化的驅(qū)動力發(fā)生了重大變化。多哈會合的談判受阻，所以各個國家轉(zhuǎn)過來重點推進區(qū)域經(jīng)濟的自由化，這成為經(jīng)濟全球化的一個新動力(310328,基金吧)。到目前為止，自由組織一共有249個，其中美國正在積極推動跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定TPP，TTIP跨大西洋(600558,股吧)等協(xié)定都在緊鑼密鼓的進行。特別是TPP他叫跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，但是中國作為太平洋最大的貿(mào)易國家，被排除在外，居心叵測。按照他們自己講的話，是把這個兩個協(xié)定搞上去以后，全球貿(mào)易的大部分都覆蓋在內(nèi)了。那么實際上要為中國的對外開放，中國的發(fā)展設置障礙，所以我們要想辦法剔除一些反制的措施，當然TPP我們考慮在時機成熟的時候也要加入，現(xiàn)在剔除這些條件對發(fā)展中國家來講是難以接受的。我們也要主動的來發(fā)展我們同周邊國家的貿(mào)易，來破解發(fā)達國家對我們發(fā)展中國家的限制措施。 　　第二，世界貿(mào)易格局正在發(fā)生重大變化。金磚國家，經(jīng)濟總量已經(jīng)占全球的比重達到20%，發(fā)展中國家的進口總額以后占到全球的45%，也就是說世界貿(mào)易發(fā)展的重點正在從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。特別是新興經(jīng)濟體貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展速度已經(jīng)成為推動全球貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的重要的動力。中國盡管這幾年經(jīng)濟增長速度下降，但是仍然是拉動全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長的最大的動力源(600405,股吧)泉，可以說是世界經(jīng)濟增長的第一引擎。 　　第三，國際產(chǎn)業(yè)競爭與合作的趨勢發(fā)生了重大的變化，勞動密集型產(chǎn)業(yè)同新興經(jīng)濟體向低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，前年我們開了一個亞洲金融論壇，隨后我們到孟加拉進行訪問，我們都看到我們國內(nèi)的許多投資者到哪里去辦廠，我們辦了一個座談會，有一個福建的服裝生產(chǎn)商，37歲，他說他九十年代后期就把他的服裝生產(chǎn)工廠從福建的泉州，搬到了達卡。搬到這以后，一個是勞動力成本由原來一個月3000塊錢，下降到700塊錢人民幣。第二由于孟加拉是最不發(fā)達國家，發(fā)達國家對他紡織品的進口沒有配額限制，第三由于它是最不發(fā)達國家，發(fā)達國家對他進行零關(guān)稅的優(yōu)惠。第四，他的稅率比較低。所以國內(nèi)好多的勞動密集型，資源密集型的產(chǎn)業(yè)在向周邊的國家轉(zhuǎn)移。 　　第二個發(fā)達國家剔除再工業(yè)化，美國認為他的制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，造成了就業(yè)崗位的流失，所以現(xiàn)在他剔除掉再就業(yè)化，特別是用機器人來代替勞動?，F(xiàn)在制造業(yè)的回歸也取得了效果，第三個就是服務外包和服務的投資，成為國際投資的新熱點。第四個就是新能源，云計算、3D制造基因修復取得新的突破。另外一個，新的趨勢，就是我國參與經(jīng)濟全球化的條件已經(jīng)發(fā)生了變化，我國的出口和外匯儲備已經(jīng)居世界第一位，出口和吸收外資居世界第二位，對外投資居世界第三位，國際社會對我國的期待增加了。我們到發(fā)展中國家去，說中國我們也是發(fā)展中國家，他們都哈哈大笑。我們確實是發(fā)展中國家，總量大，但是人均一算現(xiàn)在只有7000多美元，我們正處在由中等收入國家向高收入國家邁進的一個關(guān)鍵時期。所以我們要用發(fā)揮我們的經(jīng)濟總量大這樣一個優(yōu)勢，通過“一帶一路”來帶動周邊國家的發(fā)展。 　　第五個趨勢是延邊地區(qū)的開放程度不適應國內(nèi)外發(fā)展的要求，我們周邊同11個國家接壤，我們延邊有139個縣約200萬平方公里的土地，居住著45個少數(shù)民族，他們的發(fā)展比較滯后，居民的收入水平低于全國，也低于本地區(qū)的水平。另外我們周邊國家人口多，資源豐富，與我國總體上呈垂直下降的狀態(tài)，所以建設“一帶一路”有利于帶動我們周邊國家的發(fā)展，以上講的是一個提出戰(zhàn)略的背景。下面講第二個問題，建設“一帶一路”的重大的戰(zhàn)略意義，一共就四個意義。 　　第一就是建設“一帶一路”是延邊人民同步實現(xiàn)小康的需要。我們通過“一帶一路”的建設，使我們延邊地區(qū)，特別是西南部地區(qū)，由過去對外開放的后方，變成了對外開放的前沿，就能夠以開放來帶動改革和發(fā)展。以改革促改革、促發(fā)展，這是我們改革開放30多年的重要經(jīng)驗，我們沿海地區(qū)的發(fā)展，首先就是由對外開放開始的，現(xiàn)在我們延邊地區(qū)也要走一條路子，使他們能夠盡快通過開放發(fā)展起來，富裕起來。 　　第二，建設“一帶一路”是建立和平穩(wěn)定周邊外交關(guān)系的需要。通過我們的發(fā)展，同周邊國家貿(mào)易投資關(guān)系發(fā)展起來，形成你中有我我中有你這樣一種緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。大家看到，同中國發(fā)展合作關(guān)系，發(fā)展友好往來，有利于他們的發(fā)展。這就能夠帶來我們周邊的穩(wěn)定，現(xiàn)在發(fā)達國家一些人在這挑撥，挑撥我們同周邊國家的關(guān)系，最典型的就是緬甸，緬甸我們幫助他搞了幾個項目，其中密松電站離我們騰沖市只有五六十公里，在這個地方建一個電站，這地方在緬北地區(qū)。緬北地區(qū)比較落后，沒有電，所以老百姓(603883,股吧)就造反，我們在那里建了一個電站，現(xiàn)在已經(jīng)開始發(fā)電了，老百姓已經(jīng)開始用上電站了，我們這邊大渡河，我們自己沒有建，去幫助他們建一個電站，本來搞的很好，投了40多億了，結(jié)果希拉里去了一場，奧巴馬去了一趟，說你們這的生態(tài)會破壞，項目下馬了，成為了半拉子工程。這么好的項目，搞了一半扔在那里了。我們通過“一帶一路”的建設，幫助他們發(fā)展，使他們看到實實在在的經(jīng)濟利益，我想再有人去挑撥也是無濟于事，所以我們考慮發(fā)展一個和平穩(wěn)定的周邊外交關(guān)系。建設“一帶一路”一是互通有無，共同發(fā)展的需要。我們同周邊國家處于垂直的狀態(tài)，周邊國家有著豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源、能源資源。像中南半島、老撾、柬埔寨我都去過。他們都請我過去講課，我借講課的機會，沿著湄公河進行了一些考察，那些地區(qū)老百姓很窮。光熱水的條件非常好，大量的土地資源在閑置，水資源在閑置，我們說你們都種著水稻，你們種完以后誰來收購，誰來運輸沒有去管。在這些地方，將來我們鐵路通了以后，能夠成為我們農(nóng)副產(chǎn)品的供給基地，我們派一些人過去，種一些農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)，特別是是一些短缺的良好作物，來滿足國內(nèi)市場的需要。 　　然后把我們一些工業(yè)品運到那里去，換回我們需要的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源。當然一些礦產(chǎn)資源開發(fā)以后，我們要進行一些就地的加工，再運回國內(nèi)。我們西南，像云南、貴州、四川都是山區(qū)，特別是貴州，大量的土地都掛在那山坡上，甚至是45度坡還在那里種，如果我們跟他鐵路通了，經(jīng)濟有了往來，我們可以在那里去種植一些糧食作物，我們就可以退耕還林，還草，搞生態(tài)綠化，我看的一些資料，英國一年出口6000輛汽車，換回的糧食就夠英國人吃了。 　　所以我們西南的人口那么多，農(nóng)業(yè)條件那么差，我們可以跟周邊的地區(qū)進行交換，互通有無，既帶動了他們的發(fā)展，又滿足了我們的需要。這不是兩全其美的好事嗎！還有就是他的礦產(chǎn)資源非常豐富，至今也沒有進行地質(zhì)考察，像老撾他地下到底有多少礦他自己也不知道。越南我們本來簽了一個字，越南境內(nèi)本來有一個大的鋁礦，本來兩個政府都同意了，后來不同意，說中國人來開礦，會影響我們的穩(wěn)定和安全，又反悔了。他這個鋁礦就在老撾和越南的邊界上，我相信老撾境內(nèi)也有大的鋁礦，另外還有石油、天然氣、寶石等礦產(chǎn)資源非常的豐富，鐵路修通之后，這些礦產(chǎn)資源就可以開發(fā)，我們幫助他們勘探，把他們的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢。 　　建設“一帶一路”也是完善我國開放型經(jīng)濟體系的需要?，F(xiàn)在我們主要是在東南沿海地區(qū)開放，西部、西南開放以后，就形成一個全方位的對外開放的格局。有利于完善我們國家的開放型的經(jīng)濟體系，所以建設“一帶一路”具有重大的經(jīng)濟意義，政治意義，社會意義。下面我們講第三個問題，就是建設絲綢之路經(jīng)濟帶的任務。 　　我們國家發(fā)改委最近已經(jīng)做了一個非常詳細的規(guī)劃，這個規(guī)劃中央已經(jīng)批準，現(xiàn)在公布出來的是一個簡本，還有一個詳細的細本，這個本編的對于“一帶一路”有哪一些線路，將會布局哪一些重大的項目都提出了規(guī)劃的設想。這里我想結(jié)合自己的研究，主要是以下九條線路，他的建設將來會給我們帶來哪一些商機？給同志們做一個介紹。 　　第一條鐵路咱們從東北算起，應該是哈爾濱這條鐵路，這一個兩然的不凍港，但是海參崴對中國來講，如果把它發(fā)展成為一個遠洋航運的港口那用處就大多了，海參崴離我們只有200多公里，現(xiàn)在雙方已經(jīng)提出從水平河修一條標準軌的鐵路，接到海參崴。去年俄羅斯的第一副總理和我們的常務副總理張高麗同志雙方會談已經(jīng)同意，這條鐵路修好以后，意義十分重大。它將為我國東北地區(qū)開辟一個便捷的出海通道，我們東北那么多資源，工業(yè)農(nóng)業(yè)都非常發(fā)達，通過海參崴來發(fā)展遠洋航運和國際貿(mào)易，這是一個非常重要的條件。 　　另外從水平河引著原來的中東鐵路，修到哈爾濱，到原來俄羅斯的西北利亞大鐵路，現(xiàn)在可以減少它的距離，直接跟西北利亞大鐵路接上。到哈爾濱以后，就歸我們東北的鐵路，吉林、遼寧就接到一起了，所以這一條鐵路對于東北的對外開放是非常重要的。我到海參崴去看過，那個條件非常好，土地非常的遼闊，建港條件也非常好。在港口以及沿線布置一些制造業(yè)的企業(yè)，特別是能夠通過海參崴來發(fā)展對外貿(mào)易的一些產(chǎn)品的生產(chǎn)，我覺得我們企業(yè)在這里應該去考察一下，尋找它的商機，及早布局。 　　第二條就是從滿洲里和二連哈特到莫斯科的西北利亞大鐵路，這條鐵路修建的時間比較長，最近提出要修北京到莫斯科的高鐵，將會把現(xiàn)在北京到莫斯科的鐵路運行的時間由一個禮拜縮短到兩天。這條鐵路建成以后，將成為世界上最長的高鐵線路。原來的鐵路他主要是貨運，高鐵是客運，這樣發(fā)展中俄的旅游，這個項目非常好，因為沿線的風光，經(jīng)過雅爾湖，等一些風景非常好的城市，可以一路看一路玩，我上個禮拜剛從莫斯科回來，在莫斯科的紅場上一看，2/3都是我們中國人，剛才有了鐵路之后，可以由更多的人去俄羅斯旅游，俄羅斯也會到中國來玩。 　　第三條就是從烏魯木齊到鹿特丹。這條鐵路最近發(fā)展各個省通過新疆到歐洲的線，現(xiàn)在出了一個很多省都開通了通過新疆到歐洲的航線，現(xiàn)在已經(jīng)有9個省開通了。但是賺錢最多的可能還是我們義烏，義烏雖然是個縣級市，義烏人比較聰明，他去的時候更好趕上歐洲的圣誕節(jié)前，把圣誕節(jié)的這些產(chǎn)品慢慢的裝滿了火車集裝箱運過去了?；貋淼臅r候剛好趕上中國的春節(jié)，又把歐洲的紅酒等運回來?，F(xiàn)在重慶他們開的是最多，他們貨源不光是重慶的，還吸收的其他各個省的貨源，現(xiàn)在從新疆到歐洲去的火車運力是充足的，現(xiàn)在主要是貨源。我想我們今天討論的是大宗物資，現(xiàn)在就是要動動腦筋，找到一些中歐貿(mào)易的大宗物資，直接從這條線運過去，運回來。大宗物資包括糧食、石油、鐵礦石、重金屬、大型設備，往這方面來動腦筋。 　　通過這條鐵路來運輸，時間比海運要大大縮短，所以是一個非常便捷的一條主要的歐亞大通道。 　　第四條就是從喀什到里海到阿拉伯到伊朗等中東地區(qū)，這條鐵路線將來也要建設，現(xiàn)在還沒有這個項目，這個項目將來要建成以后，將成為我們和阿拉伯國家一個陸路的運輸主通道，我們現(xiàn)在和阿拉伯國家主要是通過海上運輸，特別是要通過馬六甲海峽，如果把這條大鐵路建成之后，我們坐著火車一直可以坐到的德克蘭（音譯），會大大的加快中國和阿拉伯國家貨運通貨的速度。歷史上的絲綢之路，主要就是這條線路，通過這條線路我們的茶葉、絲綢、陶瓷運到歐洲去。所以建設這條鐵路現(xiàn)在各個國家正在形成共識，將來主要還是搞貨運。 　　第五條就是從喀什到巴基斯坦的掛德爾（音譯）。最近我們總理也到那兒去簽訂了協(xié)議，中巴經(jīng)濟協(xié)議可能要作為“一帶一路”的重點工程率先開始建設。這一條鐵路公路再加上管道建成之后，對中國具有重大的經(jīng)濟意義和戰(zhàn)略意義。因為我們從阿拉伯?？梢灾苯影阎袞|的石油運到我們新疆，通過新疆再通過西氣東輸這些管道，將來建輸油的管道，直接輸送到我們?nèi)A東地區(qū)，這也從喀什經(jīng)紅不拉其山口（音譯）沿著沿線將會形成一些物流和制造業(yè)的基地。將來大宗物資將會通過這條線路運到我們國內(nèi)，因為這個線路很快就要開工，特別是巴基斯坦又是中國全天后的朋友，合同已經(jīng)訂起來了，也比較簡單，就是一個國家，大家有興趣的話，可以看一下中巴走廊將卻給我們帶來哪些商機。有一些可以在我們喀什就地加工，加工成為石油化工產(chǎn)品，經(jīng)濟化工產(chǎn)品再運到國內(nèi)，這樣可以減少運量，另外也可以給當?shù)卦黾右恍└郊又担馐鞘?，從這個國家串場耳郭，給他們帶來多好的好處，帶來多少的就業(yè)，時間長了人家也會有異議。這個港口不僅是一個物流樞紐，還應該成為一個石油化工的基地，包括PXS（音譯）國內(nèi)大量依賴進口，花了幾百億美元，最近我們準備在舟山大小玉山島建一個綠色的大型的石化基地，主要是針對國內(nèi)的短缺化工產(chǎn)品，包括PXS（音譯）建設建這一個基地還滿足不了我們國內(nèi)的需要。如果我們自己到那里投資，把中東的石油運到掛德爾島（音譯）就地做深加工，然后把深建工的產(chǎn)品一部分運到國內(nèi)，一部分做深加工，既能夠滿足國內(nèi)的需要，又能夠開拓國際市場，所以對于中巴經(jīng)濟走廊怎樣建設，國家已經(jīng)提出了這么一個率先重點建設的“一帶一路”的工程。我們企業(yè)家應當積極地跟進，抓住商機，配合我們的戰(zhàn)略。 　　第六條就是，，現(xiàn)在高速公路已經(jīng)大同了通道，高速公路很快就可以修到瑞麗，下一步鐵路也要從昆明、寶山修到德宏（音譯），公路鐵路再往前延伸經(jīng)過一段緬甸的國土就能進入孟加拉，進入吉大港（音譯）。緬甸總理希望我們?nèi)ラ_發(fā)，條件很好，但是沒有貨物運輸。而且孟加拉再往西邊走，就可以進入印度，到家格達（音譯）。當年建的公路，還沒有走失，我碰到寶山的一個市長說，他從吉普車從云南一直開的印度，原來的路一直可以走。當年我們抗日的一些軍用物資從印度就是中國斯蒂維（音譯）公路，現(xiàn)在這條路閑了幾十年了，應該把它重新開發(fā)出來，第一步建成高速公路，第二步建成鐵路。因為通到印度之后，印度的東部地區(qū)很落后，加爾各答這些大街上看的人可能跟我們解放前的大上海一樣，一些老頭光著腳丫子拉著黃包車。但這些落的地方還比孟加拉強，孟加拉的人還跑到加爾各答去打工。勞動力很便宜資源很豐富，對將來公路鐵路修通之后，打通這些聯(lián)系建設這條經(jīng)濟走廊意義也是非常重大。 　　第七條就是從昆明、德宏（音譯）到緬甸，室內(nèi)港（音譯）他作為一個天然氣的港口現(xiàn)在已經(jīng)建成了，現(xiàn)在緬甸的天然氣通過港口進入到了昆明，實際上一個很好的陸路港口，膠漂港，真好在孟加拉灣的岸邊，后邊有陸地，膠漂港他在島上，跟陸地不相連。未來要搞散貨的運輸，還要把實兌港拿過來。印度的公司把實兌港拿過去了，他也不用，因為印度根本不需要這個港口，現(xiàn)在還在那里閑置。這里便我想膠漂港的開發(fā)他是有經(jīng)驗的，為什么膠漂港為什么可以正常的運行，我們采取了股權(quán)的方式，拉了韓國的公司，印度的公司，還有當?shù)氐墓?，我們中石化四家公司，?lián)合組織了一家股份制企業(yè)，所以緬甸的一些人受挑撥，可以在鋁礦進行發(fā)難，使項目難以進行，但是對膠漂港難以進行，也忌憚我們，因為這是一個多國的港口。為了規(guī)避風險你可以拉一個發(fā)達國家的企業(yè)，這樣聯(lián)合投資，不要自己單打獨斗。搞多元化的股權(quán)投資，可能是規(guī)避風險的一個重要的戰(zhàn)略。所以我們的鐵路將來要修到膠漂港、實兌港，我們到孟加拉灣都是一馬平川，公路鐵路修的成本很低，所以孟加拉灣我們要利用起來。這個也可以成為我們石油進口的第二主通道，可以繞過馬六甲海峽，縮短運輸時間。 　　還有一條是從昆明-景洪-萬象-曼谷（金邊）-新加坡。整個這條路要發(fā)揮作用，還是要把整個貫通之后，能夠跟泰國連接起來，跟柬埔寨連起來，最后到新加坡，把這幾個國家連在一起，未來這條鐵路我人最具有經(jīng)濟價值的鐵路。因為它的五是從中南辦到的中間沿著湄公河修過去了。沿線的國家發(fā)展水平都比我們低，資源豐富，勞動力資源也很豐富，自然資源也很豐富，所以通過這條大鐵路，將來發(fā)展貨物運輸，旅游前景都非常好。 　　第九條就是南寧-河內(nèi)-胡志明市，這條線路放在最后，等著看，先把我們這些好朋友先建，跟我們關(guān)系好的先建，跟我們關(guān)系不好的，專門找茬的，我們往后面放，這九條線路將來要打通之后，中國一下子就是四通八大了。我們將開發(fā)更多新的發(fā)展空間，利用周邊國家的能源、資源，就能打破我們未來中國發(fā)展的能源、資源約束。為我們找到新的發(fā)展市場，所以“一帶一路”的建設是我們國家在新的發(fā)展階段一個重大的戰(zhàn)略?；ヂ?lián)互通將會為中國的企業(yè)走出去提供了大量的商機，當然機會很多，具體選擇的時候還要慎重地把握，反復地比較，要規(guī)避風險，先找那些短平快的項目，投資效益好的項目。而且風險比較小的項目先干著，所以可以感的事很多很多，我看需要幾代人，幾十代人來干，我們這代人只能干自己能干的事情。下面第第四個講一下建設海上絲綢之路的設想。 　　海上絲綢之路主要是航運，我們沿海地區(qū)，過去很多地區(qū)都是絲綢之路的起點。在“一帶一路”的建設中間和海上絲綢之路的建設中間，我想有這些一些項目值得去關(guān)注，第一個關(guān)系去開閘克拉運河，克拉運河在泰國的南端一個很長很長的地方，最窄的地方只有60公里，所以把它打通以后，我們到歐洲的輪船就不需要繞經(jīng)馬六甲海峽，海城縮短6000公里。所以泰國人早在100年前就有這樣的設想，但是因為這樣那樣的原因始終沒有變成現(xiàn)實。最近這條運河又在醞釀了，看看能不能夠開始建設，因為泰國隊開發(fā)這條運河是非常積極的，現(xiàn)在又是軍方在執(zhí)政，所以開找這條運河和將來的使用，中國都是主角。但是運河開找起來以后，將來日本、韓國也會受益，最不高興的可能是新加坡，估計可能是新加坡反對，現(xiàn)在新加坡的馬六甲海峽已經(jīng)飽和了，而且船運量每年還以百分之十幾的速度在遞增。所以開找這條運河，意義重大。當然這主要取決于泰國內(nèi)部政治的各個方面的開放，各個派別的意見，從資金的投入上，從技術(shù)上，完全沒有問題。 　　9月份泰國邀請我們看一看，我們坐著飛機在克拉上來去看看地形怎么樣，去考察一下。還有一個就是斯里蘭卡的港口，這個港口正好在印度洋里面，港口建設我們已經(jīng)投入了不少的資金。這個項目的建設將來對于我們海上絲綢之路作為一個母基地是一個非常重要的。 　　第五個問題是從合作機制和開放政策上尋求突破，“一帶一路”是一項重大的工程，內(nèi)容非常多，所以在“一帶一路”的開發(fā)、開放和建設中間，要在合作的機制和對外開放的政策上要有新突破，根本這些年的研究，至少有以下幾個方面我覺得需要研究。 　　第一要建立邊境的經(jīng)濟合作區(qū)，現(xiàn)在國務院已經(jīng)批準了瑞麗、霍爾果斯、滿洲里、綏芬河。在這四個已經(jīng)批準的合作區(qū)里面，搞的最好的是綏芬河，現(xiàn)在非常的漂亮，主要是靠對外貿(mào)易發(fā)展起來的?，F(xiàn)在大部分是我們沿海地區(qū)的企業(yè)，我們浙江的企業(yè)去了很多。把我們浙江的這些輕紡產(chǎn)品能夠發(fā)展對外貿(mào)易的把加工廠設在那里，或者是把倉儲設置設在那里，生產(chǎn)產(chǎn)品直接瞄準俄羅斯的市場，同時把俄羅斯的一些商品買進來進行就地加工，滿足國內(nèi)的需要。 　　我在邊境經(jīng)濟合作區(qū)都應該需要綏芬河的這個經(jīng)驗，在改革開放30周年，全國選擇18個改革開放的典型的時候，胡錦濤總書記圈定這18個典型，其中邊境開放城市就是綏芬河。當時我們帶著隊去綏芬河總結(jié)他們的經(jīng)驗，邊境對外開放搞得最成功的是綏芬河，我們邊境的一些城市可以去那里看一下，學習他們的經(jīng)驗。 　　第二個探索建立跨境自由貿(mào)易區(qū)?，F(xiàn)在我們上海自貿(mào)區(qū)，辦得不錯。我們在研究中間有的同志考慮能不能在這些邊境的地方建立一個跨境的自由貿(mào)易區(qū)，主要是解決我們國內(nèi)的由于勞動力成本高，競爭力下降這些輕紡工業(yè)的產(chǎn)品能動性放在這些跨境自由貿(mào)易區(qū)里去生產(chǎn)，雇傭外國的廉價勞動力來進行生產(chǎn)，比如說我們在東興這個地方，能不能搞一個跨境自由貿(mào)易區(qū)。一個月給他們千二八百塊錢，他們很高興，這樣可以延續(xù)我們出口產(chǎn)品的競爭力，不必要把我們的工廠搬到國外去，就在我們的邊境上，讓他們每天過來每天過去，或者是蓋一些宿舍，讓這些外國的工人一個禮拜回一次家，平常在這里上班，如果這種跨境的自由貿(mào)易區(qū)可以設立的話，那么我想對于我們現(xiàn)在勞動密集型資源密集型產(chǎn)品繼續(xù)保持我們國際競爭力是有好處的。而且對方也很支持，包括在朝下丹東這個地方，如果能夠建一個跨境自由貿(mào)易區(qū)，吸納北朝鮮的勞動力來這里去打工，那么勞務成本也要比我們國內(nèi)的勞動力成本要低很多。 　　第三個要允許延邊的重點口岸邊境城市，在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。根據(jù)貿(mào)易投資的發(fā)展，我們要讓他們能夠自己來決定，有些政策可以變通一下。這樣有利于邊境貿(mào)易投資的發(fā)展，下面我們講最后一個問題，就是第六個問題，建立金融機構(gòu)和開發(fā)性金融機構(gòu)來支持“一帶一路”的建設。 　　第一個亞投行。 　　第二個是建設絲路基金，將來一些項目首先由銀行來搭建一個融資的平臺，吸引各方面資金的進入，包括民間投資的進入，另外還可以吸引一些發(fā)達國家的銀行，包括國際商的銀行投入到這些項目建設中間。另外要組建金磚國家開發(fā)銀行，這個已經(jīng)達到了協(xié)議，由五個國家共同出資建設這個銀行，總部建在上海，行長由印度人擔任。另外要吸引社會資金投入，將來“一帶一路”建設最大的最近來源還是來自于企業(yè)的投入，社會的投入。要調(diào)動企業(yè)的積極性，在“一帶一路”中間，“一帶一路”沿線的節(jié)點城市尋找投資項目，抓住商機，進行發(fā)展。 　　“一帶一路”不光是交通、物流，將來我們設想能不能把一個WIFI引入“一帶一路”全部建成，這樣可以把我們的電子商務在“一帶一路”首先把它搞起來。借助與現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，把“一帶一路”沿線的經(jīng)濟活躍起來。