一、我國實施工程項目全面風(fēng)險管理的必要性分析

　　1、從工程項目本身具有的特性角度而言，工程項目投資巨大、工期長，從其籌劃、設(shè)計、建造到竣工后投入使用，整個過程都存在著各種各樣的風(fēng)險，并且由此產(chǎn)生的風(fēng)險損失金額巨大，后果嚴(yán)重。因此將工程項目視為一個完整的系統(tǒng)，實施全局的、綜合的全面風(fēng)險管理是工程項目管理內(nèi)在特性所決定的。

　　2、從工程項目涉及的相關(guān)利益主體而言，無論是工程項目投資商、承包商、監(jiān)理商，還是建筑設(shè)計商、供應(yīng)商等，都面臨著不可回避的風(fēng)險。各利益主體都趨向于自身利益的最大化和風(fēng)險的最小化，因此一項工程項目的實施就必須從整體的角度來考慮利益與風(fēng)險的分配與衡量問題，全面風(fēng)險管理(風(fēng)控網(wǎng))能夠達(dá)到工程項目總體風(fēng)險的最小化，實現(xiàn)不同利益主體風(fēng)險人配的均衡狀態(tài)，保障工程項目的順利實施。

　　3、我國正處于從計劃經(jīng)濟(jì)向社會、主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程之中，建筑市場不成熟，行為不規(guī)范的問題比較嚴(yán)重。全面風(fēng)險管理有利于對工程項。目實施過程中各個環(huán)節(jié)加以監(jiān)控，保證工程項目中資金流、信息流與物流的順暢流轉(zhuǎn)。

　　4、近年來，我國工程項目管理雖然有所增強(qiáng)，但尚無法與世界上發(fā)達(dá)國家相抗衡。特別是“入世”后，國內(nèi)企業(yè)與擁有資金、技術(shù)和管理各方面優(yōu)勢的國際企業(yè)相競爭顯得力量薄弱。如果國內(nèi)企業(yè)仍不改變落后的風(fēng)險管理狀況，終將被淘汰。而全面風(fēng)險管理作為一種先進(jìn)的工程項目風(fēng)險管理思想與方法，得到廣泛的承認(rèn)與應(yīng)用，其在國內(nèi)工程項目中的合理實施將縮小國內(nèi)企業(yè)與國際企業(yè)在競爭中的差距，增強(qiáng)競爭能力。

　　二、工程項目全面風(fēng)險管理的理論研究

　　(一)工程項目全面風(fēng)險管理的內(nèi)涵

　　工程項目全面風(fēng)險管理，與傳統(tǒng)的局部、單向風(fēng)險管理相區(qū)別，將項目概念、開發(fā)和實施三個階段視為一個復(fù)雜的、動態(tài)的、進(jìn)化的過程，并在一系列戰(zhàn)略目標(biāo)下進(jìn)行管理。這些戰(zhàn)略目標(biāo)也會因環(huán)境的變化而變化。在這樣一種流動的、彈性的環(huán)境下，將風(fēng)險管理看作是和其他項目管理活動融為一體的，滲透于項目的整個生命周期和每一項活動之中，有助于項目戰(zhàn)咯目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(二)工程項目全面風(fēng)險的與風(fēng)險管理特點(diǎn)

　　1、工程項目全面風(fēng)險

　　工程項目風(fēng)險極為廣泛，按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類方法。英國學(xué)者J.H.M.Tah和v.Carr根據(jù)工程項目風(fēng)險的內(nèi)涵，建立符合工程項目國際化的風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)圖。

　　工程項目風(fēng)險從總體而言可以分成外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩大方面。其中，外部風(fēng)險包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然條件風(fēng)險、政治風(fēng)險和技術(shù)更新風(fēng)險。同時，隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的工程項目地域范圍不再僅僅局限在國內(nèi)，國際工程項目日益增多，企業(yè)戰(zhàn)略的制定延伸到全球區(qū)位層次。因此在分析內(nèi)部風(fēng)險時，不僅考慮區(qū)域風(fēng)險而且要分析全球策略風(fēng)險。全球策略風(fēng)險可以理解為企業(yè)戰(zhàn)略層面的風(fēng)險分析，包括：咨詢、建設(shè)、承包、設(shè)計、環(huán)境、公司財務(wù)、項目財務(wù)、定位、管理、預(yù)承包以及時間管理等方面的風(fēng)險。區(qū)域策略風(fēng)險也可以理解為項目或戰(zhàn)術(shù)層次的風(fēng)險，包括：勞動力風(fēng)險、原材料風(fēng)險、廠礦風(fēng)險、施工現(xiàn)場風(fēng)險以及分包商風(fēng)險。

　　2、工程項目全面風(fēng)險管理的特點(diǎn)

　　(1)依據(jù)工程項目特點(diǎn)選用風(fēng)險管理方法。

　　工程項目全面風(fēng)險管理從項目的整體角度出發(fā)，是對工程項目總體風(fēng)險的分析與控制。因此，全面風(fēng)險管理是以工程項目的復(fù)雜性、規(guī)模、工藝程度，工程項目的類型以及項目所處的地域等因素為依據(jù)的。

　　(2)以信息的有效傳遞和信息共享為條件。

　　工程項目全面風(fēng)險管理是以信息的有效傳遞和信息共享為前提條件的，當(dāng)信息流無法實現(xiàn)快速和有，效傳遞時，全面風(fēng)險管理將很難實現(xiàn)。

　　(3)注重知識和經(jīng)驗的系統(tǒng)化和信息化。

　　雖然風(fēng)險管理在很大程度上已經(jīng)從憑直覺、憑經(jīng)驗管理上升到理性管理方式，但是就全面風(fēng)險管理的實際運(yùn)行而言，人的主觀因素的影響仍然占有很大的比重。這不僅包括對風(fēng)險范圍、規(guī)律的認(rèn)識，還包括對風(fēng)險的描述、處理和思維方式等。因此，工程項目全面風(fēng)險管理中非常強(qiáng)調(diào)知識和經(jīng)驗的及時總結(jié)，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化，并通過信息的傳遞加以確認(rèn)和推廣。

　　(4)與工程項目中的其他子系統(tǒng)緊密相關(guān)。

　　工程項目全面風(fēng)險管理是一種較高層次的綜合性管理工作，包括戰(zhàn)咯和戰(zhàn)術(shù)兩個層次的規(guī)劃。它涉及項目管理的各個階段和方面，與項目管理的其他各子系統(tǒng)緊密相關(guān)。因此，工程項目風(fēng)險管理必須與合同管理、成本管理、工期管理、質(zhì)量管理等融為一體。

　　三、工程項目全面風(fēng)險管理的過程

　　對于項目風(fēng)險管理的過程至今還沒有形成一個公認(rèn)的、標(biāo)準(zhǔn)的意見。美田項目管理協(xié)會PMI在2000年版的PMBOK中將其分為6個階段：風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險量化、風(fēng)險處置、風(fēng)險監(jiān)控。實際工作中，一般認(rèn)為全面風(fēng)險管理包括五個相關(guān)階段：風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險處置與風(fēng)險監(jiān)控。

　　全面風(fēng)險管理理論強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險的管理過程是貫穿于項目全過程之中的，是一個連續(xù)的、動態(tài)的管理與反饋過程。

　　(一)風(fēng)險識別

　　風(fēng)險識別就是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，橫觀工程項目所涉及的各個方面，縱觀項目建設(shè)的發(fā)展過程，將引起風(fēng)險的極其復(fù)雜的失誤分解成比較簡單的、容易被認(rèn)識的基本單元。從錯綜復(fù)雜的關(guān)系中找出因素間的本質(zhì)聯(lián)系。在眾多的影響因素中抓住主要因素，并分析他們引起投入產(chǎn)出的嚴(yán)重程度。

　　風(fēng)險識別通常包括兩方面：風(fēng)險識別過程的主體和內(nèi)容。參與風(fēng)險識別過程的主體比較廣泛，包括工程項目風(fēng)險管理組、重要的持股人、主管風(fēng)險處理的經(jīng)理、項目規(guī)劃人員以及風(fēng)險負(fù)責(zé)人等等。在風(fēng)險識別過程中，風(fēng)險識別主體需要確定風(fēng)險識別的內(nèi)容，包括：風(fēng)險類型、范圍、影響因素、區(qū)域特點(diǎn)、分類以及項目所有權(quán)人等。

　　風(fēng)險識別通常包括兩個步驟：資料的收集與風(fēng)險形勢估計。近年來，風(fēng)險識別的方法有很大發(fā)展，許多科學(xué)的方法得以應(yīng)用，包括：專家分析法、故障樹分析法、幕景分析法等。風(fēng)險識別是工程項目全面風(fēng)險管理的第一步，起著至關(guān)重要的作用。

　　(二)風(fēng)險評估

　　風(fēng)險評估就是對識別出的風(fēng)險進(jìn)行測量，給定某一風(fēng)險的概率。其主要目的在于評估和比較項目各種方案或行動路線的風(fēng)險大小，從中選擇威脅最少、機(jī)會最多的方案;加深對項目本身和環(huán)境的理解，尋求的可行方案，并加以反饋。

　　風(fēng)險評估主要由專業(yè)的風(fēng)險評估人員來完成，在掌握風(fēng)險評估方法與工具的前提下，對工程項目的日期、時間、進(jìn)度、風(fēng)險可能性等方面加以評估，對風(fēng)險進(jìn)行定量預(yù)測。風(fēng)險評估是項目風(fēng)險管理研究中一個熱點(diǎn)問題，專家學(xué)者提出了很多理論方法，還要結(jié)合實際情況加以應(yīng)用。風(fēng)險評估方法包括：模擬法、主觀概率法等。

　　(三)風(fēng)險分析

　　風(fēng)險分析是由風(fēng)險分析人員，通過對風(fēng)險分析工具、技術(shù)以及風(fēng)險表現(xiàn)類別的掌握，對風(fēng)險存在和發(fā)生的時間、風(fēng)險的影響和損失、風(fēng)險可能性、風(fēng)險級別以及風(fēng)險的可控性加以分析。目前風(fēng)險分析的方法主要包括：決策樹法、模糊分析法、影響圖表法等等。

　　(四)風(fēng)險處置

　　對項目進(jìn)行風(fēng)險處置就是制定并實施風(fēng)險處置計劃。其方法包括風(fēng)險回避、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁等等。對不同的風(fēng)險可運(yùn)用不同的處置方法或綜合運(yùn)用上述方法。風(fēng)險處置由項目風(fēng)險的處理人員來完成，包括對處理行為的確認(rèn)、風(fēng)險原因的分析、處置成本的控制、處置期間與處置后時間進(jìn)度的安排等等。

　　(五)風(fēng)險監(jiān)控

　　風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險的監(jiān)視與控制。其目的是核對策略與措施的實際效果是否與預(yù)見相同;尋找機(jī)會改善和細(xì)化風(fēng)險處理計劃;獲取反饋信息，以便將來的決策更符合實際。風(fēng)險的監(jiān)控應(yīng)是一個實時的、連續(xù)的過程。

　　風(fēng)險監(jiān)控由風(fēng)險監(jiān)控人員利用風(fēng)險監(jiān)控工具和技術(shù)進(jìn)行，并對發(fā)現(xiàn)的或潛在的問題提出預(yù)警，及時反饋。

　　四、工程項目全面風(fēng)險管理中值得注意的問題

　　(一)組建強(qiáng)有力的項目風(fēng)險管理班子

　　人為競爭之本，工程項目全面風(fēng)險管理的順利實現(xiàn)，首要的問題就是建立高素質(zhì)的項目管理班子。特別要指出的是，項目經(jīng)理是項目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低，決定著工程項目的成敗。因此，項目經(jīng)理一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時度勢地做出決策，并且具有較高的風(fēng)險管理水平，保證工程項目的順利實現(xiàn)。

　　(二)熟悉國際規(guī)則，按照國際規(guī)則辦事

　　全球經(jīng)濟(jì)的一體化，中國入世的順利實現(xiàn)，使得國內(nèi)企業(yè)只有遵守國際規(guī)則，按國際規(guī)則辦事，才能夠參與到國際競爭之中。特別是在海外工程項目中，按照國際規(guī)則運(yùn)營，可以大大降低工程項目中的風(fēng)險，例如合同風(fēng)險等等。

　　(三)掌握先進(jìn)項目管理軟件的應(yīng)用，實現(xiàn)工程項目風(fēng)險的信息化管理

　　先進(jìn)項目管理軟件的應(yīng)用，不僅可以實現(xiàn)人力、財力的節(jié)約，而且也可以通過合理規(guī)劃與動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)工程項目風(fēng)險的全面管理。例如，在項目管理中應(yīng)用廣泛的ProjeceManagement就可以實現(xiàn)項目進(jìn)度、資源等各方面的統(tǒng)籌安排，并可以隨時間、環(huán)境的變化而動態(tài)調(diào)整，從而降低工程項目風(fēng)險。

　　(四)合理利用金融工具分散風(fēng)險

　　由于工程項目風(fēng)險中不僅包含可控風(fēng)險，而且存在著大量的不可控風(fēng)險，所以通過合理利用金融工具(如保險等)分散風(fēng)險將是趨勢所在。也就是通過增加承擔(dān)項目風(fēng)險的相關(guān)利益人，實現(xiàn)降低工程項目中單位個體風(fēng)險的目的。

　　對工程項目中全面風(fēng)險管理進(jìn)行了研究。分析了工程項目全面風(fēng)險管理的內(nèi)涵、風(fēng)險、特點(diǎn)及管理過程。以比較分析的方法，指出了工程項目全面風(fēng)險管理與傳統(tǒng)項目風(fēng)險管理的差異。并依據(jù)上述分析，指出了工程項目風(fēng)險中應(yīng)注意的問題，對工程項目風(fēng)險管理有一定的實際借鑒意義。

　　與其他重復(fù)性運(yùn)行或操作的工作不同，項目管理具有一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等屬性，因此，要確保項目的成功，獲得讓所有項目相關(guān)者滿意的效果，項目經(jīng)理除了需要清晰地把握項目流程外，更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。